■ 宮宏光

在紀念《中國軍轉民》雜志創(chuàng)刊15周年座談會上的報告

■ 宮宏光

各位領導、各位來賓、同志們：上午好！

受雜志社委托，借此機會我向會議做個簡要工作匯報。

一、雜志社創(chuàng)建15年來的簡要回顧

回眸世紀之交，《中國軍轉民》雜志創(chuàng)刊，各大軍工集團和重點研究單位紛紛祝賀，我們記憶猶新。這里我摘取當時中國工程物理研究院朱祖良院長，熱烈祝賀《中國軍轉民》雜志創(chuàng)刊賀詞中的一段話，他說“軍轉民是一項艱巨而復雜的任務，從思想觀念、經營機制、產品開發(fā)、成果轉化到市場開拓，以及技術創(chuàng)新與機制創(chuàng)新等方面都要經歷重大轉折，需要進行大量艱苦卓絕的工作，才能達到黨和人民以及社會對我院軍轉民的要求。因此，我們真誠希望《中國軍轉民》幫助我們學習和了解黨和國家軍轉民的方針政策，幫助我們學習國內外軍轉民的成就和經驗，幫助我們去思考我院軍轉民的問題和教訓，為我院軍轉民學術交流、軍轉民技術創(chuàng)新、技術開發(fā)與技術服務、市場開發(fā)與合作牽線搭橋，使我院軍轉民上臺階、上水平、上效益，為發(fā)展國民經濟，增強綜合國力做出新的貢獻?！?/p>

朱院長的心聲集中反映了以各大軍工集團、研究單位、院校為代表的國防科技工業(yè)對《中國軍轉民》雜志的期待和訴求。而這些期待和訴求就是《中國軍轉民》雜志的使命和工作動力。

作為國防科工局主管、中國和平利用軍工技術協(xié)會主辦的刊物，15年來，在上級主管部門的正確領導下，在相關政府、軍隊和軍工集團有關部門，企業(yè)、院校和研究機構等許多一線單位的支持和幫助下，《中國軍轉民》雜志社堅持不懈、辛勤耕耘，始終堅持辦刊宗旨，認真履行使命職責。

一是著力開展軍轉民、軍民結合、軍民融合政策的宣傳、解讀和相關報道工作，努力把雜志打造成政府部門的“喉舌”，打造成傳播、展示國內外軍民融合理論研究成果的窗口，發(fā)揮社會輿論的導向和軍民兩用技術雙向轉移的促進作用。金一南、徐焰、姜魯鳴教授等一批著名專家學者特約為《中國軍轉民》雜志撰稿，政府和軍隊部門的有關領導為我刊撰文進行相關政策解讀，提升了雜志宣傳報道的權威性和影響力。

中國和平利用軍工技術協(xié)會根據(jù)開展工作推進事業(yè)的需要，報經國防科工委和國家新聞出版署審核批準，于2000年3月7日正式創(chuàng)辦《中國軍轉民》雜志，截止目前共編輯出版186期。迄今15年過去，彈指一揮間。

二是著力宣傳軍工企業(yè)在貫徹執(zhí)行國家戰(zhàn)略方針，推進軍轉民的艱難創(chuàng)業(yè)，推進技術創(chuàng)新和建設發(fā)展，推進深化改革轉型升級所所取得的突出業(yè)績。謳歌中國軍工服從大局，服務大局，艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏奉獻的崇高品質和高尚情操。譬如，我們曾深度采訪、跟蹤報道了曾經面臨軍品無訂貨、資金無著落，陷入生存困境的三線兵工企業(yè)，在改革中背水一戰(zhàn)挺進民品市場，實現(xiàn)了浴火重生的經驗做法;報道了歷經多年的磨礪鋒刃，鑄就“四項第一”技術顛峰，完成“四個轉變”，在行業(yè)內異軍突起，成為一朵“軍轉民”奇葩的凌云集團等一批取得突出業(yè)績的軍工企業(yè)。

三是著力宣揚軍工企業(yè)在技術創(chuàng)新，推行精益化管理，履行社會責任、促進精神文明建設中所取得的顯著成就；大力營造企業(yè)正能量文化，講好中國軍工故事，為中國軍工樹碑立傳，陸續(xù)宣揚了一批國防科技工業(yè)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的英模人物和先進典型，展示了他們在工作和生活中展現(xiàn)出的精神風貌。

四是著力推動軍民融合戰(zhàn)略深入實施，為軍民互動搭建橋梁平臺，為“民參軍”鋪路導航，推進軍民兩用技術雙向轉移。特別是近年來，加強了對“民參軍”的宣傳報道，陸續(xù)推出了寧波星箭航天機械有限公司、廈門林巴賀航空發(fā)動機有限公司等一批有技術實力、有科研成果、有參軍熱情的民營企業(yè)，起到較好的引導作用。

五是著力發(fā)揮協(xié)會服務政府部門和軍工企業(yè)的助手作用，作為中國和平利用軍工技術協(xié)會主辦的刊物，自創(chuàng)辦以來注重發(fā)揮協(xié)會的喉舌和“窗口”作用，及時配合協(xié)會組織的各項重大活動進行大量宣傳報道，如連續(xù)10年宣傳報道了中國和平利用軍工技術協(xié)會與中國機床協(xié)會合作，建立國產數(shù)控機床應用長效合作機制的動態(tài)信息和經驗做法。本刊也曾記載和展示了歷屆黨和國家領導人關心和支持協(xié)會建設，以及協(xié)會的發(fā)展成績。

六是著力加強自身建設，努力提升辦刊質量。雜志的宣傳報道重點在及時性、符合性、深刻性和可讀性上下工夫。根據(jù)形勢發(fā)展變化，及時調整雜志的欄目結構和宣傳重點，如根據(jù)國家鼓勵民營企業(yè)進入軍品市場的改革政策的實施，雜志及時開辟了“民參軍”專欄，報道國家有關政策精神和民參軍企業(yè)的新鮮經驗。

稿源是刊物質量保證的前提條件。為保證稿源的充分性，雜志社堅持軍地結合、內外結合、上下結合、專兼結合的思路，廣開渠道廣泛聯(lián)系，聚集了一批特約撰稿人和通訊員，逐步壯大了宣傳力量。特別是活躍在基層一線的一大批通訊員踴躍投稿，源源不斷地為雜志提供著有源“活水”，使雜志能夠刊登及時反映企業(yè)動態(tài)的鮮活新聞。他們當中，既有雜志創(chuàng)辦初期就活躍在軍工宣傳領域的資深骨干，又有近些年來嶄露頭角的新生力量；既有中央有關部委、省市科工辦和軍隊有關部門的機關同志，又有高等院校和科研院所的專家學者；正是有了他們的大力支持和幫助，雜志才有效的接了“地氣”，充滿活力。

在此，我謹代表雜志社向多年來關心和支持雜志社建設與發(fā)展的各部委、各省市科工辦機關領導、各軍工集團的宣傳部門，向關心和支持雜志社建設發(fā)展的所有單位和個人，表示最衷心、最誠摯的感謝！

十五年的實踐使我們切身感受到，中國軍轉民雜志能夠走到今天，離不開協(xié)會對刊物的高度重視，離不開主管領導機關以及各相關部門、單位的大力支持和幫助，離不開廣大的讀者和作者的積極參與；另一方面我們也切身體會到，辦好《中國軍轉民》雜志最終還要靠雜志社的自身努力，多年來，我們有以下幾點初步體會：

一是堅持明確的辦刊宗旨是辦好雜志的關鍵。辦刊宗旨是雜志的基本定位，明確與否，決定著雜志的辦刊方向。要堅持正確的辦刊方向，首先要明確辦刊宗旨，即解決好雜志為誰服務，服什么務，怎么服務的問題，因此，要把履行辦刊宗旨作為把雜志社所有工作的出發(fā)點和落腳點。

二是堅持嚴格的辦刊規(guī)范是辦好雜志的保證。辦刊是一項法律性政策性很強的工作，國家對媒體宣傳工作制定了一系列法規(guī)制度，如審校制度、保密制度、廣告政策、發(fā)行政策、權益政策等等，要確保辦刊工作可持續(xù)，就必須要把辦刊工作納入國家有關政策法規(guī)的框架中運行。

三是堅持開放的辦刊模式是辦好雜志的途徑。中國軍轉民雜志是國內外公開發(fā)行的國家級刊物，刊物自身的性質就決定它的開放性。辦好這樣的刊物僅靠圈內少數(shù)人辦是不可能的，必須建立取之于社會，服務于社會的開放型工作體系才能奏效。這個工作體系既包括軍工、軍隊體制內的部門和單位，也包括體制外的民口和民營研究機構和企業(yè)。

四是堅持動態(tài)的需求管理是辦好雜志的基礎。要使雜志能夠鞏固和發(fā)展自己的讀者群，不斷獲得為讀者深度服務的機會，就必須隨著形勢的發(fā)展，及時分析和把握現(xiàn)實與潛在讀者群的需求變化，并把讀者群的需求變化，及時轉化為當前宣傳報道的重點。

五是堅持企業(yè)的經營理念是辦好雜志的條件。隨著協(xié)會機制的轉變，《中國軍轉民》雜志也已完成由撥款辦刊的公益機制向自籌辦刊的企業(yè)機制轉變。因此，在確保良好社會效益的前提下，必須按照辦企業(yè)的理念去經營雜志社，在國家政策允許的范圍內，實行一業(yè)為主、多種經營，創(chuàng)造足夠的經濟收益，不斷增強雜志社的自我生存和發(fā)展能力，才能為雜志發(fā)展提供有力的資金支持。

同時，我們也清醒地認識到，15年來，雜志工作雖然取得了一定成績，但是，總體上看，距離形勢發(fā)展的要求和讀者的期望以及自身發(fā)展的需要都還存在較大的差距，特別是在圍繞國家軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中的熱點難點重點問題的報道深度、宣傳力度、傳播廣度方面，在建立健全利用社會資源來為社會服務，取之于民回報于民的市場經營方面，在滿足讀者的多樣化需求，以雜志為媒介以信息為資源，開展多種形式服務活動方面，在加強雜志社內部建設，進一步提升辦刊質量、效率和效果等方面，都有待我們在今后的工作中，通過不斷創(chuàng)新和探索，逐步加以改進和完善。

二、今后的工作設想

回顧15年的發(fā)展歷史，雜志的命運隨著國家改革發(fā)展的潮流起伏跌宕。作為紙質平面媒體，雜志除受到國防軍工系統(tǒng)媒體同行的激烈競爭外，還受到當今日益強大的電子媒體的沖擊。辦刊難，是當今平面媒體的普遍感覺。而且，從當初的吃皇糧，有經費支持到后來成為完全自負盈虧企業(yè)，本刊的發(fā)展受到了更嚴峻的挑戰(zhàn)，同時，社會的信息化知識化智慧化的加速發(fā)展，也為媒體的價值體現(xiàn)提供了從所未有的歷史機遇，我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。在新的歷史時期，以更大的熱情，開拓的精神，務實的態(tài)度，堅持為軍民融合服務的辦刊宗旨，堅持社團辦刊的特色定位，堅持開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念，在今后的五年內，把雜志社的公信力和刊物的影響力提高到一個新水平，力爭將雜志社建設成規(guī)范、現(xiàn)代、開放、強壯的文化企業(yè)，將雜志辦成國防科技工業(yè)與軍民融合領域的權威刊物、知名刊物、核心刊物，為國防建設和經濟建設的統(tǒng)籌發(fā)展，為國防科技工業(yè)改革的深度發(fā)展，為科技成果雙向轉化轉移的加速發(fā)展，做出新的更大貢獻。

（一）找準定位，突出特色

據(jù)了解，在國防軍工領域國內正式發(fā)行的同類刊物多達幾十種，有的屬于政府機關刊物，有的屬于社會民營刊物；有的屬于行業(yè)刊物，有的屬于地區(qū)刊物；有的屬于技術類刊物，有的屬于學術類，有的屬于經濟類刊物，在同類刊物眾多的環(huán)境中，《中國軍轉民》要想立于不敗之地脫穎而出，而且又能實現(xiàn)其應有的價值，首先要找準自己的位置，塑造自己的特色形象。我們認為，《中國軍轉民》是中國和平利用軍工技術協(xié)會主辦的國家級以軍民融合為主題的經濟類刊物，在把握定位上應當考慮這樣幾點：一是從辦刊宗旨上，既要堅持為政府機關服務，又要堅持為社會企業(yè)服務。二是從宣傳角度上，既要堅持與政府口徑的一致性，又要堅持獨家報道的特色性。三是從報道內容上，既要秉承軍轉民的傳統(tǒng)定位，又要體現(xiàn)軍民融合的時代定位。四是從表現(xiàn)形式上，既要符合政府輿論的嚴肅性，又要體現(xiàn)社會組織的活潑性。總之，該刊物是一本立足中國軍工領域，集理論性、知識性、實用性于一體，融新聞性、文獻性和藝術感、現(xiàn)實感于一爐的期刊。

（二）提升質量，擴大影響

質量是雜志的生命力，要使《中國軍轉民》辦好做強，就必須把雜志質量的持續(xù)改進放在首位。一是要基于編輯出版的全過程建立行之有效的質量控制系統(tǒng)。特別是來稿的初始質量和印刷發(fā)行的末端質量都是來自外部的質量風險，更要采取評審、確認等必要的控制措施來加以規(guī)避。二是依托軍工系統(tǒng)和社會上的相關機構和人員，采取授權合作、互惠互利的原則，建立覆蓋全國主要地區(qū)的通聯(lián)站，建設一支具有一定規(guī)模的特約通訊員隊伍，確保雜志稿源更加豐富，信息反饋更加迅速，讀者服務更加方便；三是以刊物為平臺和紐帶，建立與讀者的廣泛聯(lián)系，為協(xié)會和雜志社及時發(fā)現(xiàn)為讀者提供深度服務的機會，并利用各種形式開展讀者服務活動，變讀者為客戶，增強用戶滿意度，最大限度實現(xiàn)辦刊的附加價值。

（三）加強發(fā)行，服務帶動

發(fā)行是實現(xiàn)雜志價值的最終環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)雜志服務價值的關鍵過程。必須要努力做到發(fā)行及時、發(fā)行到位、發(fā)行廣泛。一是要及時維護現(xiàn)有的讀者數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)的有效性；二是擴大外部合作，與合作伙伴和發(fā)行機構建立互利共贏的合作機制，努力提升發(fā)行數(shù)量和覆蓋范圍，當前，要在鞏固和擴大軍工體制內的老讀者群的基礎上，加強開拓民參軍企業(yè)新讀者群，配合政府、軍隊和協(xié)會開展民參軍的宣傳報道工作。三是加強發(fā)行工作的精確化市場化。按照不同的讀者群，分類實施和管理發(fā)行工作。對有關政府和軍隊機關領導列為重點公益用戶，實行贈閱，確保按時按期送達；對有合作業(yè)務和交換刊物的單位和人員，實行限量贈閱；鼓勵訂閱;對其他單位和人員，實行訂閱。四是加強宣傳，獎勵發(fā)行。利用協(xié)會和雜志社舉辦的各種大型活動積極開展雜志的征訂宣傳。并對發(fā)行征訂做出實際業(yè)績的通聯(lián)部及外部合作單位給予適當獎勵。五是深化服務，帶動發(fā)行。通過為協(xié)會會員、雜志讀者、雜志社理事會成員提供深度報道、信息咨詢、知識培訓、廣告宣傳等一系列配套服務，使其成為雜志忠實的讀者和服務對象，以此促進服務與發(fā)行互動發(fā)展。

（四）注重建設，提升能力

“小核心、大外圍”是雜志社辦刊工作的基本模式。而要想建立一個比較給力的外圍力量，首先就要有強有力的核心力量。雜志社的內部人員則是核心力量的主體，雜志社內部建設則是建構核心力量的關鍵。

一是加強雜志社制度化建設。雜志社編內人員雖不多，但作為一個法人企業(yè)麻雀雖小五臟俱全，同樣也要按照國家有關法律法規(guī)來規(guī)范雜志社的經營活動和管理制度，包括聘用制度、財務制度、分配制度、保密制度、合作制度等，要從雜志社的實際出發(fā)，完善內部各項規(guī)章制度，使雜志社的所有經營活動和業(yè)務工作都納入相應的制度規(guī)范。

二是加強雜志社信息化建設。首先，充分利用協(xié)會的官方網站，建立雜志的專門頻道，及時發(fā)布新刊目錄和舊刊全文，重要動態(tài)信息直接在網站相應欄目發(fā)布；其次，從頂層設計入手，建立雜志社計算機業(yè)務管理系統(tǒng)，建立采編發(fā)一體化管理和業(yè)務資源統(tǒng)一管理；第三，適應當今社會信息消費方式的變化，利用社會網絡手機媒體系統(tǒng)，盡快開設《中國軍轉民》公眾微信，開拓雜志虛擬發(fā)行新模式。

三是通過培訓學習不斷提升雜志社所聘人員的素質和能力。在人員少、頭緒多、工作緊、要求高的情況下，通過提升社內人員的自身素質和工作能力來進一步提高工作效率，特別是要增強客戶至上的服務意識，追求卓越的進取精神、認真負責的工作態(tài)度，增強一崗多職的專業(yè)技能和綜合業(yè)務能力。

《中國軍轉民》雜志走過的十五年既是雜志社同仁共同努力的十五年，也是各級領導機關給予支持幫助的十五年，也是志同道合的眾多朋友真誠合作的十五年。當今時代的進步和形勢的發(fā)展，對雜志社工作提出更新更高的要求，我們雜志社全體同志決心把這十五年歷史作為雜志社和《中國軍轉民》雜志今后發(fā)展的基礎和起點，抓住當前機遇，迎接時代挑戰(zhàn)，在協(xié)會和上級領導機關和各有關部門的指導和支持下，在各方面的通力合作和熱情幫助下，堅定信心，不懈努力，努力開拓《中國軍轉民》雜志工作新局面，為推動我國軍民融合事業(yè)的快速深入發(fā)展去爭取更大的成績！