王麗

摘 要：教育領(lǐng)域是培養(yǎng)社會(huì)人才的主要場(chǎng)所，在這種前提下，教育領(lǐng)域的改革顯得極其重要。對(duì)與技工學(xué)校而言，在緊抓文化學(xué)科與專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，也要注意學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)此，本文將立足于技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，從內(nèi)部控制視角的角度加以分析，對(duì)技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理提出相關(guān)的改善方案。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制視角；技工學(xué)校；財(cái)務(wù)管理探究

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，各行各界都為適應(yīng)全球一體化進(jìn)程而進(jìn)行徹底深入的創(chuàng)新改革。在教育領(lǐng)域的改革中，首當(dāng)其沖的就是學(xué)校管理改革，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，技工學(xué)校的教育越來(lái)越趨向自主化，財(cái)務(wù)管理作為學(xué)校發(fā)展的重要組成部分，其管理制度必須與時(shí)俱進(jìn)，以保證財(cái)務(wù)管理制度的系統(tǒng)完善。

一、技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1.教育財(cái)務(wù)預(yù)算與控制環(huán)節(jié)掌控薄弱

技工學(xué)校在學(xué)校建立與發(fā)展過(guò)程中都會(huì)有國(guó)家政府的扶持，其中最為直接的就是財(cái)務(wù)支持。而學(xué)校作為培養(yǎng)人才的主要場(chǎng)所，其目的并不是經(jīng)濟(jì)利益，因此，學(xué)校在財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)控制方面并不十分看重，長(zhǎng)期如此，在技工學(xué)校之中便逐漸形成了財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確、辦學(xué)成本嚴(yán)重超支等問(wèn)題。沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)控制，即便在國(guó)家政府的支持之下，長(zhǎng)期下去，技工學(xué)校也會(huì)逐漸出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。

2.內(nèi)部控制管理制度缺乏可行性

在教育改革全面深化的同時(shí)，學(xué)校財(cái)務(wù)改革也被提上了日程，但是在財(cái)務(wù)的實(shí)際管理中，其管理制度并沒(méi)有完全脫離傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的限制。內(nèi)部控制體系是一個(gè)機(jī)構(gòu)得以運(yùn)行和發(fā)展的核心所在，對(duì)于學(xué)校而言也是如此，內(nèi)部控制的力度往往直接決定了學(xué)校的最終結(jié)果。以目前的情況來(lái)看，學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制缺乏較強(qiáng)的可操作性，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)的原因是因?yàn)樵诋?dāng)前的學(xué)習(xí)管理中，并沒(méi)有明確適合學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度，另外學(xué)校財(cái)務(wù)責(zé)任意識(shí)不明也是造成學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂的主要因素之一。

3.內(nèi)部監(jiān)督力度有待加強(qiáng)

學(xué)校財(cái)務(wù)不僅要保證學(xué)校機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，還要承擔(dān)相關(guān)的教學(xué)、項(xiàng)目研究等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以此才能保證學(xué)校整體實(shí)力的不斷上升。技工學(xué)校目前的財(cái)務(wù)管理工作往往只是依靠學(xué)校財(cái)務(wù)處，但是單單依靠財(cái)務(wù)處的能力根本無(wú)法全面解決學(xué)校財(cái)務(wù)問(wèn)題，各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督控制系統(tǒng)也無(wú)法落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校都是最為教書育人、傳道授業(yè)的神圣之地，幾乎沒(méi)有一種理念會(huì)將財(cái)務(wù)與教育緊密相連，但是，在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理控制工作十分必要。

二、內(nèi)部控制視角下技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的改善方案

1.健全財(cái)務(wù)管理制度

學(xué)校不同于企業(yè)，在當(dāng)前的學(xué)校管理中，并沒(méi)有具體可操作的財(cái)務(wù)管理制度，但是在學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中，由于財(cái)務(wù)管理制度缺失而對(duì)技工學(xué)校造成的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)頻繁發(fā)生。在技工學(xué)校中，相關(guān)的教學(xué)專業(yè)設(shè)備與師資力量培訓(xùn)等都需要財(cái)務(wù)支持，所以，學(xué)校財(cái)務(wù)損失則會(huì)直接影響技工學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與發(fā)展進(jìn)程。從某方面而言，學(xué)校財(cái)務(wù)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理有著一定的相似之處，因此，技工學(xué)校財(cái)務(wù)制度的制度可以適當(dāng)參考企業(yè)財(cái)務(wù)管理。另外，財(cái)務(wù)是學(xué)校的一大命脈，因此對(duì)于財(cái)務(wù)管理要有相關(guān)的等級(jí)限制，對(duì)于規(guī)模較小的技工學(xué)校，財(cái)務(wù)可以交由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施集中化財(cái)務(wù)管理，對(duì)于規(guī)模較大的技工學(xué)校，則可以適當(dāng)進(jìn)行權(quán)利下放。制定財(cái)務(wù)管理制度要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況的考察結(jié)果進(jìn)行分析，又計(jì)劃、有組織的對(duì)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)的支出及收入進(jìn)行完整清晰的記錄。另外，技工學(xué)?？梢云刚?qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)師承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作。

2.提高技工學(xué)校財(cái)務(wù)資產(chǎn)利用率

對(duì)于技工學(xué)校而言，其主要目的是培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)以及較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)實(shí)踐能力的學(xué)生，因此，相比普通高校技工學(xué)校需要更為專業(yè)的教學(xué)設(shè)備及操作設(shè)備，這些設(shè)備也是技工學(xué)校的一大支出，另外，學(xué)校教師的培訓(xùn)、科研項(xiàng)目的進(jìn)行、學(xué)校環(huán)境的整修等都需要以財(cái)務(wù)為基礎(chǔ)。因此，技工學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)控制能力，以保證學(xué)校財(cái)務(wù)利用率的最大化。預(yù)算分析是學(xué)校財(cái)務(wù)控制的前提，在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算之前，學(xué)校管理人員要按照相關(guān)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)步驟層層考慮，使用科學(xué)化的預(yù)算手段，對(duì)編制內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，以保證財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性和財(cái)務(wù)交接的高效性。對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)收入，學(xué)校應(yīng)該將收入時(shí)間、收入原因等內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)備檔，嚴(yán)格控制每一筆財(cái)務(wù)的流向。值得一提的是，對(duì)于教育預(yù)算成本費(fèi)用應(yīng)該在科學(xué)的預(yù)算之上進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾?，但是這不代表這部分教育成本可以隨意利用，它的存在是為了以備不時(shí)之需，因此，在財(cái)務(wù)應(yīng)用過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制都應(yīng)該十分警惕，盡量將最終花費(fèi)限制的財(cái)務(wù)預(yù)算范圍之內(nèi)，對(duì)于超出的部分，必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行最大的優(yōu)化。

3.加強(qiáng)全面監(jiān)督管理

一切實(shí)際行動(dòng)的開(kāi)展都應(yīng)該先從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，技工學(xué)校的財(cái)務(wù)管理亦是如此。財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括兩個(gè)方面，一個(gè)石學(xué)校自主制定的監(jiān)督制度，另一個(gè)則需要借助國(guó)家政府的執(zhí)法力量。財(cái)務(wù)監(jiān)督體系應(yīng)該貫徹在財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，形成全方位的管理意識(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)方向與流動(dòng)趨勢(shì)都應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)控。在此基礎(chǔ)上，技工學(xué)校還可以建立相關(guān)的績(jī)效管理制度，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，并根據(jù)相關(guān)結(jié)果實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲制度。此外，技工學(xué)校還要加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，以此提升財(cái)務(wù)管理工作人員的整體水平，為財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好核心的氛圍。

三、結(jié)語(yǔ)

在時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)下，技工學(xué)校作為以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才為主的技術(shù)性學(xué)習(xí)，為社會(huì)提供了諸多可用之才，因此，技工學(xué)校的教育成果也逐漸受到越來(lái)越多的認(rèn)可。在教育改革進(jìn)程不斷加快的社會(huì)背景，技工學(xué)校的規(guī)模以及教育內(nèi)容不斷得以更新擴(kuò)大，與之而來(lái)的財(cái)務(wù)管理任務(wù)也逐漸艱巨。為保證技工學(xué)校內(nèi)部管理的和諧穩(wěn)定，必須保證財(cái)務(wù)制度在合理安全的前提下可以正常運(yùn)行。