段寶娥

宜昌高新區(qū)是宜昌市高新技術(shù)密集、社會(huì)精英云集、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新區(qū)域，相比毗鄰區(qū)域，宜昌高新區(qū)教育卻起步晚、底子薄。如何實(shí)現(xiàn)教育的“彎道超越”，滿足區(qū)域?qū)W生和家長(zhǎng)日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求，宜昌高新區(qū)通過(guò)建構(gòu)“三大共同體”，充分釋放教育發(fā)展活力，努力推動(dòng)區(qū)域教育均衡發(fā)展。

構(gòu)筑管理共同體，樹立高效服務(wù)意識(shí)。宜昌高新區(qū)面對(duì)教育行政人員偏少、管理幅度廣的現(xiàn)狀，為確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，建立了“管理共同體”，即由責(zé)任科室首任制、合并辦結(jié)制、差異評(píng)價(jià)制等一系列制度搭建而成。

責(zé)任科室首任制。為方便工作，5名教育行政科員對(duì)應(yīng)不同的科室，權(quán)責(zé)明晰，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)科室之間建立缺位時(shí)主動(dòng)補(bǔ)缺的AB角崗位制，有效避免了工作缺位和空崗現(xiàn)象，若遇重要或復(fù)雜工作（如中考、民辦教育機(jī)構(gòu)年檢，教師招聘等），由責(zé)任科室牽頭，相關(guān)科室協(xié)助，組建專題任務(wù)執(zhí)行專班，必要的時(shí)候從全區(qū)挑選業(yè)務(wù)精英加入執(zhí)行專班，進(jìn)而形成了以執(zhí)行任務(wù)為目的的矩陣結(jié)構(gòu)，這樣既保持了組織成員構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定性，又有助于成員間的資源分享。

合并辦結(jié)制。科內(nèi)多個(gè)科室將相互關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的工作合并辦理，意在節(jié)省人力，減少被管轄單位的重復(fù)工作。比如：開學(xué)檢查，基教科、督導(dǎo)辦都有著重點(diǎn)不同的檢查內(nèi)容，為有效開展該項(xiàng)工作，兩個(gè)科室將檢查內(nèi)容整合，列出檢查清單，由學(xué)校的責(zé)任督學(xué)完成檢查，對(duì)于查出的問(wèn)題，建立督學(xué)跟蹤復(fù)查制，直至問(wèn)題整改完成。

差異評(píng)價(jià)制。高新教育版圖“三園鼎立”及“城鄉(xiāng)教育并存”兩大態(tài)勢(shì) ，決定了高新教育評(píng)價(jià)不可能采用“一把尺子”，于是在建立學(xué)校共性評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)校自己的辦學(xué)規(guī)劃及當(dāng)年的工作安排加入個(gè)性化指標(biāo)，盡可能為學(xué)校的個(gè)性發(fā)展留足空間。

建立教育共同體，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源利用最大化。出于校際相互合作、扶持的目的，高新區(qū)將相似或不同特征的學(xué)校組成發(fā)展聯(lián)盟，建立三種“教育共同體”，分別是“區(qū)域聯(lián)盟共同體”“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共同體”“院校合作共同體”，以此實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育整體推進(jìn)。

區(qū)域聯(lián)盟共同體是以園區(qū)為單位，由地理位置較近的學(xué)校組成，旨在整合教育資源，以緩解學(xué)校資源不足、師資失衡、綜合實(shí)力不強(qiáng)等問(wèn)題。以白洋中心學(xué)校為龍頭的白洋園區(qū)6所學(xué)校結(jié)成的區(qū)域聯(lián)盟，在師資調(diào)配、教育管理、教學(xué)研訓(xùn)等方面已探索出了具有區(qū)域特色的管理模式。

城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共同體主要是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以發(fā)揮援助學(xué)校優(yōu)勢(shì)與對(duì)口學(xué)校需要相結(jié)合的原則，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口交流、定期支教、“青藍(lán)工程”等形式，以解決學(xué)校中存在的教學(xué)力量不足、教學(xué)資源弱化等問(wèn)題，同時(shí)在幫扶互動(dòng)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙贏共進(jìn)。

院校合作共同體由大學(xué)（三峽大學(xué)）與基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校進(jìn)行合作，主要特點(diǎn)是借助大學(xué)的研訓(xùn)機(jī)制、資源等優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域?qū)W校改革實(shí)現(xiàn)理論引領(lǐng)、資源輔助。

培育學(xué)習(xí)共同體，建構(gòu)知識(shí)獲得新路徑。為促進(jìn)區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域教學(xué)教研改革，提升教育核心競(jìng)爭(zhēng)力，高新區(qū)培育了“學(xué)科教師核心團(tuán)隊(duì)”“校長(zhǎng)論壇”兩類學(xué)習(xí)共同體。

“學(xué)科教師核心團(tuán)隊(duì)”堅(jiān)持區(qū)校結(jié)合，以區(qū)本研究、校本研究為載體，采取在崗研修與集中學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)、班級(jí)培訓(xùn)、小組培訓(xùn)與個(gè)人研修相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過(guò)專家引領(lǐng)、專題研討、讀書交流、考察調(diào)研、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)等形式，組織團(tuán)隊(duì)成員參與學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流與分享，以期培育出一批骨干教師，形成核心師資，向全區(qū)輻射，提升區(qū)域教育的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“校長(zhǎng)論壇”意為校長(zhǎng)共同探究教育教學(xué)新思路、交流新方法、解決新問(wèn)題、共享新經(jīng)驗(yàn)搭建的一個(gè)交流平臺(tái)，引導(dǎo)校長(zhǎng)圍繞學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和重要項(xiàng)目開展專題研究。

（作者單位：宜昌高新區(qū)教育文化體育科）

（見習(xí)編輯.徐世兵）