劉俊波

【摘要】本文首先介紹了業(yè)主方在建筑工程整個項目周期各階段的管理目標和管理內(nèi)容，然后分析了業(yè)主方項目管理易出現(xiàn)的問題，最后提出了具體的對策。本文在此提出了自己的觀點和看法，可供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；業(yè)主；項目管理；問題；對策

一、前言

隨著建筑的市場經(jīng)濟化，建筑工程項目管理逐步形成了業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理單位三方管理體制。而業(yè)主作為工程項目的投資方，在整個建筑市場中居于主體地位，業(yè)主也是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此，業(yè)主方項目管理是建設(shè)工程項目管理的重要環(huán)節(jié)。

二、業(yè)主方工程項目管埋的目標和內(nèi)容

1.業(yè)主方工程項目管理的目標

業(yè)主方工程項目管理的首要目標在于保護業(yè)主的利益，其項目管理的目標具體包括項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目從啟動到完全交付使用的時間目標，如大型住宅小區(qū)主體和全部配套工程完全竣工并交付住戶使用、工廠建成可以投人生產(chǎn)、道路建成可以通車、旅館可以開業(yè)的時間目標等。項目的質(zhì)量目標除了包括施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項目運行或運營的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標不僅要求建筑用材用料滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準以外，還需要滿足業(yè)主方對建筑外觀等其他方面的質(zhì)量要求。

項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標之間是對立統(tǒng)一的關(guān)系。如果要加快工程進度、提高工程的質(zhì)量往往需要增加投資目標，而要保證工程的質(zhì)量也必須要有必要的進度目標做保證。如高層住宅小區(qū)一般要求保證2年半的工程進度，過度地縮短進度肯定難以保證質(zhì)量目標的實現(xiàn)，這都表明目標之間是存在矛盾的；但它們之間也存有統(tǒng)一性，如通過對工程項目實施科學有效的管理，就可以節(jié)省一些不必要的費用，這樣就可以實現(xiàn)在不增加投資的前提下，縮短工期和提高工程質(zhì)量。

2.業(yè)主方工程項目管理的內(nèi)容

工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。項目的實施階段包括設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期，招投標工作分散在設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段和施工階段中進行，因此可以不單獨列為招投標階段。業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即在設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期分別進行如下工作①安全管理；②投資控制；③進度控制；④質(zhì)量控制；⑤合同管理；⑥信息管理；⑦組織和協(xié)調(diào)。

三、項目建設(shè)中業(yè)主在管理中易出現(xiàn)的問題

1.建設(shè)工程中業(yè)主對外協(xié)調(diào)工作不夠到位

建設(shè)工程它本身不僅僅是一個內(nèi)部協(xié)調(diào)的工作，工程建設(shè)過程中不僅要協(xié)調(diào)好勘察、施工、監(jiān)理單位等的各項工作，相當多的是需要對外進行協(xié)作。如工地進出口道路需要與交通部門等進行協(xié)調(diào)，或者施工用水需要與供水各部門進行協(xié)調(diào)等。這中間如果有一個部門協(xié)調(diào)不好，都會嚴重影響工程建設(shè)工期。

2.建設(shè)工程的準備工作不夠充分

征地拆遷及場地平整等工作影響工程如期開工，招標投標以及編制預(yù)算的過程中出現(xiàn)問題等會給工程的實施帶來困難。

3.業(yè)主的業(yè)務(wù)管理知識的嚴重欠缺

業(yè)主方的項目管理人員大都缺少全面的綜合的管理建設(shè)工程方面的知識，在實際實施項目建設(shè)過程中，有時會出現(xiàn)一些強行要求施工單位進行工程變更的情況，也有部分的管理人員們遇到問題不知如何面對，從而難以解決實際的業(yè)務(wù)問題。

四、做好業(yè)主方項目管理工作的具體措施

在建設(shè)工程項目開展中，業(yè)主方如果在客觀方面和主觀方面存在問題，在很大程度上都影響建設(shè)工程項目的順利進行。這就需要建設(shè)工程業(yè)主方在項目管理上進一步的加強工程管理工作，讓他們積極的去履行管理職責。

1.建設(shè)工程中業(yè)主方的組織管理方面

從建設(shè)工程項目管理方面而言，它需要業(yè)主方都有一支能懂業(yè)務(wù)、會管理的高素質(zhì)的管理人才隊伍，這是做好工程項目建設(shè)的重要基礎(chǔ)。管理人員都要有責任心、懂業(yè)務(wù)、具備各種合同管理和經(jīng)濟管理、并熟悉建設(shè)程序和項目管理業(yè)務(wù)、具有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)的能力和工作的協(xié)調(diào)能力。

2.建設(shè)工程中業(yè)主方的建設(shè)程序中的管理

建設(shè)工程程序管理，在《建筑法》中有明確的規(guī)定，重中之重是要熟悉其內(nèi)容、掌握程序。主要涉及到怎樣進行研究分析、勘察設(shè)計招標、設(shè)計方案優(yōu)化比選、施工圖審查、施工階段招標文件的編制與備案、簽訂一系列相關(guān)的合同及合同備案；土地征用、房屋拆遷、安全質(zhì)量報監(jiān)、施工許可證手續(xù)辦理；施工階段的過程管理到竣工驗收備案和保修，運行期管理等許多環(huán)節(jié)。

3.建設(shè)工程中業(yè)主的建設(shè)過程管理

在施工過程中，業(yè)主管理人員必須重視制訂規(guī)章制度，并通過召開定期工地會議及時掌握工程的每項情況；業(yè)主建設(shè)工程項目管理的人員應(yīng)當及時掌握這種工程的質(zhì)量、安全、進度情況，對照規(guī)范、設(shè)計，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題，可以及時督促施工、監(jiān)理單位進行整改；正確處理質(zhì)量、安全、進度之間的關(guān)系，始終把質(zhì)量和安全問題放在首位，妥善處理解決好施工中出現(xiàn)的各種關(guān)系，做好溝通、協(xié)調(diào)各方工作；通過工程簽證、工程結(jié)算、階段工程款支付等手段，監(jiān)督工程質(zhì)量和進度。

4.業(yè)主的建設(shè)環(huán)節(jié)的管理

環(huán)節(jié)性管理是業(yè)主建設(shè)工程項目管理中的一項非常重要的工作。通過對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、基礎(chǔ)及主體、隱蔽工程的檢查等重要的部分工程的驗收和竣工驗收等數(shù)個重要環(huán)節(jié)，控制建設(shè)工程的規(guī)范的執(zhí)行和質(zhì)量情況。業(yè)主的項目管理人員應(yīng)當掌握驗收的要求和程序、有關(guān)法律及法規(guī)、標準等工作以及驗收前的準備、程序，條件等。

5.建設(shè)工程業(yè)主方對監(jiān)理的管理

監(jiān)理人員是接受建設(shè)單位的委托，代表業(yè)主對工程進行安全、質(zhì)量、投資控制的管理；監(jiān)理在整個工程的管理過程中扮演著重要的角色，起著重要的作用。業(yè)主方應(yīng)當了解監(jiān)理的職責與資質(zhì)，對現(xiàn)場監(jiān)理人員的資質(zhì)進行核實；認真掌握監(jiān)理人員是否按照合同履行了職責，當發(fā)現(xiàn)如監(jiān)理在工作中存在著問題時，應(yīng)針對監(jiān)理存在的問題，要求監(jiān)理及時進行認真改進；并充分發(fā)揮監(jiān)理的主動性、積極性等。

6.建設(shè)工程業(yè)主方對工程資料的管理

工程建設(shè)從前期的準備到最后工程的完成，每個環(huán)節(jié)都要有資料來證明。工程建設(shè)項目資料包括建設(shè)工程前期的資料、建設(shè)實施中的各種工程技術(shù)和工程驗收資料。前期資料一般都由建設(shè)單位保管，相對比較容易整理；工程技術(shù)資料是整個工程項目管理的各個重要部分，是在工程質(zhì)量管理活動中形成的各種重要文字性材料，是判定工程的質(zhì)量合格、工作竣工備案和責任界定的重要依據(jù)。主要由設(shè)計交底、施工單位的質(zhì)量保證資料、圖紙會審、各種驗收的記錄以及監(jiān)理單位的監(jiān)理資料等。這些工作都是業(yè)主方項目管理內(nèi)容之一。業(yè)主方項目管理應(yīng)當在管理好其自身資料的同時，對其它各方提出管理要求。在資料管理中，應(yīng)當體現(xiàn)資料的真實性、規(guī)范性、完整性。

五、結(jié)束語

在工程建設(shè)過程中，為了減少投資目標，確保質(zhì)量目標，業(yè)主需要引入科學的管理方法，通過這些方法，加強工程項目的質(zhì)量、目標以及信息的處理等方面的工作，最終實現(xiàn)工程建設(shè)效益的最大化。

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