統(tǒng)一市場(chǎng)體系當(dāng)走在前列

當(dāng)前，浙江主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)條件的深刻變化，既立足歷史基礎(chǔ)與自身優(yōu)勢(shì)，又把握未來(lái)趨勢(shì)與發(fā)展浪潮，不失時(shí)機(jī)地創(chuàng)造性提出走全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與完善制度供給的“兩條腿”共進(jìn)之路的重大戰(zhàn)略決策，為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛躍發(fā)展注入了強(qiáng)大新動(dòng)力。其中，加大制度供給力度一個(gè)十分重要的方面就是進(jìn)一步深化浙江的市場(chǎng)化改革，在更高層面、更大范圍與更深程度實(shí)現(xiàn)“浙江再市場(chǎng)化”的螺旋式上升。

“再市場(chǎng)化”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，一個(gè)基礎(chǔ)而關(guān)鍵的重點(diǎn)就是統(tǒng)一市場(chǎng)體系。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，就濃墨重彩地提出了加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系的工作部署，強(qiáng)調(diào)指出建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，要求在市場(chǎng)規(guī)則、價(jià)格機(jī)制等健全完善方面有新的突破。由此足見(jiàn)，加快建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng)體系的極端重要性得到了進(jìn)一步彰顯。浙江作為市場(chǎng)化取向改革最早的省份之一，在新一輪的全面深化改革開(kāi)放進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一市場(chǎng)體系方面走在前列，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)全國(guó)。

事實(shí)上，國(guó)際國(guó)內(nèi)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)都充分表明，統(tǒng)一市場(chǎng)體系、促進(jìn)市場(chǎng)融合是催生經(jīng)貿(mào)發(fā)展最主要的新增長(zhǎng)點(diǎn)之一。無(wú)論是對(duì)國(guó)家、區(qū)域，還是對(duì)企業(yè)、商家來(lái)說(shuō)，尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)都是最為關(guān)注的追求目標(biāo)。新增長(zhǎng)點(diǎn)對(duì)國(guó)家或區(qū)域來(lái)說(shuō)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉所在；對(duì)企業(yè)、商家來(lái)說(shuō)，是利潤(rùn)增長(zhǎng)的新商機(jī)所在。統(tǒng)言之，統(tǒng)一市場(chǎng)體系、促進(jìn)市場(chǎng)融合所催生的新增長(zhǎng)點(diǎn)就是有利于發(fā)現(xiàn)或者創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。從大型科研用計(jì)算機(jī)市場(chǎng)與社會(huì)個(gè)人用戶市場(chǎng)的有機(jī)融合所開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的個(gè)人電腦產(chǎn)品的興起，到開(kāi)創(chuàng)的巨大信息產(chǎn)品市場(chǎng)需求，其中所催生的新增長(zhǎng)點(diǎn)幾乎不僅改變了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、也極大改變了人們的生產(chǎn)生活方式；從傳統(tǒng)集市商場(chǎng)購(gòu)物消費(fèi)市場(chǎng)與互聯(lián)網(wǎng)用戶市場(chǎng)的有機(jī)融合所催生的淘寶網(wǎng)上購(gòu)物的試水，到開(kāi)創(chuàng)的天量網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)需求，其中所催生的新增長(zhǎng)點(diǎn)不僅沖擊提升傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)、也極大改善了人們的消費(fèi)選擇與體驗(yàn)；從傳統(tǒng)手機(jī)市場(chǎng)與智能化觸屏市場(chǎng)的有機(jī)融合所開(kāi)發(fā)的蘋(píng)果公司iphone產(chǎn)品系列，到開(kāi)創(chuàng)的巨大智能手機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，其中所催生的新增長(zhǎng)點(diǎn)同樣不僅改寫(xiě)了手機(jī)市場(chǎng)的公司圖譜與產(chǎn)業(yè)地圖，也極大豐富了人們的溝通聯(lián)系與日常生活。這一切都足可看出由統(tǒng)一市場(chǎng)體系、特別是促進(jìn)市場(chǎng)融合所催生的新市場(chǎng)需求誕生進(jìn)而新增長(zhǎng)點(diǎn)“井噴”的威力是何等巨大、何等寬廣、何等深遠(yuǎn)，由市場(chǎng)融合所引發(fā)的一系列連鎖效應(yīng)對(duì)企業(yè)乃至對(duì)國(guó)家整體實(shí)力躍升都具有極大推動(dòng)作用。

但是，很可能很多人會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在不僅新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已經(jīng)山窮水盡，而且市場(chǎng)也漸趨飽和。確實(shí)是，人們?cè)谧聊ラ_(kāi)發(fā)新產(chǎn)品與新服務(wù)以創(chuàng)造市場(chǎng)需求方面已經(jīng)削尖腦袋、想方設(shè)法了，似乎該有的都有了，不會(huì)再有嶄新的巨大市場(chǎng)需求了。但這是對(duì)未來(lái)缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的一種思維局限所致。想想看，在個(gè)人電腦普及、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成真和智能手機(jī)出現(xiàn)以前，誰(shuí)會(huì)想到會(huì)有這些產(chǎn)品出現(xiàn)并最終發(fā)展成為幾乎人人擁有的必需品呢？

人們自然會(huì)進(jìn)一步問(wèn)，可以現(xiàn)在就知道是什么新市場(chǎng)需求嗎？可以提前把那種新產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)嗎？答案當(dāng)然是不可以。既無(wú)法預(yù)測(cè)新需求，更無(wú)法提前生產(chǎn)滿足。人們就會(huì)接著問(wèn)，那還有什么可以做的呢？有！那就是有意識(shí)地、積極主動(dòng)地加快統(tǒng)一市場(chǎng)體系的步伐與進(jìn)度、迎合并促進(jìn)市場(chǎng)融合的大勢(shì)。具體說(shuō)，市場(chǎng)融合就是指市場(chǎng)分割日益打破、市場(chǎng)邊界愈發(fā)模糊，由此決定相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)適應(yīng)性和廣泛性不斷增強(qiáng)。這樣，正如學(xué)科交叉誕生新學(xué)科一樣，市場(chǎng)融合通過(guò)或疊加、或交集、或互通、或共促等多種形式，孕育著許許多多的新的市場(chǎng)需求。在這方面，浙江以大力建設(shè)“四張清單一張網(wǎng)”為激發(fā)市場(chǎng)活力的切入點(diǎn)與突破點(diǎn)，成績(jī)已經(jīng)斐然?？梢杂谐浞掷碛上嘈诺氖?，浙江在此基礎(chǔ)上實(shí)施的全面加大制度供給的戰(zhàn)略部署，必將會(huì)為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為繁花似錦的市場(chǎng)春天。

中共浙江省委政策研究室研究員