段炳蓮

摘要：本文首先介紹了水利水電工程安全管理的重要性，重點對水利水電安全管理及控制的主要內(nèi)容進行了闡述，并提出了水電工程安全管理及控制的完善對策，僅供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：水利水電；安全管理；重要性；完善對策

前言

水利水電工程的安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，而且由于目前水電工程施工場地復(fù)雜，施工條件較差等特點，極易造成安全事故。因此，在水電工程施工安全管理中必須堅持樹立“安全第一，預(yù)防為主”的原則，建立長效安全管理機制，才能真正抓好水利工程施工安全管理工作。

1、水利水電工程安全管理的重要性

水利水電工程通常是指以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的除害興利的綜合性、系統(tǒng)性工程，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程。但其施工地點較偏遠，地形復(fù)雜多變，周邊環(huán)境也比較惡劣，施工場地復(fù)雜，而且工期長，大量使用非專業(yè)化勞務(wù)隊伍，施工條件較差，容易造成安全事故。新形勢下的水利水電工程施工，對水電工程安全管理提出了新的更高要求，因此在水利水電工程建設(shè)中引進安全控制與監(jiān)理的概念不僅能為業(yè)主提供施工過程中的安全監(jiān)理服務(wù)，而且能更有效地保證施工項目安全順利的完成。

2、水利水電工程安全管理的主要內(nèi)容

2.1 要以預(yù)防為主。①要從源頭上消除習(xí)慣性的違章，降低安全事故的發(fā)生，不斷加強對實際施工人員以及管理人員的培訓(xùn)，使他們知道施工安全管理的重要性，從根本上樹立起一個安全的理念。②在水利水電施工過程的安全用品質(zhì)量一定要過關(guān)，這樣可以防止在正常施工中的一些突發(fā)因素帶來的各種安全事故。③要不斷重視水利水電施工過程中的安全控制，要通過各種有效的措施，從根本上消除危險因素。④在水利水電施工現(xiàn)場要安排專門的人員對其進行巡邏，通過這種手段發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，最大程度的確保水利水電工程的安全施工。

2.2 要將安全放在首位。在過去的一些水利水電施工中，大部分施工單位為了搶施工進度，并不注重安全施工，致使很多本不應(yīng)該發(fā)生的安全事故發(fā)生，這對整個水利水電的安全施工有很大借鑒價值，所以，在當今的水利水電施工中，必須要把安全放在首位，不能只考慮到經(jīng)濟效益，必須要把從業(yè)人員以及相關(guān)人員的生命安全放在首位。

2.3 水利水電安全管理的長效原則。①建立一套水利水電施工安全管理組織，要確保整個組織的正常高效運行，這是整個安全管理工作的保證。②要不斷做好技能培訓(xùn)以及知識教育工作，落實和實施一套完善的規(guī)章制度，對水利水電施工過程中的事故要進行及時處理，對安全事故所發(fā)生的原因要進行一個調(diào)查，要清楚的知道整個安全事故發(fā)生的過程。③要制定和實施一套急救預(yù)案，組織企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工進行演習(xí)，確保當真正遇見安全事故之后，能從容面對。

3、水利水電工程安全控制的主要內(nèi)容

3.1 組織措施。要保證整個企業(yè)有健全的生產(chǎn)責(zé)任制度以及防止制度；督促每個企業(yè)建立一個安全機構(gòu)，而且還要有專門的安檢人員，落實好整個組織的保障體系。

3.2 技術(shù)措施。在整個水利水電的安全施工中，有效的技術(shù)措施同樣是水利水電安全控制的重要保證之一，要審查施工單位設(shè)計以及施工方案的安全技術(shù)；幫助企業(yè)制定新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用。

3.3 安檢措施。在水利水電的施工中，檢查措施同樣是保障施工安全的一項有效措施，所以，在實際的水利水電施工過程中，應(yīng)該派專門的安全檢查人員對水利水電工程施工進行不定期檢查，特別是相關(guān)人員以及施工人員的安全思想意識、職業(yè)素質(zhì)進行檢查。

3.4 對水利水電施工人員以及管理人員的教育措施。對施工人員進行安全知識教育是必須的，施工單位必須要強化安全生產(chǎn)教育制度，而且要讓每一位員工都知道水利水電施工的安全管理制度，對整個安全施工技術(shù)和技巧一定要熟悉，在整個水利水電施工過程中要確保做到不對他人進行傷害，也同樣不能被別人傷害，要從管理的本質(zhì)上做到以防范為核心，對于那些沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)的管理人員以及施工人員，不能允許他們上崗，于此同時，在施工人員以及管理人員中，要普及安全知識，樹立起安全施工的觀念。

4、水利水電工程安全管理及控制的完善對策

在對水利水電工程進行安全管理和安全控制的同時，管理者必須做到統(tǒng)籌兼?zhèn)?、不能放過任何一個死角，要集中主要力量，把握重點。要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況以及工作環(huán)境，落實好安全生產(chǎn)管理，不斷加強水利水電工程安全控制。

4.1 全方位進行監(jiān)督管理

水利水電工程的安全管理和控制必須具備多變的動態(tài)性，可以應(yīng)付各種施工環(huán)境的變化。水利水電工程的安全控制和管理關(guān)系到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從工程的啟動到最后的完工交付，涉及到了所有的施工人員、環(huán)境、設(shè)備、時間等不斷變換的各種因素。因此，想要落實好水利水電安全管理和安全生產(chǎn)，必須要加強安全控制，要運用到全天候、全員靈活高效的安全管理和安全控制方式。同時要預(yù)防、發(fā)現(xiàn)，并且及時處理各種可能突發(fā)的安全事故，保證勞動者的人生安全和健康，是整個安全管理的安全控制的根本目的。要根據(jù)安全事故發(fā)生的根本原因，選擇合理有效的控制方案，杜絕所有安全隱患。

4.2 實行嚴格的管理和控制模式

要在整個水利水電施工過程中進行一個全方位、全過程的安全管理制度，在施工中的每一個時間段的施工對象、操作人員的流程以及安全防范事項和采用的安全策略都必須根據(jù)標準化要求和規(guī)定執(zhí)行，不論是在施工過程中，還是在施工之前，都必須明確施工地點、施工對象以及安全防范事項，要預(yù)防可能出現(xiàn)的安全事故。嚴格的安全生產(chǎn)管理和控制是一種動態(tài)型的，而且是在不斷變化著的，它可以在變化的生產(chǎn)環(huán)境中，消除所有危險因素。所以管理者們必須不斷摸索出新的管理和控制方向，不斷制定出新的制度以及各種措施，總結(jié)出新的辦法，不斷提高安全控制和安全管理，使其達到一個新臺階。

4.3 要在施工現(xiàn)場抓安全管理，不斷加強安全管理控制

水利水電工程的施工現(xiàn)場是安全事故以及存在安全隱患的發(fā)生點，同時也是安全管理和安全控制的落實點，施工的管理者們必須掌握現(xiàn)場的每一個施工安全情況，在施工過程中要及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并且將其不斷改善，讓整個施工管理的制度得以有效落實和控制。同時要設(shè)立其一個安全檢查部門，專門對其實施監(jiān)督職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患或者違規(guī)操作等行為，要及時按照規(guī)章制度采取相應(yīng)措施對其進行處理。

4.4 要不斷加大生產(chǎn)投入，從根本上將安全事故降至最低

對于一個企業(yè)而言，最經(jīng)濟、最實惠的辦法就是不斷加大生產(chǎn)投入，把可能出現(xiàn)的安全事故滅殺在萌芽狀態(tài)。施工單位一定要處理好經(jīng)濟和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，尤其是上級領(lǐng)導(dǎo)層，要端正安全管理和安全控制的態(tài)度，要保證安全措施資金的專款專用。對于那些安全生產(chǎn)管理和控制做的較好的企業(yè)，他們不僅安全事故少，而且經(jīng)濟效益也好，相反，忽略安全投入的企業(yè)即便獲得了一定的經(jīng)濟收益，但不可能長久，假如發(fā)生了安全事故，將造成重大的經(jīng)濟損失，毀掉整個企業(yè)。

5、結(jié)束語

總之，水利水電工程施工周期較長，安全管理環(huán)節(jié)相對復(fù)雜，所以發(fā)生安全隱患的危險系數(shù)也很大，一旦發(fā)生了安全事故，就可能給財產(chǎn)帶來嚴重損失，甚至威脅到人的生命安全，因此，一定要貫徹安全法律法規(guī)，結(jié)合實際情況加強安全管理和安全控制，提升整體的管理水平，加強安全控制措施。

參考文獻：

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