陳新洲+趙仁偉+林苗苗

“一床難求”，這在北京的公辦養(yǎng)老院早已是常態(tài)。針對養(yǎng)老設施嚴重短缺的狀況，北京市2014年啟動養(yǎng)老照料中心建設三年行動計劃，按照政府支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構的思路，在全市規(guī)劃建設功能齊全、設施優(yōu)良的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心。

“2014年全市拿出福彩公益金2.4億元補貼養(yǎng)老中心建設，直接撬動了約20億元社會資金的投入。” 北京市民政局副局長李紅兵說，2014年計劃建養(yǎng)老中心80家，實際建成104家，“養(yǎng)老服務業(yè)的蛋糕越做越大”。

“我也會老的，投資養(yǎng)老很值得”

位于北京南三環(huán)中路的豐臺區(qū)東鐵匠營街道養(yǎng)老照料中心，5層樓的建筑裝修一新，樓外電子屏幕滾動播放著各項養(yǎng)老服務內(nèi)容。大院門口停著兩輛噴涂有“居家養(yǎng)老服務車”字樣的小面包車。就在一年多前，這里還是一家商務酒店。

“將生意很好的酒店改建為養(yǎng)老院，很多人說我‘腦子出了問題，但我認準了要搞養(yǎng)老，因為我也會老的。”豐臺區(qū)東鐵匠營街道養(yǎng)老照料中心院長王建良告訴記者，自己的父親曾經(jīng)得癌癥多年，求醫(yī)過程中發(fā)現(xiàn)社會上為老服務不健全，便決定自己投資做養(yǎng)老。

王建良并非頭腦發(fā)熱。他專門做過調研，東鐵匠營街道14萬人口，60歲以上的老年人有2.4萬多人，80歲以上的老年人有4200多人，但轄區(qū)內(nèi)并沒有一家專業(yè)化、有規(guī)模的養(yǎng)老服務機構。

政府的補貼政策也讓王建良更加堅定了決心。為建這座養(yǎng)老中心，王建良共投資約1000萬元，其中政府補貼335萬元，共有150張床位?！白?014年11月開始營業(yè)以來，目前已入住幾十位老年人，各項工作都在慢慢步入正軌?！?/p>

“大城市養(yǎng)老需求旺盛，這個事有干頭?！痹鴱氖陆ㄖこ躺獾钠髽I(yè)家高慧鈞告訴記者，2014年以來，他憑借政府補貼政策的東風，在東城區(qū)、西城區(qū)參與投資、管理4家養(yǎng)老照料中心，既有自己直接投資的，也有接管運營政府公辦養(yǎng)老院的，共有300張床位。

“在養(yǎng)老院享受家的溫暖”

截至2013年底，北京市戶籍老年人口為279.3萬人，占戶籍人口總量的21.2%。未來幾年，這一數(shù)字和比例將持續(xù)上升。而全市養(yǎng)老機構每百名老人擁有床位僅為3.8張，養(yǎng)老服務缺口巨大。

按照計劃，到2016年底，北京市計劃建設209個養(yǎng)老照料中心，實現(xiàn)老年人口養(yǎng)老服務需求全覆蓋。

盧溝橋街道養(yǎng)老照料中心有626張床位，是目前北京市最大的街道養(yǎng)老照料中心。該照料中心院長刁鳳菊告訴記者，此前這里是一所職業(yè)學校，學校搬遷后，她租賃下來改造為養(yǎng)老院，先后投入了近5000萬元，其中政府補貼450萬元?！坝捎诠δ芡陚洹h(huán)境安靜，很多郊區(qū)縣的老人都慕名到這里來養(yǎng)老?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2018/01/02/zgmp201514zgmp20151417-2-l.jpg" style="">

“住這里挺好，有老人可以聊聊天，不寂寞。”82歲的王雅琴告訴記者，兒子很孝順，但工作忙，為了不給兒子添麻煩，她在2014年搬進了養(yǎng)老院。“吃穿都有人伺候，身體不舒服了還有衛(wèi)生室，住這里很舒心。”

在這家養(yǎng)老照料中心，還提供日間照料服務，老人白天在這里受照顧，晚上再由子女接回家住?！耙惶烊D飯，比在家吃得要好，服務員態(tài)度也好?！弊≡谶@里的老人說。

“養(yǎng)老蛋糕”還需更多“營養(yǎng)”

采訪中，養(yǎng)老行業(yè)人士表示，社會力量參與舉辦養(yǎng)老機構尚處于起步階段，如何實現(xiàn)健康運轉，還需要不斷探索?！坝布媒ǎy在軟件，長期運營需要過硬的服務質量。”王建良說，“養(yǎng)老照料中心要想把業(yè)務拓展到附近的社區(qū)，給老人提供送餐、洗浴、醫(yī)療等居家服務，沒有街道社區(qū)的支持配合很難做到?！?/p>

“價高了老年人住不起，價低了機構難以維持?！边@是目前不少養(yǎng)老機構面臨的普遍狀況。據(jù)了解，目前，北京養(yǎng)老院費用一般都在每月4000元以上，高齡老人、失能老人收費會更高。不少老年人說，自己的退休金一般也就三四千元，住養(yǎng)老院基本把退休金全都搭進去了，如果再生病，就很難負擔得起了。

一些養(yǎng)老機構負責人表示，養(yǎng)老機構運營之后，要實現(xiàn)盈虧平衡并不容易。“搞養(yǎng)老不為賺錢，但長期虧損也會影響積極性，希望政府部門、街道社區(qū)能為民營養(yǎng)老機構提供更加有力的扶持?！?/p>

“政府部門將完善制度設計，讓‘養(yǎng)老蛋糕更有‘營養(yǎng)?！崩罴t兵表示，今后將通過政府購買服務等方式，給予民營養(yǎng)老機構更多支持。此外，將進一步盤活街道社區(qū)的資源，拓展、延伸養(yǎng)老照料中心的服務網(wǎng)絡，讓更多老年人享受高質量的養(yǎng)老服務。