劉瑩

現(xiàn)階段，我國的就業(yè)總量壓力巨大，這是勞動力供大于求的矛盾長期存在所致。從供給方面看，一是失業(yè)人員不斷增加，二是新增勞動力每年保持著較快的增長，農村剩余勞動力轉移的壓力較大，高校畢業(yè)生人數(shù)也逐漸攀升。從需求方面看，是由于當前社會可提供就業(yè)崗位不足。特別是我國中西部地區(qū)，資源枯竭，就業(yè)缺口大，就業(yè)問題更加突出。

一、就業(yè)形勢十分嚴峻

近年來，曾經(jīng)是香餑餑的大學生們現(xiàn)在也無不為就業(yè)發(fā)愁。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，高校畢業(yè)生快速增長，大學生就業(yè)也從精英化走向了大眾化，大學生就業(yè)形勢相當嚴峻，總量壓力有增無減。不同地域不同學校的各種專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)結構性差異也很明顯。直轄市、一級和二級城市，是畢業(yè)生就業(yè)的首選。從不同專業(yè)的大學生畢業(yè)后的就業(yè)情況看，就業(yè)率最高的專業(yè)是工學，最低的是法學。當前大學生的就業(yè)形勢，還反映在供需雙方的激烈競爭上，一方面是每年的大學畢業(yè)生源源不斷地流向勞動力市場，另一方面是需求方對人才的爭奪也日趨激烈。

高學歷就業(yè)難，無學歷就業(yè)更難。農民工“就業(yè)難”分為兩個層面：一是找不到工作即無業(yè)可就；二是不能持續(xù)、穩(wěn)定地就業(yè)，也就是說就業(yè)質量很低。由于國家的一系列擴大內需政策和針對農民工的各種增加就業(yè)措施的實施，農民工就業(yè)機會有所增加，但農民工數(shù)量也在不斷增加，從總體上看農民工就業(yè)沒有明顯好轉，加之農民工文化水平不高、缺乏技能或者技能單一、缺乏必要的社會保障等，就業(yè)仍然面臨重重困難。除此之外，文化程度較低的就業(yè)困難人員群體的就業(yè)形勢一直以來也不容樂觀。他們自身條件較弱、有就業(yè)愿望但又很難實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

筆者通過運用馬克思主義就業(yè)理論，從勞動力需求的影響因素和供給影響因素對就業(yè)的作用分別進行了詳細地分析、論證，發(fā)現(xiàn)我國目前出現(xiàn)的就業(yè)問題主要是由于勞動力供給結構與勞動力需求結構不匹配造成的。勞動力需求結構由產(chǎn)業(yè)結構決定，而由于我國的勞動力供給結構脫離產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀，出現(xiàn)了大學教育超前發(fā)展，中等技術教育發(fā)展滯后的現(xiàn)象，中、高級技術人才培養(yǎng)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

二、就業(yè)指導的意義

就業(yè)指導從廣義上說，是一項具有公益性質的社會服務活動，是以個人的身心素質、意愿與社會職業(yè)的需要相協(xié)調為前提，引導人們樹立正確的就業(yè)意識，幫助人們選擇合適的職業(yè)，以促進其搞好本職工作的過程。

從狹義上說，就業(yè)指導首先要幫助擇業(yè)者了解自己的性格、愛好、能力等基本情況，從而讓就業(yè)者對自我有一個全面而理性的認識。其次是幫助擇業(yè)者了解社會不同行業(yè)不同職業(yè)的工作內容，對知識和能力的要求等，然后對其進行篩選判斷，根據(jù)自身的特點選擇適合自己的職業(yè)。

三、就業(yè)指導的實施辦法

我國只有通過經(jīng)濟增長才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，因而必須通過技術革新和創(chuàng)新來實現(xiàn)物質生產(chǎn)部門勞動生產(chǎn)率的提高。只有生產(chǎn)率提高了，滿足人類需要的物質產(chǎn)品都可以被高效地生產(chǎn)出來的時候，人類的生產(chǎn)能力才能滿足人類對非物質產(chǎn)品的需求，即產(chǎn)生對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。只有在生產(chǎn)力水平全面提高之后，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級和就業(yè)結構轉型，實現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展過程中解決就業(yè)問題。如果我國政府采取中間目標，既促進就業(yè)，又通過就業(yè)促進GDP增長，那就應該大力發(fā)展私營個體經(jīng)濟。國有集體經(jīng)濟在促進就業(yè)增長方面以及國有企業(yè)就業(yè)增長對GDP的貢獻方面均是負值，因此要有效地進行改革。應依靠非國有集體經(jīng)濟在市場經(jīng)濟規(guī)律的作用下，高效解決就業(yè)問題；依靠國有集體經(jīng)濟，特別是大型國有企業(yè)，通過技術和管理創(chuàng)新，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結構升級的引導作用，帶動整個社會經(jīng)濟發(fā)展。

1.發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位

結合我國目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及勞動力的整體素質狀況，我國將在較長一段時間內，需要依靠發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位。在1994年～2007年階段，勞動力市場對大學以下學歷新增勞動力的需求有所增長，對大學及以上新增勞動力的需求有所下降，更進一步證明該政策具有現(xiàn)實指導意義。

2.調整教育機構，全面提高勞動力素質

借鑒世界各國政府提高勞動力素質的經(jīng)驗，結合我國教育結構與產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀，大力調整教育結構，全面提高勞動者的素質，以適應逐漸提升的產(chǎn)業(yè)結構對勞動力素質的要求。

3.加強教育培訓，提升勞動力素質

之所以要加強對已經(jīng)就業(yè)者的培訓，一是我國的大量企業(yè)，特別是私營個體企業(yè)以及中小企業(yè)，由于員工的流動性比較大，不愿意對員工進行培訓；二是隨著我國新增勞動力的減少，我國大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)升級需要大量的新技術結構型勞動力，企業(yè)將不得不對已有勞動力進行重新培訓和教育。

大學生就業(yè)指導工作是一項系統(tǒng)而艱巨的工作。學生應該盡早了解就業(yè)形勢，對其有足夠的心理準備，以便早動手，根據(jù)社會的實際需要，結合自己的個人狀況、興趣、專業(yè)，建立完善的知識結構，培養(yǎng)各方面的能力，提高自己的綜合素質，盡快適應職業(yè)環(huán)境及職業(yè)要求。大學生擇業(yè)的過程是一個復雜的心理變化過程。因此指導學生樹立正確的職業(yè)觀，合理設計職業(yè)生涯，做好擇業(yè)心理準備，保持良好的心理狀態(tài)，是指導大學生就業(yè)、擇業(yè)的一個重要步驟。大學生應從各個方面充實自己，提高自身的綜合素質，才能在激烈的就業(yè)競爭中居于有利地位。應加強職業(yè)素質培訓，提高畢業(yè)生的綜合素質，引導畢業(yè)生多渠道就業(yè)，提高畢業(yè)生就業(yè)率。

對于農民工和困難就業(yè)群體而言，就業(yè)指導顯得尤為重要。由于農民工和困難就業(yè)群體的文化水平不高，掌握的勞動技能比較單一，因而失業(yè)率較高，就業(yè)的困難程度非同一般。就業(yè)指導首先可以對這兩大群體進行就業(yè)培訓，針對他們的情況和特點，選擇適合他們的行業(yè)，再根據(jù)崗位的需求進行文化知識和職業(yè)技能的專業(yè)性培訓，以此增強個人的核心競爭力。就業(yè)指導也需要和國家政策相結合，和基層服務措施相匹配。社區(qū)應定期舉辦針對農民工和困難就業(yè)人員的招聘會，積極推進“春風送溫暖”項目，深入宣傳，大力為兩大就業(yè)困難人群提供就業(yè)信息，并向錄取該類人群的就業(yè)單位提供相關優(yōu)惠政策的經(jīng)濟支持和鼓勵，通過雙向調節(jié)來提高和增加就業(yè)率。

四、就業(yè)指導的技巧

隨著就業(yè)形勢日趨嚴峻和市場競爭的日益激烈，想要在萬千求職者中脫穎而出，還需要擁有必要的求職技巧，所以傳授求職技巧也是就業(yè)指導的一項重要內容。

首先要給自己進行職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)定位。在擇業(yè)前，一定要明確自己想干什么和自己能干什么，自己最擅長什么。結合自己的興趣愛好、專業(yè)、經(jīng)驗和特長制定好自己的就業(yè)目標。制定目標時既不能目空一切也不要低估自己，要分階段進行崗位和職業(yè)的規(guī)劃。如果感覺到自己真的無從選擇，可以請老師長輩給自己一些意見和建議，再酌情考慮。其次，廣泛地多渠道獲取就業(yè)信息也是就業(yè)技巧中頗為重要的一個環(huán)節(jié)。定位好目標后，可以從招聘日報、招聘網(wǎng)站、人才市場等多方面獲取就業(yè)信息，為自己拓寬就業(yè)面奠定信息基礎。再次，獲取有效信息后就要分析對比，按照招聘方的崗位要求與自己的情況做對比，認真分析匹配的程度，選擇匹配的崗位。鎖定了單位和崗位后，需要做好面試應聘的準備，規(guī)范自己的衣著言行，塑造良好的職業(yè)形象。

由于目前我國就業(yè)壓力日趨增大，認真研究就業(yè)指導的形勢，積極加快就業(yè)指導的實施步伐，對提高我國就業(yè)率、穩(wěn)定社會環(huán)境、增加國民收入，有著非常重要的指導意義和價值。

（作者單位：北京市豐臺區(qū)新村街道韓二社區(qū)）