鄧麗玲

淺談新形勢下如何落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任

鄧麗玲

【摘要】為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平重要講話精神，進一步落實我市氣象部門黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，充分認識推進黨風廉政建設的重要性，以高度負責的精神和嚴肅認真的態(tài)度，堅決理清責任、落實責任，把各項規(guī)定落到實處。從我局的經(jīng)驗總結，認為主要從以下三個方面落實。

【關鍵詞】黨風建設責任

一、如何認真落實黨組主體責任

（1）加強領導干部管理。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，考察干部的廉政情況，對發(fā)現(xiàn)有問題的干部不得列入選用范圍。嚴格執(zhí)行領導干部任前廉政談話制度。加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，堅持治病救人、抓早抓小，發(fā)現(xiàn)干部身上有苗頭性、傾向性問題要及時談話提醒教育，同時也要加強對領導干部的經(jīng)濟責任審計。

（2）改進作風、嚴明紀律。樹立牢固的黨的意識和組織紀律觀念，弘揚黨的優(yōu)良作風，抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，堅持不懈解決“四風”突出問題，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和中央紀委一系列禁令。建設優(yōu)良氣象政風行風，推進管理機關職能轉變和管理方式轉變，強化公共氣象服務意識。

（3）加強廉政教育宣傳。結合河池氣象部門黨員干部隊伍實際研究部署開展有針對性的黨風黨紀教育和廉潔從政教育，運用正反典型開展示范教育和警示教育。組織開展豐富多彩的廉政文化活動，進一步加強廉政文化建設，充分發(fā)揮廉政文化示范點的帶動作用，營造風清氣正氛圍。

（4）制約監(jiān)督強化權力。進一步探索和加強廉政風險防控工作，增強防控的實效，不斷提升執(zhí)行風險防控事項的工作質量和效率，推進權力運行規(guī)范化、程序化和公開透明。進一步加強河池市氣象部門民主監(jiān)督，發(fā)揮各民主黨派、工會等團體的監(jiān)督作用。深入推進黨務公開、政務公開和辦事公開，讓權力在陽光下運行。

（5）嚴肅執(zhí)紀嚴查案件。以“零容忍”態(tài)度對待腐敗問題，堅持有腐必懲、有案必查，在查處領導干部違紀違法案件同時，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風。

二、如何認真落實黨組紀檢組監(jiān)督責任

（1）嚴肅查處違法違紀案件。堅持“零容忍”態(tài)度懲治腐敗問題，要做到既嚴肅查處領導干部中的違紀違規(guī)案件，又切實解決發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問題。及時約談、函詢存在的苗頭性的領導干部，抓早抓小，加強黨員干部誡勉談話工作，杜絕小問題演變成大問題。

（2）建設監(jiān)督檢查強化工作作風。加強對中央八項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，推進黨的作風建設，監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化，長期堅持反對和糾正“四風”。嚴肅查處，及時通報曝光違反作風建設規(guī)定的行為和典型案例，形成強大震懾力，對貫徹落實不力的單位或領導干部依據(jù)相關規(guī)定進行責任追究。

（3）加強黨內監(jiān)督措施建設。全面落實各項監(jiān)督措施，認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，加強對各級黨組及其成員、內設機構、直屬事業(yè)單位、黨員領導干部尤其是主要領導干部履行職責和權力行使情況的監(jiān)督，并定期對黨內監(jiān)督制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（4）嚴格強化執(zhí)紀問責、責任追究。對各級部門和單位，嚴格加強責任分解、檢查監(jiān)督和倒查追究制度，針對工作中不認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的部門、單位、紀檢監(jiān)察機構和黨員領導干部，要嚴肅追究責任。

三、建立健全相關保障措施

（1）實行黨風廉政建設責任分解和督查制度。每年河池市氣象局黨組在全市氣象部門黨風廉政建設工作會議上部署落實主體責任工作，并與各主體責任人簽訂黨風廉政建設責任書；上級黨組織及時督查下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任的情況，落實督查制度。

（2）建立健全黨風廉政建設責任制考核制度。進一步建立健全黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實情況考核制度和考核辦法，各級黨組（黨支部）主要負責人年終述職時要對落實主體責任情況進行報告，各級紀檢監(jiān)察部門負責人年終述職要對落實監(jiān)督責任情況進行報告，加大黨風廉政建設責任落實情況在各級黨組（黨支部）主要負責人和紀檢組長述職述廉考核和干部選拔任用考核中的權重。

（3）建立健全問責追究制度。建立健全執(zhí)行責任追究的相關辦法，對不按照辦法履行主體責任和監(jiān)督責任部門，而導致不正之風滋生蔓延，或對引發(fā)的重大腐敗問題不查處、不制止、不報告的，實行責任倒查。如果已經(jīng)發(fā)生嚴重違紀行為和重大腐敗案件，則實行“一案雙查”制度，必須做到既追究當事人責任，又追究相關領導責任。

（4）進一步完善審計監(jiān)督機制。強化審計結果運用，加大內部審計的覆蓋面和頻次，完善相關職能機構的聯(lián)系溝通機制與內部審計制度，建立探索審計問題分類管理制度，跟蹤重點問題的整改情況，充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督作用。

（作者單位：河池市氣象局）

作者簡介：鄧麗玲（1984-），女，瑤族，廣西恭城人，本科，河池市氣象局，工程師。