肖優(yōu)毅

[摘要]當(dāng)前，我國(guó)市政行業(yè)正處于一種快速的發(fā)展變動(dòng)時(shí)期，而市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量與監(jiān)理，直接關(guān)系到城市載體能力、城市功能、形象以及公共利益安全等方面，是社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要保證。這些年由于政府加強(qiáng)了監(jiān)理力度，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的水平與質(zhì)量不斷提高，本文對(duì)此進(jìn)行探討，詳細(xì)分析市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的監(jiān)理工作。

[關(guān)鍵詞]市政；基礎(chǔ)設(shè)施；工程監(jiān)理

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作在其發(fā)展過(guò)程中占據(jù)了越來(lái)越重要的作用，而城市人口的增多也使得市政的很多基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到城市居民的要求，再加上建設(shè)大規(guī)模增大，建設(shè)的質(zhì)量出現(xiàn)了很多問(wèn)題。有的建設(shè)單位只從本身的利益出發(fā)，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題日益突出，這為城市的安全留下了很大的隱患。面對(duì)這種情況，我們的城市都必須重視市政的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，切實(shí)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的監(jiān)理工作。

1. 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理的必要性分析

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理是城市發(fā)展及社會(huì)發(fā)展的重要保證，是發(fā)展工作不可或缺的步驟。根據(jù)市政基礎(chǔ)施工工作的一些特點(diǎn)，我們隊(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理的必要性進(jìn)行詳細(xì)分析。

1.1工期較短

通常來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)卣畷?huì)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程給予資金上的扶持，以推動(dòng)城市生活和交通環(huán)境的改善，從而發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可是在實(shí)施過(guò)程中卻又因?yàn)楣て诙绊懙浇?jīng)濟(jì)和交通的發(fā)展。為了盡量減少這種影響，就需要在工期的長(zhǎng)短上下功夫，盡量縮短工期，這樣無(wú)疑就給施工建設(shè)單位增加了很多負(fù)擔(dān)和壓力，要在規(guī)定工期上完成任務(wù)，就無(wú)法保證質(zhì)量[1]。但是反之，如果要重視質(zhì)量問(wèn)題，必須重視市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作。

1.2場(chǎng)地狹窄

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增加會(huì)要求各種工程項(xiàng)目不斷推出，進(jìn)而進(jìn)行開(kāi)工，這就必然導(dǎo)致施工場(chǎng)地越來(lái)越狹窄。此外，有些工程會(huì)處于城市的中心地帶，通常情況下為避免對(duì)交通造成威脅而盡量控制場(chǎng)地施工的面積。場(chǎng)地施工面積的減少又會(huì)直接影響施工的質(zhì)量問(wèn)題，一旦出現(xiàn)這種問(wèn)題，工程的監(jiān)理人員就需要聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，共同制定出切實(shí)可行的方案，既保證交通環(huán)境少受影響，又要求工程的質(zhì)量得到保障。

1.3地下管線(xiàn)復(fù)雜

城市的發(fā)展需要更多的地下管線(xiàn)的銜接作為支撐，在布局上就有更高的要求。在一些剛推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的城市中，很容易由于地下管線(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致工程難度增大，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致重大事故的產(chǎn)生，威脅人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。因此，監(jiān)理人員必須要在施工前全面細(xì)致地對(duì)施工場(chǎng)地和周邊的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)掌握下管道的具體位置，預(yù)防在施工工作中因?yàn)楣芫€(xiàn)的原因增加施工難度進(jìn)而引發(fā)安全質(zhì)量問(wèn)題[2]。

2. 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理的原則

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理關(guān)系著城市的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展，市政工程工作有著非常重要的意義，因此相關(guān)監(jiān)理人員在執(zhí)行過(guò)程中必須堅(jiān)持一定的原則。首先，監(jiān)理工作的執(zhí)行必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所以監(jiān)理人員需要充分了解國(guó)家相關(guān)規(guī)定，在應(yīng)用過(guò)程中堅(jiān)持靈活處理原則，形成對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作的質(zhì)量保障。其次，安全監(jiān)理工作應(yīng)該成為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工作中的主要組成部分，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)有其特殊性，與城市居民和社會(huì)大眾的根本利益聯(lián)系緊密，同時(shí)事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此成為了非常重要的一項(xiàng)原則。最后，質(zhì)量監(jiān)理也是市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作的重要組成部分，工程完成的質(zhì)量是工程使用壽命、功能完整發(fā)揮的關(guān)鍵，因此質(zhì)量應(yīng)該成為工程完成的評(píng)價(jià)指標(biāo)，監(jiān)理人員要對(duì)施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的監(jiān)管計(jì)劃。只有堅(jiān)持這些原則，才能在不影響工程竣工進(jìn)度的前提下保證其完成質(zhì)量[3]。

3. 如何做好市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作

3.1協(xié)調(diào)監(jiān)理與建設(shè)單位之間的關(guān)系[4]

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間的相互協(xié)作，因此處理好監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間的關(guān)系非常重要。首先要加大力度展開(kāi)對(duì)監(jiān)理工作重要意義的宣傳，讓從事該工作的所有工作人員具備責(zé)任意識(shí)，明確市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的重要性，牢固掌握監(jiān)理工作具體細(xì)節(jié)上的操作方法，積極配合工作的執(zhí)行與推進(jìn)。其次，要將監(jiān)理與建設(shè)單位的工作目標(biāo)合二為一，堅(jiān)持質(zhì)量控制為主的首要原則，盡量避免兩者在協(xié)調(diào)工作中產(chǎn)生沖突的情況發(fā)生。最后，應(yīng)該要求建設(shè)單位無(wú)權(quán)干預(yù)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作，各自的權(quán)力和義務(wù)必須劃分清楚，此外，費(fèi)用方面還需建設(shè)單位主要提供，確保監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作，保證公平公正和工作的獨(dú)立性。

3.2明確監(jiān)理職責(zé)，提高辦事能力

目前，我國(guó)市政基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)理工作做得不到位，很多都是因?yàn)楸O(jiān)理人員本身具有的職能和義務(wù)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，這與建設(shè)單位從中干預(yù)有一定關(guān)系，同時(shí)也與監(jiān)理人員自身在監(jiān)理能力和責(zé)任感上的缺失也有關(guān)系，所以加強(qiáng)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作非常重要。首先，監(jiān)理人員要端正思想，抓好思想管理，在這個(gè)前提下加大力度監(jiān)理健全管理制度，同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰體制，強(qiáng)化施工人員的技能培訓(xùn)，淘汰技術(shù)粗糙的工作人員，對(duì)施工人員和監(jiān)理人員的整體素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)有效考核。其次，要以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)責(zé)任感強(qiáng)的監(jiān)理人員為重要責(zé)任，大力培養(yǎng)監(jiān)理能力，從而提高監(jiān)理人員對(duì)事務(wù)監(jiān)理事項(xiàng)的處理和運(yùn)用能力。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作的事務(wù)，達(dá)成質(zhì)量指標(biāo)要求

監(jiān)理工作的進(jìn)行，監(jiān)理人員需要對(duì)各種業(yè)務(wù)的流程與執(zhí)行有深入的了解，詳細(xì)解讀市政基礎(chǔ)工程的相關(guān)圖紙，對(duì)施工地段的尺寸、使用鋼筋的型號(hào)、規(guī)格以及使用材料情況有具體的認(rèn)識(shí)，此外，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)范及工藝也要熟知，保證誤差出現(xiàn)在允許標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正施工過(guò)程中存在的漏洞，有關(guān)混凝土振搗以及土方開(kāi)挖等技術(shù)必須掌握。其次，監(jiān)理人員還必須要勤奮吃苦，多動(dòng)手進(jìn)行測(cè)量和記錄，多到場(chǎng)進(jìn)行緊密巡視，多觀察多思考，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立刻給予合理的方法解決。再者監(jiān)理工作的重要性又決定了監(jiān)理人員必須對(duì)這份工作嚴(yán)格執(zhí)行，質(zhì)量第一永遠(yuǎn)擺在第一的位置，要認(rèn)真檢查工程施工、工藝技術(shù)環(huán)節(jié)，相對(duì)應(yīng)的報(bào)檢制度也需要得到妥善執(zhí)行，質(zhì)量問(wèn)題一旦出現(xiàn)，就必須停業(yè)整頓，絕不拖延。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程歸根結(jié)底是一項(xiàng)服務(wù)性的工作，直接服務(wù)于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量，因此一切與之相關(guān)的辦理單位都必須保證其質(zhì)量的前提下堅(jiān)守自己的崗位職責(zé)，無(wú)論市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)規(guī)模和數(shù)量增加多少，都應(yīng)該高度重視工作，確保質(zhì)量安全得到保證。

4.結(jié)束語(yǔ)

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督由于長(zhǎng)期的歷史原因， 在外部環(huán)境以及自身上都面臨很多問(wèn)題， 要改變這種現(xiàn)狀， 必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督部門(mén)強(qiáng)化自身建設(shè)， 創(chuàng)新改革， 轉(zhuǎn)變觀念， 探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)體制下的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督模式；，強(qiáng)化監(jiān)督工作， 做好“監(jiān)幫結(jié)合”， 把好工程質(zhì)量關(guān)。以法制、科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督管理方式公平公正履行職責(zé)，從而保證市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的質(zhì)量與安全，保障城市公民和社會(huì)大眾的權(quán)利。

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