文/江蘇省特種設備安全監(jiān)督檢驗研究院揚州分院 紀金蘭

特種設備檔案管理是企業(yè)特種設備安全管理的主要技術(shù)依據(jù)。特種設備檔案管理是否具備科學性，是衡量使用單位特種設備管理水平的標準。扎扎實實做好特種設備檔案管理工作，會進一步提升其他設備安全管理的水平。但是，在日常檢測過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的特種設備管理尤其是特種設備檔案管理仍然存在很多問題，給檢驗和監(jiān)察工作造成影響，導致特種設備的使用存在安全隱患，甚至威脅到人身財產(chǎn)安全。

一、特種設備檔案管理存在的問題

（一）管理意識較為淡薄。單位領導對特種設備檔案管理不重視，沒有意識到檔案管理在安全生產(chǎn)中的重要作用。部分技術(shù)人員檔案管理的意識較為淡薄，隨用隨取，甚至沒有專人負責保管。特種設備檔案管理的宣傳、教育和培訓不到位，思想認識方面不足，企業(yè)員工不知道檔案管理與特種設備安全使用的關系緊密，不清楚開展特種設備檔案管理工作的意義所在。

(二)檔案管理力量不足。檔案管理人員配備不足，部分單位未設立特種設備檔案管理專（兼）職崗位，有的單位檔案管理人員退休后，沒有及時補充，在工作需要時臨時指定人員管理檔案；人員不固定，崗位變動較快，做不到特種設備檔案管理專人負責的規(guī)范要求。在檔案管理專業(yè)方面，很大一部分人員不具備檔案管理專業(yè)水平，單位長期不安排學習和培訓，檔案管理人員工作缺乏主動，工作中還存在著不懂不問、不會不學現(xiàn)象。進而導致單位特種設備檔案管理十分混亂，特種設備檢測到期不申請，原始檔案遺漏，檢測報告丟失的現(xiàn)象時常發(fā)生。給企業(yè)的安全生產(chǎn)造成了嚴重影響。

（三）檔案歸檔不完整。由于特種設備檔案管理人員責任心較弱，檔案歸檔不及時不完整，甚至有些沒有收集或者是收集后丟失的現(xiàn)象普遍存在。有些剛上崗的管理人員業(yè)務不熟練，不知及時整理檔案，或是整理出來檔案不能統(tǒng)一歸類，一方面導致許多技術(shù)檔案積壓嚴重，另一方面檔案歸檔混亂，給檔案的查找?guī)砝щy。還有一些單位由于歷史檔案管理不到位，存在著檔案斷代和斷層的情況。個別檔案管理人員私自保管檔案，不愿意上交集中管理，進而造成檔案資料丟失和毀壞。

二、管理特種設備檔案的對策

（一）加強培養(yǎng)員工的責任心。首先要提高員工的認識，檔案管理屬于對人類活動進行記錄，從而使人們能夠正確地認識并且把握一些客觀定律的主要依據(jù)。通過管理檔案，可以使人們更加清楚自己的過去，并且還能更好地把握現(xiàn)在，最主要的是能夠預見未來。因此，必須要認識到檔案工作所具有的重要意義。對其始終要緊抓，不能懈怠，將檔案管理這項工作直接列入日程當中。

（二）加大培養(yǎng)人員業(yè)務素質(zhì)的力度。檔案管理工作人員屬于檔案和其使用者之間的連接紐帶。因此檔案管理工作人員素質(zhì)的高低將會對檔案管理的水平造成直接的影響，甚至有時會對單位的形象以及安全生產(chǎn)造成極大的影響。所以說，必須要進一步提升相關管理人員的素質(zhì)，對于檔案管理采取科學的方式，并且對檔案服務及其安全生產(chǎn)方面進行充分的利用。同時還需進一步提升檔案管理工作人員的業(yè)務能力，可以采取選送檔案管理員工去參加檔案部門所開展的業(yè)務培訓，同時還要對其自主學習檔案管理方面的知識給予鼓勵，并且給其充分的學習時間以及經(jīng)濟方面的補助，使檔案管理者實際操作的能力得到進一步的提升。

（三）做好檔案監(jiān)交工作。不管是對特種設備檔案單位管理者交接，還是具體負責檔案人員進行交接，都必須要指派專門的負責人進行監(jiān)交。并且要求負責檔案監(jiān)交的人員必須要做好其自身的工作，遵循其工作原則，按照規(guī)定的程序執(zhí)行。管理檔案者在交接時，需要由檔案機構(gòu)的相關人員進行監(jiān)交。而大機構(gòu)的管理者在進行交接時，可以由分管檔案工作管理者或者是行政部門安排人員進行監(jiān)交。并且要求交接的雙方必須要在監(jiān)交人員監(jiān)督的過程當中去移交以及接收工作，盡量做到賬務統(tǒng)一，且手續(xù)齊全。

三、結(jié)束語

通過本文對特種設備安全技術(shù)檔案管理中存在問題的探討，以及提出的應對策略，使我們了解到特種設備安全技術(shù)檔案的管理與企業(yè)安全生產(chǎn)、職工生命以及財產(chǎn)安全均有著密切的聯(lián)系。特種設備檔案管理是企業(yè)特種設備安全管理的主要依據(jù)，檔案管理是否具備科學性，是判定使用單位特種設備管理水平的標準。所以說，必須要做好檔案管理的工作，若能夠做好管理檔案這項工作，將會使單位各種設備安全管理的水平得到有效的提升。

[1] 張誠棟. 特種設備安全技術(shù)檔案管理中存在的問題及對策[J]. 中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,2014（11）:156～159.

[2] 張誠棟. 淺談特種設備安全技術(shù)檔案管理存在的問題及對策[J]. 船舶標準化與質(zhì)量,2014（05）:155～158.

[3] 覃曉燕. 建立特種設備安全技術(shù)檔案的幾點思考[J]. 辦公室業(yè)務,2014（09）:156～158.