阮文峰

【摘要】本文結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全管理工作的重要性以及安全管理工作的難點(diǎn)進(jìn)行了探討，以提高房建工程的安全管理水平。

【關(guān)鍵詞】房建；安全管理；重要性；難點(diǎn)

1.房屋建筑施工安全管理的重要性

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑施工的安全管理力度是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的要求。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，房屋建筑事業(yè)對(duì)其發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用。在房屋建筑的安全生產(chǎn)管理中，我國(guó)也頒布了許多法律、法規(guī)，比如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》等，這些法律法規(guī)的頒布以及實(shí)施為我國(guó)房屋建筑工程的安全管理工作提供了可靠的法律依據(jù)和法律保障，并且這些法律法規(guī)對(duì)安全管理的處罰也做出了嚴(yán)格的規(guī)定措施。在《建筑法》中，對(duì)我國(guó)房屋建筑市場(chǎng)提出了規(guī)范性的要求，同時(shí)也對(duì)建筑工程施工企業(yè)的安全管理進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，并且明確劃分了各個(gè)部門(mén)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，措施落實(shí)到位，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)推諉“踢皮球”的現(xiàn)象。在施工過(guò)程中，施工企業(yè)必須將安全管理工作貫穿于房屋建筑工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)，降低房屋建筑工程安全事故的發(fā)生率。

在施工過(guò)程中，房屋建筑企業(yè)常常會(huì)因?yàn)榉N種原因，出現(xiàn)違章行為，這種行為的出現(xiàn)致使事故頻發(fā)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及形勢(shì)的改變，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，施工企業(yè)必須不斷提高建筑施工的技術(shù)水平，完善施工企業(yè)安全管理體系。但現(xiàn)階段我國(guó)許多房屋建筑企業(yè)在管理體制等方面都不能與當(dāng)前的形勢(shì)相適應(yīng)。基于此，房屋建筑企業(yè)必須建立正確的安全管理理念，建立企業(yè)自身的安全文化，提高企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。

2.房建安全施工管理中的難點(diǎn)分析

2.1投入的經(jīng)費(fèi)太少，滯后的管理工作

按照國(guó)家針對(duì)房建施工的安全管理所制定的相關(guān)規(guī)定，房建施工單位企業(yè)的安全生產(chǎn)的專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)一定要專(zhuān)款專(zhuān)用，但是就目前而言，依舊有一部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位：一是提取不足甚至沒(méi)有提取；二是對(duì)已經(jīng)提取的專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用，而是用在與安全管理毫不相干的地方，更有甚者有些施工單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)屬于額外的支出，把降低安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)投入當(dāng)做獲取企業(yè)收益、提高企業(yè)效益的一種方式。以致于無(wú)法配備必需的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全生產(chǎn)設(shè)施，因而忽視了房建工程施工工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自控、自查工作形式化，很大程度上只是為了敷衍上級(jí)檢查。還有一些房建施工企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)人員甚至合并或者轉(zhuǎn)崗，掛名是專(zhuān)職安全員，但是從事的卻是助理施工、后勤等等工作，配置的專(zhuān)職安全人員很少。有的即使配備了專(zhuān)職的安全員，但存在安全員責(zé)任心太差，自身素質(zhì)不高，安全管理的業(yè)務(wù)水平低下，便無(wú)法很好地執(zhí)行安全員的糾錯(cuò)巡查等職責(zé)。

2.2缺少安全觀(guān)念，不夠重視施工安全

我們平時(shí)所謂的房建施工安全觀(guān)念，一般是指施工企業(yè)比較重視房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)行為，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并事先處理現(xiàn)場(chǎng)有可能出現(xiàn)安全事故的情況。因?yàn)榉课萁ㄖこ桃话愣夹枰┕ぷ鳂I(yè)人員在高空和露天進(jìn)行作業(yè)，但是施工現(xiàn)場(chǎng)可以經(jīng)?？吹礁鞣N建筑材料隨意擺放，電線(xiàn)插座混亂的交纏在一起，氧氣乙炔間隔不規(guī)范、儲(chǔ)藏不規(guī)范，隨處可見(jiàn)有毒材料等現(xiàn)象都足以造成整個(gè)房建工程施工人員出現(xiàn)高空墜落、觸電、儲(chǔ)氣罐爆炸、氣體中毒等安全事故。目前的房建施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在這種不安全不文明的現(xiàn)象，施工企業(yè)仍需對(duì)這些安全問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格改進(jìn)以及提高高度的重視，如果不合理、不規(guī)范、不控制的管理這些安全問(wèn)題，那么房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的這些安全問(wèn)題不會(huì)從根本上、源頭上得到真正的解決，嚴(yán)重的威脅到房建施工人員人身的安全。

2.3房建施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范工作不規(guī)范

房建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范工作需要施工企業(yè)單位從開(kāi)始施工之前就制定計(jì)劃好防范控制的內(nèi)容，例如：如何提高對(duì)于房建施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備使用的安全防范意識(shí)，如何保證進(jìn)入施工場(chǎng)地的設(shè)備擁有國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)的合格證以及設(shè)備如何進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，確保設(shè)備的正常使用，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)因?yàn)槭┕ぴO(shè)備質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的人員傷亡事故。根據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告表明，大量的施工企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，在施工材料上偷工減料，施工材料質(zhì)量很差，各種機(jī)械設(shè)備的種類(lèi)和性能很大程度上達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范，塔吊鋼絲繩卡扣螺絲擰不緊，或者鋼絲繩承重能力差，另外還有很多的安全防范工具，比如安全網(wǎng)、安全帶等質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，這些不良現(xiàn)象給房建施工現(xiàn)場(chǎng)埋下非常大的安全隱患。

2.4崗前培訓(xùn)過(guò)少，安全教育不足

目前，有非常多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力加入到房建施工企業(yè)中來(lái)，因?yàn)橛行┢髽I(yè)沒(méi)有落實(shí)三級(jí)安全教育，農(nóng)村人口安全意識(shí)薄弱，安全管理水平不高，企業(yè)安全技術(shù)教育也不是很到位，很多崗前既沒(méi)有培訓(xùn)勞動(dòng)技能又匱乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的勞動(dòng)者在上崗之后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素了解甚少，沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的必要性和重要性，缺少標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能不強(qiáng)，自我保護(hù)的意識(shí)也很差，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

3.解決房建施工安全管理難題的措施

3.1加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行房建施工的安全教育培訓(xùn)

提高房建施工人員的安全防范素質(zhì)至關(guān)重要，而這又和企業(yè)展開(kāi)的安全教育培訓(xùn)息息相關(guān)，使施工人員可以熟悉并且掌握最基本的房建施工安全知識(shí)，增強(qiáng)他們?cè)诎踩a(chǎn)中的施工技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)自我保護(hù)的能力，提高安全意識(shí)，減少人身傷亡和工程的事故概率。

3.2提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)

鑒于房建施工安全意識(shí)淡薄的難題，我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)的去進(jìn)行處理，從根本上、源頭上提高施工現(xiàn)場(chǎng)所有人的安全施工意識(shí)。①解決房建施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)貌場(chǎng)容不好的現(xiàn)象，使各種建筑材料有專(zhuān)門(mén)區(qū)域進(jìn)行堆放和儲(chǔ)存，一切機(jī)械設(shè)備都需要分門(mén)別類(lèi)的排放整齊并且做好日常保養(yǎng)維護(hù)工作。②為了在發(fā)生如火災(zāi)等安全事故時(shí)施工人員可以迅速的逃離建筑物，我們要對(duì)房建施工現(xiàn)場(chǎng)所有的進(jìn)出通道口進(jìn)行障礙清理，確保其路面的暢通。

3.3完善房建施工的安全監(jiān)督體系

根據(jù)施工工程的發(fā)展和房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境實(shí)施有效的預(yù)防控制措施和監(jiān)督措施，能夠運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行房建施工的安全管理工作，把房建施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況上傳到網(wǎng)上并得到有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)能夠及時(shí)的、全面的依照具體的情況作出合適的施工工程調(diào)整。均衡的安排各個(gè)項(xiàng)目之間以及各個(gè)施工單位內(nèi)部之間的安全生產(chǎn)，提高整體房建施工的安全水平。

3.4制定應(yīng)急預(yù)案

房建工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工的前期就制定好一些應(yīng)急預(yù)案，并且設(shè)置相應(yīng)的處理組、救治組、交通組、通訊組等多個(gè)應(yīng)急小組，在出現(xiàn)安全事故時(shí)，每一個(gè)小組堅(jiān)守自己的崗位做好本職工作，確保在發(fā)生安全事故后可以使傷亡率最小化。

3.5加強(qiáng)房建施工現(xiàn)場(chǎng)的合理布局

由于房建施工現(xiàn)場(chǎng)占地面積大，需要的材料、設(shè)備、人員都很多，所以倘若不實(shí)施較為合理的作業(yè)布局，在房建施工過(guò)程中就可能會(huì)由于沒(méi)有注意到某些因素導(dǎo)致人員的傷亡。所以，房建施工工程師要在開(kāi)始施工之前就對(duì)整個(gè)房建施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，并詳細(xì)的分析設(shè)計(jì)圖紙，研究并制定一套比較適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工條件的合理和安全的施工方案，需要把每一道施工工序都考慮在內(nèi)。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上述，房建施工安全管理關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，我們一定要不斷地加強(qiáng)完善房建施工安全管理體系，在詳細(xì)的分析了房建施工安全管理的難點(diǎn)并提出對(duì)應(yīng)的解決措施后，嚴(yán)格的按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和解決措施執(zhí)行，確保房建施工安全。

參考文獻(xiàn)

[1]馬燕.淺談建筑施工的安全管理[J].華章.2011（11）：289-292

[2]顏艷.淺談建筑施工安全管理若干問(wèn)題[J].價(jià)值工程.2013（2）：112-123.