王靖

【摘要】現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，合同是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要橋梁，在企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過(guò)程中有著至關(guān)重要的作用。電力企業(yè)也不例外，要把加強(qiáng)合同的管理作為工作的重點(diǎn)，要把加強(qiáng)合同的管理作為減少經(jīng)濟(jì)糾紛的重要手段。合同的管理關(guān)系著企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，電力企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)并且促進(jìn)合同的規(guī)范性管理。本文就電力合同管理中存在的一些問(wèn)題，淺析如何做好加強(qiáng)電力企業(yè)的合同的規(guī)范化管理，提升合同管理水平，并給出相應(yīng)的對(duì)策，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出力。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè) 合同管理 解決對(duì)策

引言：自改革開放至今，我國(guó)的合同管理經(jīng)歷了從無(wú)到有，從簡(jiǎn)單逐步細(xì)化、規(guī)范化的變化，電力企業(yè)也是如此。但是每個(gè)行業(yè)合同都有其自身的特點(diǎn)，電力企業(yè)合同本身的特點(diǎn)是：合同金額巨大、管理的周期較長(zhǎng)、參與的單位眾多等特點(diǎn)。另外，在電力企業(yè)的管理過(guò)程中，由于歷史遺留體制、社會(huì)因素以及法律法規(guī)等歷史因素的影響，各種問(wèn)題逐步的顯露出來(lái)，影響著電力企業(yè)的發(fā)展，并且造成一些合同糾紛。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理，減少合同糾紛，為客戶提供周到滿意的服務(wù)，是電力企業(yè)發(fā)展的必由之路。本文分析分析電力企業(yè)管理中存在的一些問(wèn)題，并給出相應(yīng)建議，希望能拋磚引玉，對(duì)讀者有所啟發(fā)。

一、合同的簽訂

1.簽訂合同注意事項(xiàng)

在合同的簽訂之前合同雙方應(yīng)該進(jìn)行調(diào)查，以了解對(duì)方是否具備有效的法人資格，是否具有本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格，是否具備履約的能力，對(duì)方企業(yè)是否具備良好的信譽(yù)，簽約者實(shí)際的法定代表人身份以及有效的法定代表人委托權(quán)限等。

簽訂合同必須按照我國(guó)的《中華人民共和國(guó)合同法》、《公司法》等對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)，簽訂合同的雙方必須對(duì)雙方須盡的義務(wù)、雙方擁有的權(quán)利、約定事項(xiàng)、預(yù)期目標(biāo)、履行能力以及違約責(zé)任進(jìn)行充分的了解并在合同條款中予以明確的規(guī)定。簽訂合同的雙方應(yīng)該以本方的經(jīng)濟(jì)利益為重，但也要在特殊情況下做出必要的讓步。

企業(yè)的法定代表人才具有對(duì)外簽訂合同的能力，若委托代理人進(jìn)行簽訂，為托人需要持有企業(yè)法定代表人的委托書。其他人簽訂的合同不具有法律效力。

2.格式要求

企業(yè)雙方合同的簽訂一般采用書面格式，簽訂合同的內(nèi)容要字字珠璣，再三斟酌。合同開頭部分注明雙方的名稱、住所、簽約時(shí)間以及地點(diǎn)。正文要標(biāo)明物品名稱、規(guī)格、數(shù)目、單價(jià)、技術(shù)指標(biāo)、合同金額、違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決辦法。合同結(jié)尾必須使用合同專用章或企業(yè)公章。

二、電力企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給電力企業(yè)的合同管理提出了更高的要求，以滿足自身的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是由于我國(guó)電力企業(yè)合同管理開展的時(shí)間不長(zhǎng)，在管理過(guò)程中各種問(wèn)題逐步顯露，合同款項(xiàng)的制定、合同的簽訂以及合同的履行和合同檔案的管理中存在很多亟待解決的問(wèn)題。

1.訂立合同出現(xiàn)的問(wèn)題

合同的主體資格不清，合同的一方不具備完全的簽訂合同資格，代理人沒有相應(yīng)的委托書，有的簽訂雙方完全不具備主體資格；合同的條文不規(guī)范，有些合同的簽訂甚至出現(xiàn)了“草簽”情況，有些企業(yè)不重視合同的重要性，加之對(duì)電力企業(yè)的了解不甚深刻，導(dǎo)致合同的內(nèi)容不明確、用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，條款不完善，有些合同甚至存在格式問(wèn)題；有些企業(yè)僅僅憑借外界對(duì)于對(duì)方的評(píng)價(jià)就與之草率的簽約，合同雙方僅僅進(jìn)行了簡(jiǎn)單的商議，并未依據(jù)任何的法律法規(guī)。

2.合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題

在合同的履行階段，合同管理中存在的問(wèn)題主要有合同中應(yīng)該變更的條款并沒有進(jìn)行有效的變更。就是在電力工程的施工過(guò)程中，實(shí)際的施工情況和預(yù)先設(shè)計(jì)的合同條款有所不同，需要經(jīng)過(guò)一定的規(guī)范程序進(jìn)行變更，并且加強(qiáng)管理，但是由于忽略了合同的管理，沒有進(jìn)行及時(shí)的修改。另外就是，在施工過(guò)程中存在一些違反合同條款的現(xiàn)象，但是由于合同管理疏漏，沒有在有效的訴訟期內(nèi)進(jìn)行訴訟，使企業(yè)蒙受損失。除此之外，就是電力企業(yè)的合同的流轉(zhuǎn)的過(guò)程過(guò)于復(fù)雜，由于合同的管理不到位，有的過(guò)了投標(biāo)的有效期，兩個(gè)單位仍未訂立有效的合同，過(guò)了投標(biāo)的有效期以后訂立的合同法律效力大打折扣，給電力企業(yè)的損失埋下了隱患。

3.合同索賠工作不到位

在電力企業(yè)的一些工程項(xiàng)目中，一些涉及范圍較大的工程競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，投標(biāo)價(jià)值近乎保本價(jià)，所以施工企業(yè)的施工時(shí)稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致工程虧損。要保證能夠獲取一定的利潤(rùn)，不使自己虧損，就要重視索賠工作，索賠工作從中標(biāo)之日就應(yīng)該理科重視起來(lái)。重視索賠工作是施工單位獲得更多利益，增加工程利潤(rùn)和較少因工作失誤造成損失的一種重要的手段。索賠管理是電力企業(yè)合同管理中的一個(gè)重要問(wèn)題，它的涉及面廣，學(xué)問(wèn)較深，體現(xiàn)了電力企業(yè)的合同管理的綜合水平。在實(shí)際的合同管理過(guò)程中，電力企業(yè)自合同簽訂之日起就沒有很好的索賠意識(shí)，一些重要的書面性文件作為索賠的重要文件沒有得到妥善的保管，沒有對(duì)合同條款進(jìn)行妥善保管。

三、企業(yè)管理的規(guī)范化策略

1.充分認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性

電力企業(yè)的合同管理人員應(yīng)該意識(shí)到合同的重要性，重視合同的管理工作，學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)。電力企業(yè)也應(yīng)該對(duì)于在職的合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升管理人員的管理素質(zhì)，樹立電力企業(yè)依法簽約依法簽約，明確義務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念，明確電力企業(yè)合同管理的責(zé)任，做到責(zé)任到人。

2.組織及人員管理的規(guī)范

想要加強(qiáng)的電力企業(yè)的合同管理必須建立健全電力企業(yè)的合同管理體系，它是企業(yè)強(qiáng)化自身內(nèi)部管理的重要手段，電力企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)合同的管理工作進(jìn)行制定，并形成一套趨于完善的管理體系。企業(yè)要從自身做起，建立一個(gè)自上而下的管理模式，使合同的管理涉入到電力企業(yè)的細(xì)節(jié)中，對(duì)自身的合同管理逐步的規(guī)范化、立體化、規(guī)范化。其次，明確電力企業(yè)合同管理人員的管理職責(zé)，制定管理目標(biāo)。管理部門要對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提升職業(yè)責(zé)任感，使之對(duì)訂立的合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在合同引發(fā)糾紛的時(shí)候在不違背原則的前提下維護(hù)電力企業(yè)的自身利益。管理人員也要嚴(yán)格監(jiān)督對(duì)方是否按照條款履行義務(wù)，總結(jié)以前管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，以作前車之鑒、

3.管理制度的建立健全

合同的管理要逐步的科學(xué)化、規(guī)范化以及全面化必須要建立健全管理制度，電力企業(yè)要把完善管理制度作為解決管理問(wèn)題的根本，使企業(yè)的合同管理工作有制度作保障，使每個(gè)合同的合同的簽訂都依法訂立，都具有法律效力。建立健全合同的管理制度必須自上而下，管理層次清晰，職責(zé)明確，遵照程序辦事。

四、結(jié)語(yǔ)

合同是企業(yè)走向市場(chǎng)的橋梁，是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求，合同不是簡(jiǎn)單的書面約定，而是一個(gè)具有法律效力的重要文件。電力企業(yè)想要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展就必須加強(qiáng)合同的管理工作，對(duì)在職的管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，建立健全完整的合同管理體系，明確管理職責(zé)，使電力企業(yè)的合同管理井然有序，提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。

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第一部分

合同管理中存在的問(wèn)題

一個(gè)就是簽訂階段的問(wèn)題

二個(gè)就是旅行階段的問(wèn)題

第二部分

對(duì)策及建議