本刊評論員

10月29日閉幕的中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

“十三五”規(guī)劃之所以為國內(nèi)外高度關(guān)注，不僅在于它是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制的五年規(guī)劃，更在于它關(guān)系中國能否跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段邁進(jìn)，能否補(bǔ)齊短板如期全面建成小康社會。

在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”進(jìn)程中，“兩個一百年”目標(biāo)早已確立：在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家。距實現(xiàn)首個“百年目標(biāo)”的時間節(jié)點日益迫近，未來五年沖刺因之尤為關(guān)鍵。藍(lán)圖已經(jīng)摹畫，“百年目標(biāo)”觸手可及，沖刺的關(guān)鍵仍然是持續(xù)深入改革，以前所未有的力度推進(jìn)深水區(qū)改革。

“十二五”的輝煌成就再次證明，改革是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)砥礪前行的“牛鼻子”。改革不停頓，開放不止步，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一上任便定調(diào)“十二五”的改革基因。在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、中國經(jīng)濟(jì)也遇“三期”疊加的巨大壓力之下，上一個五年的歷程頗不平凡。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈努力，不僅成為“分量”更重、“含金量”更高的全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者，更探索走上一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展道路。

新常態(tài)下的中國已進(jìn)入又一個新的發(fā)展周期，改革是兌現(xiàn)有利“時”“勢”紅利的“方法論”?！笆濉睍r期，不僅是我國全面建成小康社會的決勝階段和全面深化改革的攻堅期，也是我國邁向高收入國家的關(guān)鍵階段，更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新升級的換擋期。當(dāng)前，時和勢總體有利，同時艱和險也在增多。全面化解富余產(chǎn)能、釋放消費(fèi)潛力、以創(chuàng)新積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，都需要以改革思維的引領(lǐng)。

沖刺“十三五”不僅須有發(fā)展的新境界、新觀念、新路徑，而且須攻堅克難，唯有深入改革方能打通“最后一公里”。中國經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的重大改革，都是針對改革中遇到的思想和實際問題，通過解放思想、深化改革逐步加以解決的。下一個五年，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，許多重要改革事項已經(jīng)破題，接下來還需保持韌勁，以強(qiáng)有力的措施狠抓落實，擴(kuò)大改革戰(zhàn)果，務(wù)求善作善成，推動改革向縱深挺進(jìn)。

全面建成小康社會的關(guān)鍵節(jié)點，不同于此前的局部改革，推動“十三五”時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局。只有全面深化改革，破除利益藩籬，實現(xiàn)目標(biāo)才有動力;只有全面依法治國，建立規(guī)則秩序、推進(jìn)公平正義，實現(xiàn)目標(biāo)才有保障;只有全面從嚴(yán)治黨，鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、提供政治支撐，實現(xiàn)目標(biāo)才能保持正確的方向。

踐行中國夢，改革只有進(jìn)行時沒有完成時。

實踐證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。作為中國夢照進(jìn)現(xiàn)實的重要內(nèi)容，首個百年目標(biāo)不僅意味著經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，也意味著為人的全面發(fā)展拓展更大疆域。無論是穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等宏觀課題，還是精準(zhǔn)扶貧、棚戶改造等民生工程;無論是破解上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等社會課題，還是開拓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，讓更多人平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，都是在“以人為本”的發(fā)展導(dǎo)向下，謀求讓13億人更有獲得感和幸福感。

中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢，實現(xiàn)中國夢，需要一代又一代中國人緊密團(tuán)結(jié)、萬眾一心，無縫接棒、奮進(jìn)沖刺。改革永遠(yuǎn)在路上。