王玉鵬 董儉

【摘要】施工企業(yè)成本管理是施工企業(yè)管理的核心內容，降低工程成本是施工企業(yè)讓項目成為企業(yè)利潤的源泉。本文結合庫阿總承包模式先提出成本的組成和內容，控制的幾個原則，然后提出成本控制中所需注重的關鍵點，并論述了建筑工程管理中的成本控制措施，從而實現(xiàn)企業(yè)項目成本的有效管理，超額完成企業(yè)預期指標。

【關鍵詞】成本管理；成本組成；控制；項目管理

一、總承包模式的概念

總承包工程：是指業(yè)主方把建設工程項目的設計任務和施工任務進行綜合委托的模式，它包含多種模式，如設計-施工總承包模式、設計采購施工總承包模式等。一般來講，總承辦模式在鐵路、高鐵工程建設中較為常見，公路建設行業(yè)實行總承包模式還屬首例。對于在公路行業(yè)中如何開展總承包模式，很多問題還有待探討。但與普通的施工模式相比，總承包模式有其本身獨特的特點：

1、設計與施工相互印證，節(jié)省資金與時間

眾所周知，設計階段是影響整個工程造價的重要環(huán)節(jié)，一個項目造價的高低，直接取決于設計方案的優(yōu)劣，而總承包模式有效地解決了這一問題。設計施工總承包，顧名思義，即設計施工一體化，在前期設計方案的基礎上逐步完善設計，在施工中完善設計，在設計中優(yōu)化施工，這樣既能夠通過優(yōu)化設計，項目合理的縮短工期，又能夠避免由于施工項目變更所帶來的不必要麻煩。

2、總承包模式有利于工程縮短工期，提高工程質量

實現(xiàn)設計、采購、施工全過程的質量控制，能夠在很大程度上消除了質量不穩(wěn)定因素。同時設計、采購、施工各階段的深度合理交叉，在設計階段就積極引用新技術、新工藝，考慮到施工的便于操作性，最大限度地在施工前發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，有利于保證工程質量，對于縮短建設周期也大有裨益。

二、在總承包模式下成本的組成和內容

與普通工程類項目相似，總承包模式下項目成本也包含如下內容：材料成本、機械成本、施工隊伍勞務成本、零星工程類成本以及項目部管理費用。

1、材料成本：

在工程項目中，材料成本占工程成本的比重最大，一般可以達到65-75%左右。材料成本一般包含主材和輔材兩方面。主材主要包含：鋼材、鋼絞線、水泥、瀝青、燃燒油、砂石料等；輔材主要包含化輕、五金、燃潤料以及其他一些工具等。

2、機械成本：

機械成本主要為項目部使用購買和租賃的各種施工機械、小型汽車等。在計算成本工程中，對于已經(jīng)購買的機械，要考慮其購買的金額，已經(jīng)項目結束后是否可以賣出以及折舊賣出的金額；對于租賃的施工機械，既要考慮其已發(fā)生的成本，還要估算預計發(fā)生的成本，只有這樣才能保證機械成本準確性與可靠度。

3、施工隊伍勞務成本

施工隊伍勞務成本指施工隊伍依據(jù)勞務合同從事工程量清單范圍內的各項工作所需的成本，其中包含已經(jīng)發(fā)生的勞務成本和即將發(fā)生的預計成本。

4、零星工程成本

施工隊伍勞務成本指施工隊伍依據(jù)勞務合同從事工程量清單范圍內的各項工作所需的成本，如修整便道、項目彩鋼房布置、臨建設施等等。

5、項目部管理費用

項目部管理費用只要指項目部工作人員工資、稅金等。

三、在總承包模式下進行成本控制以及如何取得關鍵點

1、實行項目成本分解和標后施工預算工作

根據(jù)公司要求，項目中標60日內進行標后預算。標后預算即市場能夠接受的接近實際的施工總價，是局或公司對項目經(jīng)理部實行中標價切塊包干、零利潤承包的依據(jù)；是評價項目開發(fā)質量與經(jīng)營管理水平的主要標準，是項目經(jīng)理部編制施工預算、測算預計總成本和預計總收入的重要參考。

2、制定成本管理辦法。實行工程項目成本責任制

為了確保項目成本順利進行，項目部要結合自身設計施工總承包的特點，制定責任到人的成本管理體制。

首先在工程結算方面，嚴把結算關。采用現(xiàn)場技術人員根據(jù)施工隊伍，每月按時上報施工隊當月完成工程量，并有現(xiàn)場主管領導（現(xiàn)場經(jīng)理）、工程質量負責人進行確認，確認無誤后方可上報至經(jīng)營結算人員進行結算。結算人員在進行工程結算時，結合施工圖紙和現(xiàn)場實際情況對其上報工程量進行審核，審核時要注意避免重復結算、超結算等，要及時建立詳細的結算臺賬，臺賬要精確到每一個細目、結算日期。結算結束后要由經(jīng)營部長、總經(jīng)進行審核，無誤后進行項目各部門會簽確認。

其次，建立項目成本控制小組。項目經(jīng)理是主要負責人，有總經(jīng)牽頭，經(jīng)營部實施，各部門配合的體系。工程部門負責工程資料的收集整理，對于未能按期提供工程資料的施工隊伍，工程部有義務向經(jīng)營部門進行反映經(jīng)營部對該施工隊結算等進行延期；安全質量部門對施工隊伍施工質量進行審核，嚴把質量關，從質量的角度，進行控制；材料部要從施工材料上對施工隊進行控制，降低成本，做到材料、模板等的合理利用，不浪費。項目部將成本管理納入到員工考核管理中，使每個員工、每個部門都能自覺控制成本，厲行節(jié)約并積極主動為創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益而努力，實現(xiàn)全員全方位成本管理控制體系。

3、抓好進度款的結算

為了緩解項目資金壓力，根據(jù)計量規(guī)則要求，及時向業(yè)主上報計量結算。受總承包模式影響，庫阿項目計量分為外部計量和內部計量兩種。外部計量，即項目總指揮部對業(yè)主（新疆建設交通廳）的計量，內部計量為項目各個分指揮部對對總指揮部進行的計量。根據(jù)合同條款約定，按時編制外部計量報表和工程結算資料，報送監(jiān)理認可，及時向業(yè)主收取計量款；同時編制好項目部內部計量資料，以便辦理分包、清包和內部職工的工資獎金的結算。

4、加強材料成本管理

在工程建設中，材料成本占整個工程成本的60—70%，因此材料的管理成為成本控制的重點。材料采購在保證質量的前提下，以低價為原則，杜絕拿回扣。為了降低損耗，可實行限額配料，包干使用，節(jié)約有獎，超額則罰，使材料用量與個人經(jīng)濟利益掛鉤。與此同時，實行三級收料，即班組或分包單位清點數(shù)量，記錄簽字，材料部門建立材料明細帳。

5、加強變更索賠管理

當前建筑市場已從賣方市場走向買方市場?？陀^上造成了承包商在業(yè)主面前的弱勢地位，但弱勢不一定要吃虧，在一些低價中標的項目，在努力干好工程獲得社會效益的同時，更重要的是取得經(jīng)濟效益，加強索賠管理是取得效益的主要的途徑之一。在施工過程中收集保存施工中與合同有關的資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料；利用建設方變更設計圖紙，增減工作量等機會，在補充合同中爭取主動，必要時可進行索賠，以拓寬利益空間。

總之，成本管理是公路施工中最舉足輕重的環(huán)節(jié)，關系到企業(yè)的命運，好的經(jīng)濟效益和社會效益是永立于公路建設市場的不破真理。愿每位員工為成本管理獻計獻策，探索一條成敗之路，使企業(yè)發(fā)展更上一層樓。

參考文獻

[1]陳玉濤.淺論公路工程項目管理與市場經(jīng)濟的關系[J].中南公路工程，1997-03-30.