訪談執(zhí)行_本刊記者 汪太理

加強(qiáng)黨德修養(yǎng)并非紙上談兵——本刊專訪中共中央黨校哲學(xué)部教授任俊華

訪談執(zhí)行_本刊記者 汪太理

中央黨校教授任俊華在湖南第二屆公民道德建設(shè)論壇上致辭

將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子、依法反腐是治理腐敗的不二法門，然而眾所周知，徒法不足以自行。中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山在十八屆中紀(jì)委四次全會上指出，法律法規(guī)再健全、體系再完備，最終還要靠人來執(zhí)行。黨員干部一旦在德上出問題，必然綱紀(jì)松弛、法令不行。

因此，在完善法律、制度的同時，加強(qiáng)黨員干部的道德修養(yǎng)非常重要。只是，每當(dāng)提到道德的重要性時，一些人便不以為然，認(rèn)為那只是花拳繡腿，非治國理政的良方。那么，道德建設(shè)在當(dāng)下的執(zhí)政實踐中該處于什么地位？中共中央黨校哲學(xué)部教授任俊華（以下簡稱“任”）對政黨道德倫理頗有研究，近日，本刊記者（以下簡稱“記”）就黨德問題及大家的一些困惑對其進(jìn)行了訪談。

為人民服務(wù)是黨的最高道德價值

記：任教授，您一直致力于黨德的研究，到底什么是黨德？

任：黨德，即共產(chǎn)黨人的道德，黨德的實質(zhì)是黨法，具有準(zhǔn)法律性質(zhì)，有一定的強(qiáng)制性。王岐山曾強(qiáng)調(diào)，黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。入了黨，就意味著多盡一份義務(wù)，就要在政治上講忠誠，組織上講服從，行動上講紀(jì)律。

黨法從他律的角度來講是黨紀(jì)，就是黨章中所規(guī)定的黨的紀(jì)律。黨法從自律的層面講就是黨德，主要強(qiáng)調(diào)黨員個人的修養(yǎng)。黨員首先要遵守國法，這是一個公民的底線。其次要遵守黨紀(jì)，黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨德不論贊成與否，都必須執(zhí)行，否則不僅要受到黨和群眾的譴責(zé)，而且要受到黨的紀(jì)律處分。黨德與黨紀(jì)是一體兩面的關(guān)系，一體就是黨法。

記：請具體談下黨德的基本內(nèi)涵。

任：我梳理了黨章以及老一輩無產(chǎn)階級革命家關(guān)于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的理論，認(rèn)為黨德的基本內(nèi)涵可概括為黨德核心、黨德原則和黨德規(guī)范三個方面：

黨德核心，也就是黨的核心價值觀。全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的宗旨，是黨的最高道德價值。剛剛結(jié)束的群眾路線教育實踐活動使全體黨員進(jìn)一步明確了我們黨來自人民、植根人民，各級黨員干部無論職位高低，都是人民公仆，必須全心全意為人民服務(wù)。

習(xí)近平指出，得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推進(jìn)歷史前進(jìn)，才能做到哪怕“黑云壓城城欲摧”，“我自巋然不動”，安如泰山、堅如磐石。因此，共產(chǎn)黨要把為人民謀利益和創(chuàng)幸福作為自己全部活動的出發(fā)點。這是共產(chǎn)黨存在的價值，也應(yīng)該是共產(chǎn)黨人的人生觀、價值觀。

黨德原則，即黨德體系中帶有根本性、全局性的黨德規(guī)范。首先是顧全大局、個人服從集體、地方服從中央。“每一個黨員，每一種局部工作，每一項言論或行為，都必須以全黨利益為出發(fā)點，絕對不許可違反這個原則。”毛澤東在中國新民主主義革命年代說的話，今天依然適用?，F(xiàn)在，有的黨員干部正如習(xí)近平所批評的那樣，想說什么就說什么，想干什么就干什么。有的還專門挑黨已經(jīng)明確規(guī)定的那些政治原則來說事，口無遮攔，毫無顧忌，以顯示自己所謂的能耐，對此他們不以為恥，反以為榮。這都是違背黨德原則的。

另外，現(xiàn)在一些地方領(lǐng)導(dǎo)人竟把本地區(qū)或本部門本單位的局部利益置于全黨、全民、全國利益之上，打假打不勝打，掃黃屢掃不盡，原因就在于沒有全局觀念。

黨德規(guī)范主要是指在一定的黨德活動和黨德意識基礎(chǔ)上形成的集中體現(xiàn)黨的價值觀念的要求。黨德規(guī)范是黨德體系的核心。

任何政黨都不允許自己的黨員貪賄

記：黨德原則有些什么具體要求？

任：黨德原則也就是黨的工作倫理。黨德原則主要有熱愛人民、無私無畏、忠誠積極、廉潔自律、知過必改等幾個方面的內(nèi)容。

熱愛人民，是一種執(zhí)政理念。共產(chǎn)黨人作為執(zhí)政者必須改變封建時代的一個陳舊觀念，即所謂“百姓的父母官”，官就是“管”，“管”老百姓。共產(chǎn)黨的“官”不是“管”，是服務(wù)，是老百姓的服務(wù)員，他們是為人民服務(wù)的，為老百姓辦事的。熱愛人民關(guān)鍵是要處理好黨和人民群眾的關(guān)系問題，其根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。群眾路線教育實踐活動積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向，改作風(fēng)改到了群眾心坎里。

無私無畏，字面意思即公而忘私或大公無私，就是把黨的、民族的、國家的利益擺在首位，從不以私犯公，公私界線分明，常常為了公而犧牲自己的私。

忠誠積極，是指對黨的事業(yè)忠貞不二，對共產(chǎn)主義的理想與信念堅定不移，積極地為黨的事業(yè)而奮斗。工作不怕苦，不怕累，不怕難。忠誠積極，在改革開放的情況下，就是要堅持黨的基本路線不動搖，解放思想，沖破禁區(qū)，大膽創(chuàng)新，奮力開拓，走前人沒有走過的路，做前人沒有做過的事。

廉潔自律，即要求共產(chǎn)黨員特別是手握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的各級干部，必須遵守黨規(guī)黨法，不貪污，不受賄，不以權(quán)謀私。廉潔奉公，不徇私情，這是共產(chǎn)黨人個人道德品質(zhì)極為重要的方面。新舊社會官員道德都有廉潔自律這一條。任何時代的政府，任何社會的政黨，都不會允許它的黨員、它的干部去貪污受賄，否則這個政黨、這個政權(quán)將威信掃地，自絕于人民大眾。十八大以來，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力反腐，“老虎”“蒼蠅”一起打，就是要告誡大家，黨員干部不管職位多高，只要涉及貪腐，就嚴(yán)懲不貸，保持廉潔，政黨才有生命力。

知過必改亦是黨德對共產(chǎn)黨人的要求。共產(chǎn)黨人以光明磊落的胸襟對待自己的缺點和錯誤，還要“容得下尖銳的批評”。不怕有錯誤，也不怕暴露錯誤，但必須積極主動地改正錯誤。批評其目的，用傳統(tǒng)文化的語言說，是揚善抑惡，扶正祛邪。批評與自我批評作為傳統(tǒng)道德修養(yǎng)理論與方法如“內(nèi)省”“自訟”“反求諸己”的創(chuàng)新，把自我省察、自我批評與相互批評結(jié)合了起來，更加便于幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

記：黨德規(guī)范又涉及哪些方面？

任：共產(chǎn)黨的黨德規(guī)范主要有謙遜不傲、公平辦事、任人唯賢、誠實守信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉節(jié)約等。

謙虛不傲，對共產(chǎn)黨人來說，有特殊的意義，因為共產(chǎn)黨執(zhí)政容易驕傲而脫離群眾，如果不謙虛，就聽不進(jìn)不同的意見。毛澤東有一句名言：“虛心使人進(jìn)步，驕傲使人落后?！惫伯a(chǎn)黨要不斷進(jìn)步，就要時刻保持謙虛。

公平辦事，即要辦事公道，公平作為黨的工作倫理，集中體現(xiàn)在黨制定政策或法規(guī)，必須出以公心，不偏不倚，給人民群眾以應(yīng)得。公平倫理，要求在分配社會物質(zhì)利益、物質(zhì)資源、獎金、酬報、福利時，一視同仁地對待人民大眾，力求保持權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng)關(guān)系，即使有所側(cè)重，也要在一定限度內(nèi)，不失總體平衡。公平倫理，還要求組織或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)尊重群眾的私有財產(chǎn)，包括知識產(chǎn)權(quán)，不可侵犯他人的私人利益或社會的公共財富。

任人唯賢。中國共產(chǎn)黨在干部問題上，歷來重視德才兼?zhèn)?。改革開放以來，任用干部總的情況是好的，但也出現(xiàn)不少問題，如拉幫結(jié)伙，任人唯親，把庸人、甚至壞人放在了領(lǐng)導(dǎo)崗位上，跑官、要官、賣官的丑聞不時見諸報端。對這種違法亂紀(jì)、禍黨殃民的做法，必須采取強(qiáng)有力的措施，予以清理、整頓和處置，絕不可以姑息遷就，否則貽害無窮。

誠實守信，就是要求黨本著務(wù)實的作風(fēng)，從自身做起，依法行政，按市場規(guī)律辦事，避免行政失信行為的發(fā)生，成為公民、企業(yè)誠信的典范。一方面在人民大眾面前要誠實守信，說到做到，說一不二，言而有信，保證政策、法規(guī)的相對穩(wěn)定性或連續(xù)性，切忌朝令夕改，否則，將失信于民；另一方面，還要求對普通百姓平民的承諾務(wù)必兌現(xiàn)，兌現(xiàn)不了，應(yīng)做出合理的解釋與說明。

團(tuán)結(jié)友愛。團(tuán)結(jié)意味著力量的增強(qiáng)壯大。這也就是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，化消極因素為積極因素，我們就可以戰(zhàn)無不勝，攻無不克。然而這個“團(tuán)結(jié)”又是有原則的，絕對不是一團(tuán)和氣，絕對不可以拿原則作交易。而今我們黨內(nèi)存在的某些嚴(yán)重問題，諸如以權(quán)謀私、貪污受賄等，就是“一團(tuán)和氣”造成的，如不能開展黨內(nèi)的批評與自我批評，尤其是不能有效地實行監(jiān)督等。

成由勤儉敗由奢。勤儉是中華民族的傳統(tǒng)美德，中國共產(chǎn)黨人繼承并弘揚了這一光榮的傳統(tǒng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為首的黨中央也一直提倡艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，大力開展黨的群眾路線教育活動，糾“四風(fēng)”、反腐敗，讓我們重新把勤儉節(jié)約的美德和優(yōu)良傳統(tǒng)找回來，挽回了黨的形象。

黨德問題絕不是空談

記：您強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員要認(rèn)識黨德內(nèi)涵，加強(qiáng)黨德修養(yǎng)，這有什么意義？

任：現(xiàn)在不少人認(rèn)為，解決問題最需要的是制度，有點“制度萬能論”的意味，而一談到道德，就覺得那是“空談?wù)`國”，是紙上談兵，很容易將此與古代一些清流聯(lián)系起來，所謂“平時袖手談心性，臨危一死報君王”。

然而，黨德問題，關(guān)乎黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)乎黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安，是對黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在治國、用人等重大政治問題上的道德要求，它在整個社會主義道德體系中占有極為重要的地位，對社會主義其他職業(yè)道德有著重大意義和影響。若具備優(yōu)良的道德，無疑會建立有序的執(zhí)政規(guī)則，降低整個社會的運行成本，所謂“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”。

現(xiàn)在，有的黨員干部不學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)，不知法律法規(guī)，無視規(guī)矩，不講廉恥，毫無戒懼之心，貪腐數(shù)額、生活作風(fēng)不斷突破大眾想象。以前，中紀(jì)委在通報官員違紀(jì)涉不正當(dāng)男女關(guān)系時曾多次使用“作風(fēng)腐化”“道德敗壞”等詞。而2014年以來，“通奸”一詞使用頻繁，這意味著對黨員干部的道德提出了更高的要求。

十八屆四中全會，中央提出要全面推進(jìn)依法治國，但并沒忽略以德治國，而是強(qiáng)調(diào)以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。不管依法治國還是以德治國，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，因此，黨德就顯得尤為重要。

記：黨德修養(yǎng)意義重大，在加強(qiáng)黨德修養(yǎng)方面，您有什么建議？

任：黨德修養(yǎng)既有一般道德修養(yǎng)的共性，也具有一定的特殊性，所以在加強(qiáng)黨德修養(yǎng)方面，我們除了要遵循一般道德修養(yǎng)的規(guī)律外，還要積極探尋黨德修養(yǎng)的特殊規(guī)律。比如剛剛結(jié)束的群眾路線教育實踐活動就讓我們發(fā)現(xiàn)了黨德修養(yǎng)的幾個特殊方面。

要找準(zhǔn)突破點，重視領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。群眾路線教育以“四風(fēng)”為突破口，以點帶面，不搞面面俱到，直打七寸。領(lǐng)導(dǎo)干部垂范的傳導(dǎo)效應(yīng)同樣起到了關(guān)鍵作用。

從我做起、從小事做起，注重習(xí)慣養(yǎng)成。“不矜細(xì)行，終累大德?！秉h德修養(yǎng)貴在經(jīng)常，重在認(rèn)真，要在細(xì)節(jié)。

要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。在黨德修養(yǎng)過程中，群眾意見是一把最好的尺子。群眾路線教育實踐活動在堅持自我教育為主的同時，注重強(qiáng)化外力推動，堅持真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，誠懇請群眾評判。

還要把黨德修養(yǎng)與黨紀(jì)規(guī)范相結(jié)合。正如習(xí)近平所說，“道私者亂，道法者治。”從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員、干部對紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞“四風(fēng)”毫無顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來，把黨德要求制度化、規(guī)范化，真正做到自律與他律的結(jié)合。