四川交通職業(yè)技術學院 王 華 劉 耘 周春容

高職專業(yè)結構與產業(yè)結構耦合度研究

四川交通職業(yè)技術學院 王 華 劉 耘 周春容

高職教育應從區(qū)域產業(yè)結構的調整出發(fā)，考慮和研究區(qū)域范圍內專業(yè)設置和專業(yè)布局，才能更好促進區(qū)域經濟發(fā)展。本文針對四川省“十二五”規(guī)劃提出的十大優(yōu)勢產業(yè)，從專業(yè)設置和專業(yè)布局兩方面分析高職院校專業(yè)結構與產業(yè)結構的耦合度，提出動態(tài)調整專業(yè)設置、科學規(guī)劃專業(yè)布局的對策與建議，促使高職院校主動適應產業(yè)結構優(yōu)化和升級，從而有效解決畢業(yè)生的結構性失業(yè)問題。

職業(yè)教育 耦合度 產業(yè)結構 專業(yè)結構 專業(yè)設置 專業(yè)布局

一、引言

針對區(qū)域經濟發(fā)展要求靈活調整專業(yè)，是職業(yè)教育的一個重要特色。然而，在當前產業(yè)結構優(yōu)化和升級過程中，高職教育卻不同程度地表現(xiàn)出“不適應”的現(xiàn)象，其中關鍵就是專業(yè)結構與產業(yè)結構錯位。

為此，國內一些學者進行了相關研究，其中以產學合作為內容的微觀研究、以結構互動理論為內容的中觀研究、以科教經互動理論為內容的宏觀研究取得了較好的學術成果。要實現(xiàn)高職院校專業(yè)結構與產業(yè)結構的良性互動，必須首先研究專業(yè)結構和產業(yè)結構的耦合度問題。但是，針對性的實證研究不多。

《四川省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，包括電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、飲料食品、現(xiàn)代中藥、釩鈦鋼鐵、航空航天、汽車制造和生物技術。本文針對這十大優(yōu)勢產業(yè)，分析未來幾年產業(yè)結構優(yōu)化和升級對高職人才培養(yǎng)的需求，接著從專業(yè)設置和專業(yè)布局兩方面討論高職院校專業(yè)結構與產業(yè)結構的耦合度。

1.研究現(xiàn)狀。針對湖南省高職院校的專業(yè)結構，蔣德喜比較了18個大類在2002年和2005年所設置專業(yè)數(shù)量的變化情況。對于湖南省的產業(yè)結構現(xiàn)狀，他僅列出了2001年～2005年間第一、二、三產業(yè)所占比重以及增長率。所以他的適應性研究——專業(yè)結構與三大產業(yè)的耦合度是比較粗粒度的研究。于玲玲和寧永紅關于陜西省的研究與之類似，只不過他們采用的是專業(yè)布點數(shù)而非專業(yè)設置數(shù)。

王力俊和曹曄統(tǒng)計出2009年廣西高職院校共設置19個專業(yè)大類、67個二級專業(yè)類和278種專業(yè)，覆蓋率分別為全國的100% 、85.90%和52.26%。他們首先比照了全省范圍內第一、二、三產業(yè)的專業(yè)設置數(shù)、招生人數(shù)與該產業(yè)的產值和城鎮(zhèn)人員從業(yè)數(shù)；接著選擇了五大經濟區(qū)的院校數(shù)、專業(yè)設置數(shù)、招生人數(shù)等指標與該經濟區(qū)的產值、人口數(shù)進行比較，說明廣西高職教育的專業(yè)結構是否適應區(qū)域經濟的發(fā)展；最后再詳細分析了每個經濟區(qū)第一、二、三產業(yè)的專業(yè)設置數(shù)、招生人數(shù)與該產業(yè)的產值和城鎮(zhèn)人員從業(yè)數(shù)量。

張菊霞和任君慶就寧波市 “十二五”規(guī)劃中提出的重點培育發(fā)展十大特色優(yōu)勢產業(yè)與（服務業(yè)的）十 大重點行業(yè)統(tǒng)計了對應專業(yè)的招生人數(shù)，但在分析專業(yè)布局時衡量的依然是第一、二、三產業(yè)的產值與專業(yè)布點數(shù)、2012年的招生人數(shù)、2010和2011年的畢業(yè)生人數(shù)的關系。

從以上文獻分析可以看出，各省都在進行專業(yè)結構和產業(yè)結構的適應性研究，實際上分析的還是專業(yè)結構和產業(yè)結構的耦合度，并且產業(yè)結構主要指第一、二、三產業(yè)。這樣的劃分過于粗獷，所以本文提出了更加細粒度的研究方法——從第一、二、三產業(yè)細化到十大優(yōu)勢產業(yè)及其分支產業(yè)。這樣做的優(yōu)勢是在分析專業(yè)結構的耦合度時更有針對性，缺點是無法像第一、二、三產業(yè)那樣得到產值與城鎮(zhèn)人員從業(yè)數(shù)。因此，本文對產業(yè)結構進行定性分析。由于四川省針對十大優(yōu)勢產業(yè)分別制定了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，所以能夠在國家政策面了解未來幾年產業(yè)結構優(yōu)化和升級對高職人才培養(yǎng)的需求，彌補了前面的不足。

2.研究思路。本文采用了定性分析與定量分析相結合的研究思路，在分析產業(yè)結構時采用的是定性方法，而在分析專業(yè)結構時則采用的是定量的方法。

（1）產業(yè)結構定性分析。本文從《四川省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及其他“十二五”發(fā)展規(guī)劃和新聞報道中收集上面十大優(yōu)勢產業(yè)（及其細分產業(yè)）的現(xiàn)狀信息和未來規(guī)劃，從而了解未來幾年產業(yè)結構優(yōu)化和升級對高職人才培養(yǎng)的需求。

（2）專業(yè)結構定量分析。筆者到四川省教育廳和四川省統(tǒng)計局等相關部門調研，收集了四川省高職院校的基本情況，包括院校名稱、性質、通訊地址、聯(lián)系方式。另外，通過與各院校聯(lián)系，結合其招生資料，收集了專業(yè)設置信息，包括專業(yè)名稱、招生人數(shù)、就業(yè)面向等。

二、四川高職專業(yè)結構與產業(yè)結構的耦合度分析

表1 服務于各優(yōu)勢產業(yè)的專業(yè)設置

1.專業(yè)設置。總體上看，針對十大優(yōu)勢產業(yè)，四川高職院校已開設與產業(yè)相適應的專業(yè)，如表1所示。但面向電子信息和飲料食品的細分產業(yè)還缺乏對應專業(yè)。尤其數(shù)字視聽和乳制品有關的畜牧專業(yè)至今沒有一所高職院校開辦。服務于生物技術產業(yè)的專業(yè)設置比較單一，目前只開設一個生物技術及應用專業(yè)。

2.專業(yè)布局。按照《四川省‘十二五'工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中的產業(yè)布局，四川省劃分為成都經濟區(qū)、川南經濟區(qū)、川東北經濟區(qū)、攀西經濟區(qū)和川西北經濟區(qū)。因此，我們分別分析了5大經濟區(qū)中服務于各優(yōu)勢產業(yè)的專業(yè)布點數(shù)，如表2所示。

表2 五大經濟區(qū)中服務于各優(yōu)勢產業(yè)的專業(yè)布點數(shù)

（1）成都經濟區(qū)?！爸攸c發(fā)展以電子信息、航空航天、生物技術、石油化工、新材料為代表的成綿高新技術產業(yè)；以汽車制造、機車車輛、發(fā)電設備、工程機械和航空航天等高端裝備為代表的成德資重大裝備制造業(yè)；以太陽能、核能、風能、半導體照明為代表的成德眉雅新能源裝備產業(yè)；以肉制品、煙草、軟飲料、泡菜、茶葉、果蔬加工為代表的成德綿資眉雅飲料食品產業(yè)?！?/p>

成都經濟區(qū)的重點產業(yè)是電子信息、裝備制造、油氣化工（包括了石油化工）、飲料食品、航空航天、汽車制造、生物技術。但是，電子信息產業(yè)的專業(yè)布點比重過大（45.8%），而油氣化工、飲料食品、生物技術的比重過?。ǚ謩e是3.0%、3.0%、1.1%）。成都經濟區(qū)沒有一所院校開設服務于石油化工的專業(yè)，飲料食品產業(yè)布局中的成德綿優(yōu)質卷煙生產基地缺乏相應的專業(yè)支撐。

（2）川東北經濟區(qū)。“依托龍崗氣田、普光氣田、羅家寨氣田、通南巴構造帶的天然氣開發(fā)，積極推動達州、廣安、南充、巴中等地發(fā)展以天然氣為主要原料的化工產業(yè)，打造天然氣化工產業(yè)集群，建設西部重要的天然氣化工基地。以糧油、畜禽、果蔬、茶葉、食用菌、林木及其他特色農業(yè)為重點，加快南充、達州、巴中、廣安、遂寧、廣元等地的農產品深加工產業(yè)發(fā)展，建設特色農產品生產加工基地。加強產業(yè)協(xié)作配套，依托重慶汽車、摩托車產業(yè)基地和成都龍泉經濟開發(fā)區(qū)汽車產業(yè)，加快南充、廣安、遂寧、達州等地的汽車、摩托車配套零部件等機械加工業(yè)發(fā)展?！?/p>

川東北經濟區(qū)的重點產業(yè)是油氣化工（包括了天然氣化工）、飲料食品、汽車制造。但是，除汽車制造外其他兩個產業(yè)的專業(yè)布點比重都比較?。ㄓ蜌饣な?.3%，飲料食品是2.6%，汽車制造是17.1%），而電子信息產業(yè)和裝備制造產業(yè)的比重較大（分別是38.2%和28.9%）。

川東北經濟區(qū)只有達州職業(yè)技術學院、廣安職業(yè)技術學院開設了應用化工技術專業(yè)，可以服務于天然氣化工產業(yè)，不僅布點數(shù)少而且專業(yè)設置單一。

南充職業(yè)技術學院開設了食品加工技術和食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)，但是這兩個專業(yè)布點數(shù)無法支撐農產品深加工的產業(yè)布局。川東北優(yōu)質富硒茶區(qū)包括萬源市、南江縣、北川縣、青川縣、平武縣、宣漢縣、通江縣、旺蒼縣等8個縣（市、區(qū)）。但是與茶葉產業(yè)直接相關的茶葉生產加工技術專業(yè)只有一所院校開設，分布在川南經濟區(qū)。

（3）川南經濟區(qū)?！爸攸c打造川南沿江重化工產業(yè)帶，加快頁巖氣開發(fā)力度，著力打造‘中國白酒金三角'核心區(qū)域，加大自貢國家節(jié)能環(huán)保裝備研制基地建設力度?！?/p>

川南經濟區(qū)的重點產業(yè)是裝備制造、能源電力（包括了新能源）、油氣化工、飲料食品、生物技術。但是，電子信息產業(yè)的比重依然最大（30.9%）。

樂山職業(yè)技術學院開設了光伏發(fā)電技術及應用、光伏材料加工與應用技術、硅材料技術等專業(yè)，可以服務于新能源產業(yè)。這與當?shù)卣?008年初啟動了以多晶硅和太陽能光伏產業(yè)為主的“一號工程”有關，但目前聚集在樂山投資多晶硅的企業(yè)自2011年下半年陸續(xù)以技改的名義停產 。因此，這些專業(yè)的學生也面臨著就業(yè)壓力。

川南經濟區(qū)在油氣化工產業(yè)的專業(yè)布點數(shù)首次超過成都經濟區(qū)，占三分之一以上。其特色是石油化工、化工新材料和精細化工。但從產業(yè)規(guī)劃上看，川南經濟區(qū)的自貢市正創(chuàng)建國家鹽化工基地，重點發(fā)展鹽化工、精細化工和高分子化工（即化工新材料）。

（4）川西北生態(tài)經濟區(qū)?！耙劳腥饔虻乃娰Y源開發(fā)，積極發(fā)展以水電為主的清潔能源產業(yè)。推進民族地區(qū)農牧產品的產業(yè)化，大力發(fā)展以牦牛、青稞、蕎麥、核桃、花椒、俄色茶、野生菌等為主的綠色食品深加工業(yè)。培育壯大中藏藥業(yè)，推動川產道地藥材的產業(yè)化，建設全國重要的藏藥產業(yè)化基地?！?/p>

川西北生態(tài)經濟區(qū)的重點產業(yè)是能源電力、飲料食品和現(xiàn)代中藥（或藏藥）。但是，川西北生態(tài)經濟區(qū)除電子信息、裝備制造和油氣化工產業(yè)外其他產業(yè)的專業(yè)布點數(shù)為0。這與川西北生態(tài)經濟區(qū)只有一所職業(yè)院校有關。

（5）攀西經濟區(qū)。“加強釩鈦資源綜合利用和開發(fā)，建設全國重要的釩鈦產業(yè)基地。依托攀西地區(qū)磷資源，打造磷化工基地。大力推進金沙江、雅礱江、大渡河三江流域豐富的水電資源開發(fā)利用，建設全國重要的清潔能源生產基地。圍繞煙葉、熱帶作物、馬鈴薯、生物能源林木等優(yōu)勢特色農產品，加快發(fā)展深加工和綠色食品，強化產品質量和品牌建設，打造國家級優(yōu)質特色農產品深加工基地?！?/p>

川西北生態(tài)經濟區(qū)的重點產業(yè)是能源電力（包括了水利電力）、油氣化工（包括了磷硫化工）、飲料食品和釩鈦鋼鐵。但是，唯一的兩所職業(yè)院校——四川機電職業(yè)技術學院和雅安職業(yè)技術學院均沒有開設與水利電力產業(yè)有關的專業(yè)。四川機電職業(yè)技術學院開設了工業(yè)分析與檢驗專業(yè)，可以服務于磷硫化工產業(yè)，不僅布點數(shù)少而且只有一個專業(yè)。雅安職業(yè)技術學院開設了食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)，可以服務于飲料食品產業(yè)。但是，這一個專業(yè)培養(yǎng)的學生無法支撐攀西優(yōu)質煙葉種植加工基地、攀西果蔬加工產業(yè)基地等的建設。

四、結論

五大經濟區(qū)中，專業(yè)結構與產業(yè)結構耦合最好的是成都經濟區(qū)。但這也是問題所在，54所高職院校有37所位于成都經濟區(qū)。在成都經濟區(qū)聚集了太多、太好的資源，這必然會造成其他經濟區(qū)在師資培養(yǎng)和招生方面的困難。耦合得比較好的是川南經濟區(qū)，轄區(qū)內的高職院校都針對性地開設了油氣化工和飲料食品專業(yè)。耦合得不好的是川西北生態(tài)經濟區(qū)，轄區(qū)內不僅高職院校數(shù)量少，而且專業(yè)結構無法支撐區(qū)域內產業(yè)發(fā)展。

五、相關建議

1.專業(yè)設置寬窄有度。專業(yè)設置有口徑寬窄之分。有的產業(yè)在用人上希望多覆蓋工種崗位，這樣的產業(yè)有裝備制造產業(yè)、汽車制造產業(yè)的汽車銷售和服務細分產業(yè)。而其他產業(yè)在用人上希望專業(yè)對口，但是很多專業(yè)在設置上口徑太寬，同時服務于多個細分產業(yè)。因此，針對油氣化工產業(yè)，潘勇、許寧和徐建良提出把原有能力要求和課程設置相近的一些化工技術類專業(yè)合并，構成一個寬基礎、專業(yè)涵蓋面廣、就業(yè)適應性強的大專業(yè)——化工技術專業(yè)。在大專業(yè)基礎上下設多個職業(yè)方向，職業(yè)方向對應區(qū)域經濟內的重點產業(yè)鏈，職業(yè)方向可以根據(jù)產業(yè)鏈的發(fā)展狀況進行調整，保持專業(yè)設置的靈活性。

2.了解區(qū)域經濟的發(fā)展，即時調整專業(yè)結構。研究發(fā)現(xiàn)，5大經濟區(qū)的重點產業(yè)各有不同，但是在專業(yè)結構上同質化現(xiàn)象嚴重，如電子信息產業(yè)在5大經濟區(qū)的高職院校中開設的專業(yè)布點數(shù)所占的比重過大。這就造成區(qū)域經濟內需要的人才企業(yè)招不到，而有些人才卻過剩。

所以，高職院校必須了解區(qū)域經濟的發(fā)展趨勢，即時調整專業(yè)結構。本文的研究為這些高職院校提供了參考，當然研究還需要在廣度和深度上進一步加強。

［1］教育部.關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見［Z］. 2006

［2］四川省人民政府辦公廳.四川省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃［Z］. 2011

［3］四川省人民政府辦公廳.四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃［Z］. 2011

［4］蔣德喜.高職專業(yè)結構與產業(yè)結構適應性研究——以湖南省為例［J］.職教論壇， 2007

［5］于玲玲，寧永紅.陜西高職院校專業(yè)結構和區(qū)域經濟結構適應性調查與分析［J］.職業(yè)與教育， 2011

［6］王力俊，曹 曄.廣西高職高專院校專業(yè)設置與區(qū)域產業(yè)結構適應性研究［J］.教育與職業(yè)， 2011

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［8］高立萍.樂山千億光伏規(guī)劃“爛尾” 企業(yè)割肉退出［N］.第一財經日報，2014.04

［9］潘 勇，許 寧，徐建良.產業(yè)結構升級背景下化工類高職人才培養(yǎng)的對策研究［J］.太原城市職業(yè)技術學院學報，2012

（此文系基金項目：四川省教育廳社會科學研究課題“高職人才培養(yǎng)與產業(yè)調整、升級耦合研究”，編號：GZY13A03）

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四、結束語

高職創(chuàng)業(yè)實踐課程評價體系構建是高職創(chuàng)業(yè)教育課程體系形成的基礎和保證，建立有效合理的課程體系評價體系，對進一步推動當前我國高職教育改革、推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的轉變有明確的現(xiàn)實價值和理論意義。

參考文獻：

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［5］陳 希.將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于高校人才培養(yǎng)全過程［J］.中國高等教育，2010.12

（此文系河北省教育科學“十二五”規(guī)劃資助經費青年專項課題“高職創(chuàng)業(yè)實踐課程的評價體系構建研究”成果之一，課題號：1414167）

ISSN2095-6711/Z01-2015-11-0262