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        南充市縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究

        2015-11-17 07:25:56王建龍李明東
        關(guān)鍵詞:競爭力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        王建龍,李明東,陳 虹

        (西華師范大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所,四川 南充 637009)

        縣域經(jīng)濟(jì)是一種以行政區(qū)域劃分為特征的,統(tǒng)籌社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資源所形成的開放性區(qū)域經(jīng)濟(jì),一般以縣城為中心,城鎮(zhèn)為紐帶,廣大農(nóng)村為腹地,并吸收周邊城市人才、科技、交通等優(yōu)勢所發(fā)展起來的具有地域特色的經(jīng)濟(jì)綜合體[1].與縣域經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的就是對其經(jīng)濟(jì)競爭力的研究. 王秉安等人認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)競爭力是指一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)相對于同類區(qū)域?qū)Υ髤^(qū)域中資源和市場的吸引力以及對資源優(yōu)化配置的能力[2]. 具體來說,它是與其他地區(qū)相比具有較大競爭優(yōu)勢,且不易被其他地區(qū)模仿或?qū)W習(xí)的綜合能力與素質(zhì)[3].

        采用秩和比法,對南充市縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行實(shí)證研究.縣域經(jīng)濟(jì)不僅僅是經(jīng)濟(jì)概念,其競爭力不是簡單經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的反應(yīng),應(yīng)該綜合考慮與縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益.縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力體現(xiàn)的是綜合發(fā)展能力,包括了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展、文化教育、人民生活、可持續(xù)發(fā)展等方面的內(nèi)容.深入研究分析縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及其差異,對于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義.

        1 研究區(qū)說明

        所選研究區(qū)均屬于南充市下轄縣級行政區(qū),包括高坪、嘉陵兩區(qū)和南部、儀隴、西充、蓬安、營山5 縣,以及閬中市共8 個(gè)縣域單位.因考慮到南充市順慶區(qū)人口以非農(nóng)業(yè)人口為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三產(chǎn)所占比重較大,且一產(chǎn)所占GDP 比重遠(yuǎn)小于其他縣域,故所選取的南充市8 個(gè)縣域單位不包括順慶區(qū).所選8 個(gè)縣域單位均屬丘陵縣,地貌類型相近,人口均是以農(nóng)業(yè)人口為主,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,一產(chǎn)所占GDP 比重較大,三產(chǎn)產(chǎn)值均遠(yuǎn)小于二產(chǎn)產(chǎn)值.

        2 指標(biāo)體系構(gòu)建、數(shù)據(jù)來源與研究方法

        2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

        分析已有的指標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)指標(biāo)的選擇上差異很大,有的評價(jià)指標(biāo)多達(dá)43個(gè)[4],有的只有8 個(gè)指標(biāo)[5].鑒于此,一方面對類似研究中評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,借鑒一些出現(xiàn)頻率相對較高的指標(biāo)作為評價(jià)指標(biāo);另一方面遵循建立縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的評價(jià)指標(biāo)體系的一些原則(一是系統(tǒng)全面性原則[6],選擇的指標(biāo)盡可能系統(tǒng)全面反映縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的各個(gè)方面;二是代表性原則,指標(biāo)選取必須要典型、有意義,才能夠很好的反應(yīng)問題、發(fā)現(xiàn)規(guī)律;三是可行性原則,指標(biāo)必須具有可計(jì)量性和可操作性,盡量不使用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系之外的定性指標(biāo),指標(biāo)不在于多而在于精[7];四是層次性原則,是指所構(gòu)建的指標(biāo)體系應(yīng)能夠體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)上的層次性).遵循這些原則,構(gòu)建了一個(gè)含3 個(gè)層級28 個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)體系,詳見表1.

        表1 南充市市縣域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Evaluation index system of competitiveness of county economy in Nanchong

        2.2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

        南充市各縣域單位的數(shù)據(jù)來源于《2013年南充市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2014年南充市統(tǒng)計(jì)年鑒》,具體數(shù)值見表2.

        秩和比法(Rank-sum ratio,簡稱RSR 法)是一種集古典參數(shù)估計(jì)與近代非參數(shù)統(tǒng)計(jì)各自優(yōu)點(diǎn)于一體,用于綜合評價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析的全新方法,由我國學(xué)者田鳳調(diào)教授在上世紀(jì)八十年代末最先提出的.其中,秩和比(RSR)是指將表中行(或列)矩陣中所得秩次取平均值,得到一組具有0 -1 區(qū)間連續(xù)變量特征的無量綱統(tǒng)計(jì)量.再以RSR 的大小來對評價(jià)對象的優(yōu)劣進(jìn)行直接排序或進(jìn)一步分檔.秩和比法作為數(shù)量方法中一種針對性強(qiáng)、便于操作的方法,被廣泛應(yīng)用于多指標(biāo)綜合評價(jià)、統(tǒng)計(jì)預(yù)測、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制等方面[8].

        RSR 的計(jì)算公式為:

        (1)式中,n 為縣域單位的個(gè)數(shù),m 為指標(biāo)數(shù),Rij為第i 行第j 列的秩次數(shù).

        3 評價(jià)步驟與結(jié)果分析

        3.1 編秩

        編出各評價(jià)對象各個(gè)指標(biāo)的秩次,認(rèn)為秩次越高得分越高.所選指標(biāo)除單位GDP 能耗、恩格爾系數(shù)為低優(yōu)指標(biāo)外其余都是高優(yōu)指標(biāo),在進(jìn)行編秩時(shí)低優(yōu)指標(biāo)遵循的原則是:最小指標(biāo)值編以最高秩次值n(該研究中縣域單位的個(gè)數(shù)為8),類推次小值對應(yīng)n-1,n-2,….高優(yōu)指標(biāo)正好相反,所編秩見表2.

        表2 各項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)值及編秩Tab.2 The indicators of the original number and rank

        續(xù)表2

        3.2 計(jì)算各縣域單位的秩和比(RSR)

        根據(jù)表2 數(shù)據(jù),利用公式(1),計(jì)算南充市各縣域單位的秩和比,結(jié)果見表3.

        表3 南充市各縣域單位的秩和比值Tab.3 Rank sum ratio of each county unit of Nanchong

        3.3 確定RSR 的分布

        南充市各縣域單位秩和比值分布見表4.表中第1 列是各縣域單位的秩和比值,f 是各秩和比在8 個(gè)縣域中出現(xiàn)的頻率,而f ↓是每一個(gè)秩和比值向下累積的頻率,R 表示各秩和比值的排序,第5 列是各秩和比值的排序值的平均值,第6 列是按公式(ˉR/n)×100% 算出的百分?jǐn)?shù),第7 列是依據(jù)前列數(shù)值查《百分?jǐn)?shù)與概率單位對照表》所求的各縣域的概率值Y.

        表4 縣域單位的RSR 值的分布Tab.4 The distribution of the RSR value of the county unit

        3.4 求回歸方程

        設(shè)回歸方程的形式為:RSR = A + BY.以概率單位值Y 為自變量,以RSR 為因變量,經(jīng)相關(guān)回歸分析,因變量RSR 與自變量Y 具有線性相關(guān)(r =0.9810),所求線性回歸方程為:RSR= -0.0823 + 0.1248Y.分析顯示:F = 257.8098,經(jīng)查表回歸方程通過F 檢驗(yàn),且P <0.0001,說明所求的線性回歸方程是非常顯著的.

        3.5 排序分檔

        依據(jù)田鳳調(diào)教授提供的分檔標(biāo)準(zhǔn),遵循最佳的分檔準(zhǔn)則,將南充市各縣域單位的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力分為先進(jìn)型、中等型、落后型3 檔,具體見表5.

        表5 南充市縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力分檔結(jié)果Tab.5 Comprehensive competitiveness of county economy in Nanchong,the classifying result

        3.6 準(zhǔn)則層的秩和比計(jì)算與結(jié)果分析

        按照上述步驟可以計(jì)算出南充市各縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的準(zhǔn)則層的秩和比,計(jì)算結(jié)果見表6.

        表6 南充市各縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的準(zhǔn)則層的秩和比Tab.6 The county economy competitiveness criteria layer's RSR in Nanchong

        3.6.1 各準(zhǔn)則層的秩和比得分情況分析

        (1)在產(chǎn)業(yè)競爭力秩和比排序中(詳見表6),得分由高到低依次為高坪區(qū)、南部縣、嘉陵區(qū)、閬中市、儀隴縣、營山縣、蓬安縣、西充縣.結(jié)合表2 可以發(fā)現(xiàn)得分位居前3 的縣域單位都有著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重較大,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較高的特點(diǎn),此外這4 個(gè)地區(qū)也有著較好的農(nóng)業(yè)水平.可見產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢決定著縣域產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)弱.

        (2)在發(fā)展速度競爭力的秩和比排序中,得分由高到低依次為西充縣、南部縣、儀隴縣、營山縣、嘉陵區(qū)、高坪區(qū)、閬中市、蓬安縣.可以看出發(fā)展速度最快的西充縣RSR 值是蓬安縣的3.5 倍,但西充的產(chǎn)業(yè)競爭力較弱,相對發(fā)展水平較低.南部縣發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)競爭力排序都靠前,可以看出其發(fā)展水平較高.

        (3)在文化教育競爭力的秩和比排序中,得分由高到低依次為南部縣、高坪區(qū)、儀隴縣、閬中市、營山縣、西充縣、嘉陵區(qū)、蓬安縣.南部縣和高坪區(qū)的教育情況要較其他縣域單位好,蓬安縣的教育實(shí)力相對較差.

        (4)在持續(xù)發(fā)展競爭力的秩和比序列中,得分由高到低的排序?yàn)槟喜靠h、儀隴縣、嘉陵區(qū)、西充縣、營山縣、高坪區(qū)、閬中市、蓬安縣.其中南部縣、儀隴縣、嘉陵區(qū)在年末總就業(yè)人員數(shù)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、人均耕地、單位GDP 能耗等指標(biāo)方面的綜合競爭力具有明顯優(yōu)勢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于其余地區(qū).

        (5)在經(jīng)濟(jì)拉力的秩和比排序中,得分從高到低的順序?yàn)槟喜靠h、高坪區(qū)、閬中市、嘉陵區(qū)、蓬安縣、儀隴縣、西充縣、營山縣.表明在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、對外凈出口總額等指標(biāo)方面南部縣、高坪區(qū)、閬中市3 個(gè)縣域的競爭優(yōu)勢較強(qiáng),此外對外凈出口總額成為儀隴縣、西充縣、營山縣的經(jīng)濟(jì)短板,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其余地區(qū).

        (6)在城鎮(zhèn)化水平的秩和比排序中,得分從高到低依次為高坪區(qū)、閬中市、嘉陵區(qū)、南部縣、蓬安縣、營山縣、西充縣、儀隴縣.在常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率兩個(gè)指標(biāo)方面高坪區(qū)、閬中市、嘉陵區(qū)3 個(gè)縣域具有絕對的競爭優(yōu)勢,遠(yuǎn)大于其余各縣,但是兩個(gè)指標(biāo)之間仍存在較大差距.在各個(gè)縣域中常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率差距較小的是閬中市(8.26%)和蓬安縣(13.84%),其它地區(qū)的差值都在16%以上.

        (7)在人民生活秩和比序列中,得分由高到低依次為閬中市、南部縣、高坪區(qū)、西充縣、儀隴縣、嘉陵區(qū)、蓬安縣、營山縣.閬中市、南部縣在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入3 個(gè)指標(biāo)方面比其它縣域單位更具有競爭優(yōu)勢,且指標(biāo)的人均水平都高于南充市平均水平.

        3.6.2 南充市各縣域單位的秩和比值分析

        分析南充市各縣域單位的秩和比值,發(fā)現(xiàn)南充市縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭實(shí)力的差距較大.其中RSR 值最大的是南部縣為0.7589,最小的蓬安縣為0.3705,前者是后者的2.05 倍.根據(jù)表5 中的分檔結(jié)果可以看出所選取的南充市8 個(gè)縣域單位中南部縣的RSR 值明顯大于其他縣域,處于先進(jìn)水平.蓬安縣的RSR 值最小,處于落后水平.其余地區(qū)RSR 值是居中,處于中等水平.由于此研究RSR 值綜合的是多項(xiàng)指標(biāo)信息,反應(yīng)了研究對象的綜合水平,且RSR 越大越優(yōu).按照此原則所選縣域單位的RSR 值越大意味著其經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng).從結(jié)果就可以看出,在南充市8 個(gè)縣中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)就是南部縣,其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力由強(qiáng)到弱依次是高坪區(qū)、閬中市、嘉陵區(qū)、儀隴縣、西充縣、營山縣、蓬安縣.

        4 對策建議

        南部縣在7 個(gè)準(zhǔn)則層指標(biāo)中除了城鎮(zhèn)化水平的RSR 值居于第3 位之外,其余6 個(gè)指標(biāo)有4 個(gè)居于首位,2 個(gè)處于第2 位,表明其經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在這8 個(gè)縣域單位中具有絕對的競爭優(yōu)勢,是其它縣域無法比擬的,但也說明了南部縣城鎮(zhèn)化水平有待提高.尤其注意縮小戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距,將真正以人為本的城鎮(zhèn)化水平提高到一個(gè)新的高度.

        高坪區(qū)在產(chǎn)業(yè)、文化教育、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)拉力方面具有明顯競爭優(yōu)勢排名均居前列,但持續(xù)發(fā)展競爭力較弱.因此,高坪區(qū)應(yīng)努力提高本區(qū)域的持續(xù)發(fā)展競爭力,適度增加勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),增加下崗職工的再就業(yè)機(jī)會(huì),吸引更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,在城鎮(zhèn)化的過程中使更多人能夠“安居樂業(yè)”.此外積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),降低單位GDP 的能耗.

        閬中市在產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展速度競爭力、文化教育競爭力、持續(xù)發(fā)展競爭力、經(jīng)濟(jì)拉力、城鎮(zhèn)化水平和人民生活7 個(gè)指標(biāo)的得分分別為6、4、5、3、6、7、8. 可以看出閬中市的發(fā)展速度與持續(xù)發(fā)展競爭力相對是弱勢,一直以來閬中的發(fā)展主要是依靠旅游業(yè)和農(nóng)業(yè),未來閬中發(fā)展必須突破原有的思維定勢和路徑依賴,創(chuàng)新發(fā)展模式,以旅游為龍頭帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在工業(yè)上多做文章,以培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來拓展新的增長空間.

        嘉陵區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力與其他縣域單位相比,產(chǎn)業(yè)競爭力、持續(xù)發(fā)展競爭力、城鎮(zhèn)化水平3 個(gè)指標(biāo)均排在前3 位.其余指標(biāo)除文化教育之外,都屬于中等水平.嘉陵區(qū)的教育發(fā)展相對滯后,未來很長一段時(shí)間,該區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要注重提高本區(qū)教育整體質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模,注重解決適齡兒童就近入學(xué),農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題.

        儀隴縣在持續(xù)發(fā)展競爭力方面位居第2,在發(fā)展速度、文化教育方面居于第3 位,但在產(chǎn)業(yè)競爭力、經(jīng)濟(jì)拉力、城鎮(zhèn)化水平方面排名靠后.儀隴縣未來應(yīng)面向市場需求不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時(shí)更要注意加強(qiáng)地區(qū)工業(yè)園區(qū)的投資建設(shè),讓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展.此外,該縣城作為朱德故里應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展紅色旅游,使其成為強(qiáng)勢的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn).

        可以看出西充縣近兩年的發(fā)展速度較快,而這得益于該縣積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級.但結(jié)合其他指標(biāo)綜合來看,西充縣未來的發(fā)展還任重道遠(yuǎn). 未來西充縣應(yīng)牢牢把握“順勢快進(jìn)、提升跨越”的發(fā)展基調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)、加速趕超、將強(qiáng)縣富民作為主攻方向.

        營山縣在準(zhǔn)則層7 個(gè)指標(biāo)中得分最高的是發(fā)展速度,僅次于西充和南部位居第3.其余指標(biāo)均沒有超過4 分,而最低的是經(jīng)濟(jì)拉力和人民生活兩個(gè)指標(biāo).因此,未來營山縣的發(fā)展,要更加注重民生發(fā)展,在注重投資建設(shè)帶動(dòng)GDP 和財(cái)政收入增長的同時(shí),要使老百姓富足起來,注重拉動(dòng)內(nèi)需這一重要經(jīng)濟(jì)引擎.營山縣要因地制宜,努力創(chuàng)造條件,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,一面要集中力量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),優(yōu)勢工業(yè);另一面要繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)形成三產(chǎn)良性互動(dòng)的局面.

        蓬安縣在準(zhǔn)則層7 個(gè)指標(biāo)的得分中最高的要數(shù)城鎮(zhèn)化水平.其余指標(biāo)排名均靠后,其中產(chǎn)業(yè)、發(fā)展速度、文化教育、持續(xù)發(fā)展競爭力4 個(gè)指標(biāo)均排在靠后的位置.綜合結(jié)果表明蓬安縣其綜合競爭力處于劣勢狀態(tài).在未來的發(fā)展中,蓬安縣首先要正視存在的問題,卸下包袱,奮起直追.其次要立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力構(gòu)建具有競爭力和蓬安特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,可以加快培育以機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)集群,使其成為蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極.最后蓬安必須進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí),主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展,發(fā)揮蓬安區(qū)位交通、旅游產(chǎn)業(yè)、水電資源等方面的比較優(yōu)勢.

        5 結(jié)論與思考

        研究表明,南充市8 個(gè)縣域單位中經(jīng)濟(jì)綜合競爭力共分為3 個(gè)檔次,南部縣處于先進(jìn)水平,蓬安縣處于落后水平,其余縣域?qū)儆谥械人剑h域經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域間市場競爭的一個(gè)基本單元,綜合競爭力的大小決定其興衰.任何縣域都必須直面競爭,強(qiáng)化自己的競爭力[9].競爭是沒有區(qū)域限制的,縣域經(jīng)濟(jì)要在更大區(qū)域范圍內(nèi)競爭[10].各個(gè)縣域要在競爭中充分認(rèn)識(shí)到自己的不足,立足四川,放眼全國,充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,因地制宜,努力趕超.

        [1] 譚 宇,陳 攀. 我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展文獻(xiàn)述評[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2009,449(1):90 -93.

        [2] 王秉安,洪文生.縣域經(jīng)濟(jì)競爭力比較研究——以福建為例[J].福建行政學(xué)院福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2003(3):9-13.

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