劉鵬

8月28日，

《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》結(jié)束公開征求意見。這份被稱為“史上最嚴”的網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)引發(fā)了諸多爭議，其中“辦理支付賬戶向銀行借記賬戶轉(zhuǎn)賬的，轉(zhuǎn)入賬戶應(yīng)僅限于客戶預(yù)先指定的一個本人同名銀行借記賬戶”規(guī)定意味著，未來支付賬戶免費跨行轉(zhuǎn)賬的時代可能面臨終結(jié)。

此前，支付寶、微信錢包等支付賬戶向銀行卡等賬戶轉(zhuǎn)賬是不受限制的，而且還沒有相關(guān)手續(xù)費。新的管理辦法實施之后，無疑意味著：

“我”的支付賬戶無法向“他”的銀行卡等賬戶轉(zhuǎn)賬，或者“我”的銀行賬戶無法向“他”的支付賬戶轉(zhuǎn)賬。當然，設(shè)置這樣的限制，其是有保障支付安全、賬戶安全和資金安全的用意甚至是作用的。但相對而言，這樣的限制，更像是銀行等利益群體對自身既得利益的爭奪。

因為支付賬戶向他人銀行賬戶轉(zhuǎn)賬一旦被限制，客戶就不得不采取曲線轉(zhuǎn)賬的方式來完成資金支付或轉(zhuǎn)移。比如將支付寶中的資金先轉(zhuǎn)入自己名下的銀行賬戶，然后再通過自己的銀行賬戶轉(zhuǎn)給他人的銀行賬戶。這一過程的第二個步驟，即銀行賬戶間轉(zhuǎn)賬，則是要收取一定手續(xù)費的。

支付寶等支付賬戶直接向他人銀行卡轉(zhuǎn)賬，其不僅省了相關(guān)手續(xù)費用，更大的優(yōu)點顯然在于轉(zhuǎn)賬及時而方便，即利用互聯(lián)網(wǎng)等工具即可完成轉(zhuǎn)賬。這一轉(zhuǎn)賬方式被限之后，客戶需要支付手續(xù)費不說，還會造成諸多不便與麻煩。換言之，銀行如果一定要保護自身既得利益，何妨允許直接從支付賬戶向銀行賬戶轉(zhuǎn)賬，然后收取手續(xù)費？

事實上，隨著金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，各種支付方式必然出現(xiàn)多元化趨勢。而支付賬戶與銀行賬戶之間可以互通與轉(zhuǎn)賬，不僅是客戶的需要，同時也是金融業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢和必然。據(jù)此而言，“辦理支付賬戶向銀行借記賬戶轉(zhuǎn)賬的，轉(zhuǎn)入賬戶應(yīng)僅限于客戶預(yù)先指定的一個本人同名銀行借記賬戶”這樣的規(guī)定，雖然保護了銀行等金融機構(gòu)利益，但卻與發(fā)展趨勢背道而馳，實是一種服務(wù)退步、發(fā)展退步！