迪娜·帕夏爾汗++古麗加依娜

摘要 介紹了新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的對策，以期為新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 休閑觀光農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對策；新疆維吾爾自治區(qū)

中圖分類號 F592；F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）17-0337-01

隨著國家對“三農(nóng)”問題的不斷重視，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入已經(jīng)成為一個重要課題。休閑觀光農(nóng)業(yè)是新興的立足于鄉(xiāng)村，服務(wù)于城市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)游覽項目，可以為人們觀光農(nóng)業(yè)旅游、體驗農(nóng)村生活、豐富農(nóng)業(yè)知識等提供場所，它不僅為城鎮(zhèn)居民提供了休閑納涼的良好去處，也在滿足城鎮(zhèn)居民物質(zhì)文化生活需求的同時增加了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民收入。休閑觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組成部分。它不僅具有很強的生產(chǎn)功能，還能提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人民提供觀光、休閑和度假的空間。發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。農(nóng)業(yè)觀光旅游投資少、效益大，通過利用農(nóng)村豐富的農(nóng)業(yè)資源，旅游資源和勞動力資源，推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，富有新疆特色，農(nóng)產(chǎn)品也多樣化。隨著新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新政辦發(fā)〔2010〕21號文件的出臺，明確提出了把發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)作為一項重要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，自治區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)也取得了一定成效。本文通過對新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出發(fā)展新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)的策略。

1 新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)營實體快速增長，典型示范點多樣

截至2013年底，自治區(qū)休閑觀光各類組織共有4 227家，其中“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號4個，示范點11個，入選“中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”2個，入選“中國重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)”2個，入選“中國美麗田園”4個，自治區(qū)共有9個休閑觀光農(nóng)業(yè)示范縣，95個示范點。發(fā)展類型多樣，有以新疆吐魯番皇家瓜園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為代表的農(nóng)業(yè)科技觀光類型，以庫爾勒市普惠胡楊林旅游度假村為代表的農(nóng)園采摘型，以水西溝方家莊村為代表的自然生態(tài)型等。

1.2 經(jīng)營實力不斷增強，成為農(nóng)業(yè)增長的新亮點

近年來，自治區(qū)的休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營實力不斷發(fā)展，取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，2013年自治區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)營業(yè)收入21.4億元，比2012年增長16.3%，旅游接待12 082萬人次，提供農(nóng)民就業(yè)逾4.55萬人，直接受惠農(nóng)戶5.37萬戶。休閑觀光農(nóng)業(yè)帶動了餐飲等服務(wù)業(yè)，也帶動了養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、貯藏等行業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級[1]。

1.3 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新農(nóng)村建設(shè)水平不斷提高

休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提高了對農(nóng)村接待能力的要求，人流量的加大帶動了農(nóng)村觀光道路、衛(wèi)生服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一些新的城市發(fā)展理念也被帶入農(nóng)村的發(fā)展模式中，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。以95家自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)示范點來看，規(guī)劃合理，建筑布局合理，路、水，電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，與生態(tài)環(huán)境和諧共融，成為亮麗的風(fēng)景[2]。

1.4 帶動了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)民收入空間

隨著休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，與其配套的產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來，促進(jìn)了農(nóng)牧民的就業(yè)增收。有專家研究表明，休閑觀光農(nóng)業(yè)增加1個就業(yè)機(jī)會，就能帶動產(chǎn)業(yè)鏈增加5個就業(yè)機(jī)會。

2 休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

2.1 創(chuàng)新發(fā)展理念

據(jù)統(tǒng)計，截至目前為止，全國有大部分省區(qū)和地區(qū)把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該說目前農(nóng)村旅游競爭非常激烈，這對于自治區(qū)的發(fā)展是巨大的挑戰(zhàn)，同時也是機(jī)遇。自治區(qū)必須提高休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，把握旅游業(yè)的發(fā)展方向，將自治區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強烈的競爭優(yōu)勢，處于行業(yè)領(lǐng)先地位?？朔щy，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造旅游精品路線，提高旅游資源服務(wù)質(zhì)量，提升旅游品位。發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，加大招商力度，開發(fā)一批具有地方特色、科技含量高的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。積極協(xié)調(diào)道路、水利、電利、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推行“公司+個戶”的發(fā)展模式，吸引農(nóng)戶參與，壯大休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模[3]。

2.2 政府主導(dǎo)，改善投資環(huán)境

政府是農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)，政府的支持是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。政府應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)、政策等各個方面推動自治區(qū)產(chǎn)業(yè)各方面的發(fā)展。自治區(qū)政府應(yīng)制定科學(xué)完整的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保持產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)設(shè)計要考慮土地資源等各方面的利益，政府在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目用地、資源供給方面應(yīng)給予極大的支持，積極完善投資環(huán)境，吸引開發(fā)商，發(fā)揮資源最大的商業(yè)價值。自治區(qū)政府應(yīng)加強交通、通訊、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)，向旅游者提供完備的信息支持，保障旅游者人身財產(chǎn)安全，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

2.3 推進(jìn)精品示范點建設(shè)，帶動觀光休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展

觀光農(nóng)業(yè)的競爭力體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的高附加值、高含量以及服務(wù)水平高質(zhì)量方面。旅游產(chǎn)品的開發(fā)如果沒有特色，全部一致，大同小異，那就不能說具備競爭力。因此，自治區(qū)必須在旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中不斷創(chuàng)新，提高質(zhì)量，對現(xiàn)有的精品示范資源進(jìn)行整合，開發(fā)新的觀光線路，讓游客有完美的體驗。創(chuàng)造品牌的文化價值，推動地區(qū)旅游文化建設(shè)。建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方案例，帶動全區(qū)旅游借鑒，推動全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 注重因地制宜開發(fā)

觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，培育特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4]。充分利用當(dāng)?shù)氐牡乩碣Y源、農(nóng)業(yè)田園景觀、農(nóng)耕文化資源，打造特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)，注重模式的多樣性，滿足不同層次、不同品味、不同興趣愛好者的需求，形成多樣新的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展局面。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)觀光旅游是近幾年來新興的一種立足于鄉(xiāng)村，服務(wù)于城市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，它不僅為城鎮(zhèn)居民提供了休閑納涼的良好去處，也在滿足城鎮(zhèn)居民物質(zhì)文化生活需求的同時增加了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民收入。新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，要創(chuàng)新發(fā)展理念，改善投資環(huán)境，著重精品示范點建設(shè)，注重因地制宜開發(fā)，才能不斷提高自治區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 郭存德.我國加快發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)問題研究[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2011（1）：95-96.

[2] 沈發(fā)明，張全智.利用區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)[J].河南農(nóng)業(yè)，2010（14）：24.

[3] 劉雪梅，張云.生態(tài)文化融入觀光農(nóng)業(yè)的策略研究[J].寧夏社會科學(xué)，2011（2）：139-142.

[4] 田曉珍，楊鴻佼，張法瑞.觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009（5）：43-44.endprint