秦新祥+陳左+劉濤
近年來,綠色金融這一概念已為國內(nèi)金融機構(gòu)所熟悉和接受,并被廣泛付諸實踐,如綠色信貸、綠色證券、綠色保險等。與此同時,碳金融業(yè)務(wù)也隨著各地碳排放權(quán)交易所的設(shè)立而日漸流行。作為商業(yè)銀行的投行部門,當(dāng)前尤應(yīng)積極關(guān)注綠色金融和碳金融中與投行業(yè)務(wù)相關(guān)的領(lǐng)域,即綠色投行業(yè)務(wù),抓住創(chuàng)新切入點,搶占市場制高點。目前,國內(nèi)外尚未正式形成綠色投行業(yè)務(wù)的概念,相關(guān)業(yè)務(wù)往往散布于綠色金融或碳金融主題下,如綠色債券、綠色金融債、綠色股票、綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色產(chǎn)業(yè)基金等。綠色投行業(yè)務(wù)是側(cè)重于采用投行思維和投行工具而進行的綠色金融活動,它包含于綠色金融范疇中。
2015年1月,銀監(jiān)會、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《能效信貸指引》,鼓勵和指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展能效產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。一是在融資方式上,鼓勵商業(yè)銀行提供包括債券承銷、融資租賃、引入投資基金等多種融資方式,并積極探索以能效信貸為基礎(chǔ)資產(chǎn)的信貸資產(chǎn)證券化試點工作,推動發(fā)行綠色金融債。二是在擔(dān)保方式上,鼓勵商業(yè)銀行以應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等方式緩解節(jié)能服務(wù)公司有效擔(dān)保不足、融資難的問題。本文試圖對綠色投行業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)性梳理,并提出關(guān)于綠色投行業(yè)務(wù)的正式定義,即金融機構(gòu)為引導(dǎo)企業(yè)重視環(huán)境保護、推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以綠色金融服務(wù)為核心,以投行業(yè)務(wù)思維和工具為載體提供的創(chuàng)新金融服務(wù)。
綠色投行業(yè)務(wù)的國際實踐
綠色債券
就基本要素和業(yè)務(wù)流程來看,綠色債券與一般的債務(wù)融資工具并無本質(zhì)區(qū)別,其特殊之處主要在于募集資金用途上更具針對性。2007年,歐洲投資銀行發(fā)行了5年期6億歐元的“氣候意識債券”,為全球首只綠色債券。此后,世界銀行、國際金融公司、歐洲復(fù)興和開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際多邊金融機構(gòu)或開發(fā)銀行相繼加入了綠色債券的發(fā)行之列。2014年,全球綠色債券存量規(guī)模達到539.55億美元,超過2013年225.68億美元近2倍(如圖1所示)。根據(jù)氣候債券倡議組織的預(yù)測,2015年全球綠色債券發(fā)行規(guī)模有望達到1000億美元。 從國際經(jīng)驗來看,已付諸實踐的綠色創(chuàng)新債券主要包括,地方政府發(fā)行的綠色市政債、國際多邊金融機構(gòu)和開發(fā)銀行發(fā)行的綠色開發(fā)債券和綠色離岸金融債券、商業(yè)銀行發(fā)行的綠色金融債券,以及企業(yè)發(fā)行的綠色債券和綠色高收益?zhèn)取1?顯示的是部分國外綠色債券的業(yè)務(wù)實踐或設(shè)想。
綠色資產(chǎn)證券化
目前,全球范圍內(nèi)的綠色資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)仍處于探索階段,較為成熟的業(yè)務(wù)模式并不多,可供證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要集中在幾個領(lǐng)域:一是太陽能屋頂光伏發(fā)電受益權(quán),二是“綠色汽車”貸款,三是建筑物能效改進貸款等(如表2所示)。以太陽能屋頂光伏發(fā)電證券化為例,經(jīng)過了多年的技術(shù)進步和成本下降,光伏發(fā)電的技術(shù)穩(wěn)定性和市場競爭都得到了較大提升。2013年11月,美國太陽能公司Solar City首次發(fā)行ABS產(chǎn)品,成功募集了5442萬美元,成為全球首單光伏發(fā)電資產(chǎn)證券化案例。
綠色顧問咨詢業(yè)務(wù)
綠色顧問咨詢業(yè)務(wù)主要指與綠色信貸、碳金融和綠色投行業(yè)務(wù)等相關(guān)的一些顧問咨詢業(yè)務(wù)。2011年,標準普爾與點碳咨詢公司合作開發(fā)了一項服務(wù),標準普爾依據(jù)點碳咨詢提供的數(shù)據(jù),對減排項目進行1~6級評級。該服務(wù)不僅評估單個減排項目預(yù)期產(chǎn)生碳減排信用的可能性和數(shù)量,還將評估相關(guān)債券發(fā)行的潛在市場,從而有助于碳信用買家和賣家進行風(fēng)險分析和交易決策。2015年4月,紐約梅隆銀行宣布將向其存托憑證客戶提供關(guān)于上市企業(yè)在環(huán)境、社會責(zé)任和公司治理方面的數(shù)據(jù)、評級和分析報告。
綠色投行業(yè)務(wù)的國內(nèi)實踐
目前,國內(nèi)也有一些商業(yè)銀行在綠色投行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新實踐方面走在前列。這些銀行的共同特點是綠色金融業(yè)務(wù)和碳金融業(yè)務(wù)開展較早、規(guī)模較大,為綠色投行業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了較為扎實的基礎(chǔ)。
綠色債券
2014年5月,由浦發(fā)銀行、國開行聯(lián)席主承的中廣核風(fēng)電有限公司附加碳收益中期票據(jù)在銀行間市場成功發(fā)行,被認為是國內(nèi)首單綠色債券或碳債券問世。中廣核風(fēng)電附加碳收益中期票據(jù)交易結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。該中票發(fā)行金額10億元,期限5年,利率由固定利率和浮動利率兩部分構(gòu)成。其中,固定利率部分為5.65%,較同期限AAA信用債估值低了46個基點。浮動利率部分則掛鉤發(fā)行人5個特定風(fēng)電項目的碳收益率。
綠色金融信貸資產(chǎn)支持證券
2014年9月,由興業(yè)銀行發(fā)起、興業(yè)信托作為受托機構(gòu)的國內(nèi)首單綠色金融信貸資產(chǎn)支持證券“興元2014年第二期綠色金融信貸資產(chǎn)支持證券”(也稱“興元2014—2綠色金融信貸ABS”)在全國銀行間債券市場成功招標,招標總額33.18億元,投標總額82.96億元,投標倍率為2.5倍。從最終收益來看,該項目共為興業(yè)銀行釋放了近35億元的綠色信貸規(guī)模,且相關(guān)額度又重新投放到以水資源利用與保護等節(jié)能環(huán)保重點領(lǐng)域。興元2014—2綠色金融信貸ABS交易結(jié)構(gòu)如圖3所示。
其他已落地的綠色投行業(yè)務(wù)
綠色財務(wù)顧問業(yè)務(wù)。在國內(nèi)各商業(yè)銀行中,農(nóng)行最早進行了協(xié)助企業(yè)申請清潔發(fā)展機制(CDM)項目的國內(nèi)審批和聯(lián)合國注冊,完成CDM交易的“清潔發(fā)展機制財務(wù)顧問業(yè)務(wù)”,包括提供CDM項目咨詢、項目申請、確定并協(xié)調(diào)各中介機構(gòu)關(guān)系、項目注冊、項目執(zhí)行、尋找買家、調(diào)整項目資料、以及協(xié)調(diào)資金支持等顧問服務(wù)。興業(yè)銀行推出了“碳金融客戶資產(chǎn)專項管理”業(yè)務(wù),旨在為企業(yè)實現(xiàn)碳資產(chǎn)(碳配額)的專業(yè)化組合管理和增值服務(wù),適用對象是參與試點碳交易的企業(yè),準入條件是在興業(yè)銀行開立碳配額交易資金結(jié)算賬戶。此外,興業(yè)銀行還圍繞綠色金融設(shè)計了一系列更為全面的解決方案,包括碳交易解決方案、排污權(quán)交易解決方案等。
綠色企業(yè)資產(chǎn)證券化和綠色非信貸業(yè)務(wù)。企業(yè)綠色企業(yè)資產(chǎn)證券化主要是券商以專項資產(chǎn)管理計劃形式發(fā)行的資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品。國內(nèi)較為常見的綠色企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)主要集中在污水處理、光伏發(fā)電等領(lǐng)域。國內(nèi)污水處理證券化起步較早,2006年7月,東海證券就已推出南京城建污水處理收費資產(chǎn)支持收益專項資產(chǎn)管理計劃。該專項計劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)為南京市城建集團所擁有的未來四年內(nèi)的污水處理收費收益權(quán)。項目規(guī)模為7.21億元,4年內(nèi)預(yù)期收益率在2.8%~3.9%之間。國內(nèi)光伏電站證券化的基本思路是,光伏電站所有者將光伏電站受益權(quán)轉(zhuǎn)移給特殊目的機構(gòu)(SPV),由SPV以證券化產(chǎn)品的方式銷售給投資者。2014年11月,上市公司愛康科技發(fā)布公告,宣布將以公司已建成并網(wǎng)的光伏電站相關(guān)權(quán)益為基礎(chǔ)資產(chǎn),在總額度不超過12億元的范圍內(nèi)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
醞釀中的綠色投行業(yè)務(wù)
綠色金融債券。在監(jiān)管政策研究層面,2015年4月,中國人民銀行的綠色金融工作小組發(fā)布了《構(gòu)建中國綠色金融體系》報告,建議由人民銀行和銀監(jiān)會發(fā)布綠色金融債相關(guān)指引,允許銀行發(fā)行綠色債券,為綠色貸款提供較長期限、較低成本的資金來源。在銀行機構(gòu)探索方面,2015年3月,興業(yè)銀行系統(tǒng)闡述了關(guān)于發(fā)行綠色金融債券的設(shè)想和建議:一是在推進初期可借鑒中小企業(yè)專項金融債的成功經(jīng)驗,采取試驗和試點的形式,以銀監(jiān)會綠色信貸統(tǒng)計制度為投向范圍要求,采取金融機構(gòu)上報審批的形式實施。二是建議由人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文,明確綠色金融債的定義、發(fā)行程序和資金使用規(guī)范。三是建議監(jiān)管部門對綠色專項金融債券的募集資金的投向使用提出具體要求,并建立專用資金賬戶,實現(xiàn)封閉運行。四是建議簡化綠色金融債券發(fā)行的審批程序,將目前金融債由銀監(jiān)會和人民銀行先后審批的程序改為“并聯(lián)審批”。
碳交易(排放權(quán)轉(zhuǎn)讓)及相關(guān)業(yè)務(wù)。從2011年11月起,國家發(fā)改委即已在北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市正式啟動碳排放權(quán)交易試點(如表3所示)。截至2015年3月末,上述七個碳排放權(quán)交易試點省市累計成交量約2000萬噸,累計成交金額近13億元。此外,國家發(fā)改委已在國家信息中心建立了全國性碳交易注冊登記系統(tǒng),并計劃于2016年試運行,屆時碳排放權(quán)配額將由國家統(tǒng)一分配。不過,就國內(nèi)碳交易市場創(chuàng)新產(chǎn)品的現(xiàn)狀來看,真正意義上的投行業(yè)務(wù)并不多見,大部分還停留在配額交易、抵質(zhì)押貸款等傳統(tǒng)對公業(yè)務(wù)思路上。但隨著未來國內(nèi)碳交易市場規(guī)模持續(xù)發(fā)展,各種與信貸、受益權(quán)等相關(guān)的股權(quán)和債權(quán)非標產(chǎn)品也將應(yīng)運而生,同時資產(chǎn)證券化也將有較多的基礎(chǔ)資產(chǎn)可供選擇。
商業(yè)銀行開展綠色投行業(yè)務(wù)思路
加強研究,塑造綠色商業(yè)銀行投行形象。金融創(chuàng)新要有所突破,研究工作理應(yīng)先行。一是注意研究國內(nèi)的綠色金融扶持政策,以便在開展綠色投行業(yè)務(wù)時為符合條件的客戶爭取相關(guān)政策優(yōu)惠和財政補貼,提供主動式綠色財務(wù)顧問或撮合服務(wù)。二是隨著監(jiān)管部門態(tài)度日趨明朗,商業(yè)銀行應(yīng)著手綠色金融債券、綠色資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)的準備工作,以抓住市場機遇,滿足符合綠色標準的企業(yè)融資需求。
立足實際,選擇適合的綠色業(yè)務(wù)切入點。從我國商業(yè)銀行投行業(yè)務(wù)的發(fā)展來看,在債券承銷、權(quán)益融資、顧問咨詢、投行類非信貸以及信貸資產(chǎn)證券化領(lǐng)域都有較好的基礎(chǔ),過去對于多數(shù)環(huán)保、清潔能源領(lǐng)域事實上也都有所涉及。因此,認真梳理我國商業(yè)銀行已開展過的綠色信貸業(yè)務(wù),在此基礎(chǔ)上,篩選相關(guān)行業(yè)有融資需求且環(huán)保意識較高的客戶,為其設(shè)計綠色投行業(yè)務(wù)綜合性解決方案。
突出特色,打造專業(yè)的綠色項目團隊。盡管綠色投行業(yè)務(wù)所使用的投行工具與一般投行業(yè)務(wù)相比并無本質(zhì)區(qū)別,但在具體項目,如光伏電站資產(chǎn)證券化、碳排放權(quán)交易的實施過程中,仍對項目人員的專業(yè)背景有較高要求。國內(nèi)商業(yè)銀行要根據(jù)自身定位和實際需要,選擇一些重點或特色業(yè)務(wù)培養(yǎng)綠色投行人才,走“少而精”、特色鮮明的綠色投行人才建設(shè)之路。
橫向打通,與行內(nèi)綠色信貸部門協(xié)同。傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)是投行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),對于綠色投行業(yè)務(wù)而言同樣如此。例如,綠色信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)順利開展的前提,就是有大量可作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的綠色信貸業(yè)務(wù)。目前,我國商業(yè)銀行基礎(chǔ)性的綠色金融業(yè)務(wù)多由公司業(yè)務(wù)條線承擔(dān),熟悉綠色金融業(yè)務(wù)的專業(yè)人才也多集中于公司業(yè)務(wù)條線。商業(yè)銀行綠色投行業(yè)務(wù)要想駛?cè)肟燔嚨?,?yīng)與公司條線的綠色金融團隊加強對接和交流。此外,考慮到客戶需求的多元化,必要時也可由兩個條線的人員組成臨時項目組,配合分行對客戶開展協(xié)同營銷,提供包括綠色投行業(yè)務(wù)在內(nèi)的全面綠色金融服務(wù)。
(作者單位:交通銀行投資銀行中心)