“投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)”熱潮涌動

投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)是省委、省政府的重要決策部署，是我省保增長促發(fā)展的關(guān)鍵之戰(zhàn)。

各市縣紛紛召開投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)動員會，對照各自的全年投資計劃和項(xiàng)目清單，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，摳時間、趕進(jìn)度，確保完成或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。省政府直屬各部門也以此為契機(jī)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，提高抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的能力，提高行政效能，強(qiáng)化抓落實(shí)的意識，積極主動服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

海口：加大改革力度，推動新項(xiàng)目盡快開工

海口扛起省會城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，計劃“百日大會戰(zhàn)”期間新開工項(xiàng)目255個，新增投資超100億元。

海口將緊盯目標(biāo)任務(wù)，從四個方面狠下功夫：一是弘揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)”作風(fēng)，落細(xì)落小、處處上心。?？趯选叭龂?yán)三實(shí)”要求貫穿百日大會戰(zhàn)全過程，大力弘揚(yáng)“四種”精神，重大項(xiàng)目天天抓，重大問題不過夜，真正把嚴(yán)字落實(shí)到每一件事情上，把實(shí)字落腳到每一個項(xiàng)目上。二是凝聚“雙創(chuàng)”動力，攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝。把“雙創(chuàng)”行之有效的模式和做法復(fù)制到百日大會戰(zhàn)上來，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，廣泛發(fā)動，凝聚力量，推動形成“擴(kuò)投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展”的大決戰(zhàn)局面。三是深化重點(diǎn)改革，狠抓服務(wù)、做深做透。結(jié)合好全省“多規(guī)合一”，切實(shí)解決用地等瓶頸，加快征地拆遷等前期工作；全面加速項(xiàng)目審批，最大限度減少審批事項(xiàng)，最大限度提高辦事效率；積極創(chuàng)新投融資模式，充分保障建設(shè)資金。四是強(qiáng)化考核問責(zé)，有獎有懲、監(jiān)督到位。?？诮o255個新開工項(xiàng)目倒排工期，畫出“路線圖”，把任務(wù)細(xì)化分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，每月兩次排名通報，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保百日大會戰(zhàn)取得完勝。

三亞：一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓城市治理

三亞市市委、市政府列出了“百日大會戰(zhàn)”254個項(xiàng)目清單，分類部署，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。每個清單中明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、形象進(jìn)度、存在問題和解決問題的部門及項(xiàng)目推進(jìn)單位。確保其中167個項(xiàng)目開工建設(shè)，18個項(xiàng)目按期竣工，重點(diǎn)推進(jìn)69個項(xiàng)目，多個難點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)破題。

三亞一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓城市治理，助推城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，為全省項(xiàng)目投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。一是要大力推進(jìn)年度項(xiàng)目投資。集中力量、簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，按照項(xiàng)目表任務(wù)，盡快動工一批項(xiàng)目、按期竣工一批項(xiàng)目、加快推進(jìn)一批項(xiàng)目、策劃引進(jìn)一批項(xiàng)目。同時堅(jiān)持“多規(guī)合一”理念，扎實(shí)推進(jìn)“雙修”“雙城”試點(diǎn)工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)城市治理管理。抓好違法建筑管控、提升旅游服務(wù)水平、優(yōu)化城市交通、加強(qiáng)涉海旅游監(jiān)控、強(qiáng)化市容市貌整治、抓好污水整治工作六大戰(zhàn)役。三是以嚴(yán)和實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加振奮的精神，用打違的工作精神和作風(fēng)，堅(jiān)決打贏這場硬仗，助推三亞國際化熱帶濱海旅游精品城市建設(shè)。

儋州:審批“綠卡”刷出項(xiàng)目建設(shè)加速度

儋州大力推行行政審批制度改革。儋州市政務(wù)服務(wù)中心建立了行政審批“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，凡進(jìn)入“綠色通道”的行政審批項(xiàng)目，由“綠色通道”領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)“綠色通道”項(xiàng)目通行證，按照“一門受理，抄告相關(guān)，同步辦理，限時辦結(jié)”的工作機(jī)制，實(shí)行全程代理、特事特辦及全程跟蹤服務(wù)。

為確保企業(yè)進(jìn)入審批環(huán)節(jié)后能夠順利通過審批，儋州著力完善“綠色通道”直通車服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目制發(fā)“審批服務(wù)綠色通道專用卡”，各審批職能部門對持有“綠卡”的項(xiàng)目業(yè)主提供特事特辦、急事急辦、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)等審批服務(wù)。

儋州市還對建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、供地、規(guī)劃報建、施工許可和竣工驗(yàn)收五個階段進(jìn)行審批優(yōu)化。通過實(shí)行并聯(lián)審批，推行受理容缺審批制度、限時辦結(jié)制度、超時默許和缺席默認(rèn)制度，建立協(xié)調(diào)督辦機(jī)制，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批等保障措施，投資建設(shè)項(xiàng)目審批時間從原來的799個工作日壓縮至37個工作日。

瓊海：分解責(zé)任、簡化審批、加大跟蹤服務(wù)力度

瓊海對全市項(xiàng)目逐一清理并查找問題，制定了目標(biāo)責(zé)任分解表，要求各有關(guān)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位對項(xiàng)目逐個制定推進(jìn)時間表、路線圖，落實(shí)到每一個具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，對項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)行節(jié)點(diǎn)計劃管理。

瓊海市委、市政府對瓊海各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“提高議事效率、提速審批效率、加強(qiáng)督查督辦、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、做好保障工作”五個要求。瓊海市政府對納入投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)的項(xiàng)目建立審批綠色通道，并由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按各自分管項(xiàng)目每20天召開項(xiàng)目并聯(lián)審批協(xié)調(diào)督辦會，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。對投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)中的新開工項(xiàng)目，要求一律做到一次性告知、隨到隨審、原則上各類審批時限一律不超過3個工作日。為保障項(xiàng)目落地，瓊海加大對社會投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，及時了解項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，積極主動做好溝通協(xié)調(diào)工作。

萬寧：推行“六個一”責(zé)任模式

萬寧市全面貫徹落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“六個一”責(zé)任模式，即“一個項(xiàng)目、一個分管領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作班子、一個倒排工作計劃、一竿子抓到底”將責(zé)任層層分解到人，要求各項(xiàng)目責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，至少每周召開一次現(xiàn)場辦公會議，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

萬寧市重點(diǎn)項(xiàng)目辦與市委、市政府政務(wù)督查組每周對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查通報，市政府將每半個月對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行定期通報。投資項(xiàng)目推進(jìn)工作列入有關(guān)部門和干部的考核、考評內(nèi)容。

按照投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)要求，萬寧實(shí)施審批大提速，分管市領(lǐng)導(dǎo)每3天集中相關(guān)部門一次辦理有關(guān)審批事項(xiàng)，破解項(xiàng)目審批難題。發(fā)改、財政、國土、住建等部門開通辦理項(xiàng)目建設(shè)審批“綠色通道”，在市政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)窗口，對列入市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一建檔編號，采取“優(yōu)先受理、限時辦結(jié)、快審快辦”等辦法，提高審批速度。

臨高縣：多舉措破解五大難題

臨高多舉措破解五大難題，推進(jìn)投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)。一是著力破解項(xiàng)目進(jìn)展緩慢難題，深入一線解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問題，研究劃定項(xiàng)目建設(shè)的“時間表”和“線路圖”，切實(shí)強(qiáng)化時間任務(wù)觀念。二是著力破解項(xiàng)目落地開工難題，認(rèn)真梳理解決項(xiàng)目前期工作存在的問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡早啟動開工建設(shè)，特別要確保中央投資項(xiàng)目及省、縣新開工項(xiàng)目100%開工建設(shè)。加強(qiáng)對投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的跟蹤督辦。三是著力破解項(xiàng)目土地供應(yīng)難題。盤活存量土地，加強(qiáng)用地管理，做到集約用地和節(jié)約用地。依法收回占而不用、長期閑置的土地，釋放土地容量。四是著力破解項(xiàng)目資金籌措難題。加強(qiáng)與上級部門溝通聯(lián)系和爭取，以便做好項(xiàng)目的策劃申報工作。加強(qiáng)政府融資平臺建設(shè)。五是著力破解項(xiàng)目策劃包裝難題。把握投資導(dǎo)向，精心策劃爭取國家投資項(xiàng)目。立足當(dāng)前抓一些投資規(guī)模大、拉動作用強(qiáng)的項(xiàng)目，更要著眼長遠(yuǎn)上一些對結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級有重大影響的項(xiàng)目。注重新上項(xiàng)目，抓好新增投資。

省工商局：十大舉措服務(wù)“百日大會戰(zhàn)”

海南省工商局把貫徹落實(shí)“百日大會戰(zhàn)”工作，確定為9月至12月的工作重點(diǎn)，并推出服務(wù)投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)“十大舉措”。其中包括由注冊登記窗口負(fù)責(zé)項(xiàng)目清單企業(yè)登記服務(wù)工作，注冊官享有完全充分授權(quán)，權(quán)責(zé)一致；首問、首辦注冊官要一次性告知項(xiàng)目清單企業(yè)辦理具體事項(xiàng)的條件、要求、程序、提交材料和當(dāng)天辦結(jié)再下班的時限要求；項(xiàng)目清單企業(yè)一時無法提交所有材料的，一律實(shí)行“容缺預(yù)審”，按寬容把握，寬容鼓勵原則掌握，讓項(xiàng)目清單企業(yè)來了就能做到項(xiàng)目注冊落地后再離開的工作要求，等等。

同時，還成立開展投資項(xiàng)目“百日大會戰(zhàn)”工作督查組，重點(diǎn)監(jiān)督工商系統(tǒng)各單位服務(wù)措施的落實(shí)情況，對因工作落實(shí)不力的，單位年終評優(yōu)“一票否決”，有意刁難設(shè)阻的，實(shí)行行政問責(zé)，造成嚴(yán)重后果或損害工商部門形象的，將從嚴(yán)從重處理，單位“一把手”承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

省住建廳：全力破解規(guī)劃審批瓶頸

省住建廳以推進(jìn)“多規(guī)合一”為契機(jī)，對各項(xiàng)規(guī)劃以及其他行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，為投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)清除“瓶頸”約束。

省住建廳制訂投資項(xiàng)目“百日大會戰(zhàn)”相關(guān)工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳長丁式江任組長，每三天開一次碰頭會，對投資項(xiàng)目全程跟蹤、及時協(xié)調(diào)、特事特辦。每月開展至少2次，每次不少于3個市縣的清單內(nèi)項(xiàng)目的專項(xiàng)問題檢查工作。同時對“百日大會戰(zhàn)”涉及的500個項(xiàng)目逐一梳理問題，找準(zhǔn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，建立項(xiàng)目服務(wù)檔案，并重點(diǎn)抓好規(guī)劃服務(wù)、審批提速、施工圖審以及加快棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工作。對列入百日大會戰(zhàn)的500個項(xiàng)目有關(guān)規(guī)劃選址審批等一律納入綠色審批通道，實(shí)行首問人員、首辦人員責(zé)任制，第一時間受理，做到一次性告知，隨到隨審，即到即辦，為項(xiàng)目清單內(nèi)企業(yè)提供“一對一”的個性化服務(wù)，全力幫助清單內(nèi)項(xiàng)目開工。

省地稅局：圍繞“四個方面”開展工作

在全系統(tǒng)部署開展“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)巡查、防風(fēng)險”百日大會戰(zhàn)行動，要求全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，以一天也不耽誤的真抓實(shí)干，圍繞優(yōu)化服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化巡查、防范風(fēng)險等四個方面開展工作，不斷提高納稅人稅法遵從度，依法奮力組織稅收收入，為全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局籌集財力。

省林業(yè)廳：四招推進(jìn)百日大會戰(zhàn)

全面部署各項(xiàng)工作任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作推進(jìn)計劃，保質(zhì)保量、依法依規(guī)完成中央投資項(xiàng)目。二是加快行政審批。集中審批權(quán)限，提高審批效率和辦事效率。三是嚴(yán)格資金監(jiān)管。建立健全林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管長效機(jī)制，強(qiáng)化對投資項(xiàng)目的效果評估和責(zé)任追究。四是落實(shí)督查追責(zé)。每半個月對工作開展、項(xiàng)目推進(jìn)較好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，對工作不力、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的通報批評，對未完成任務(wù)的嚴(yán)肅問責(zé)。