郄利平
【摘要】本文通過建筑工程造價控制的意義和現(xiàn)狀、建筑工程造價控制中存在的問題以及針對上述問題提出對策進行簡要分析。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價控制;現(xiàn)狀;問題;分析
一、建筑工程造價控制的意義和現(xiàn)狀
工程造價是指進行一項工程花費的所有資金,為工程的投資費用。工程造價的管理和控制是建筑工程的重要組成部分,是運用一定的技術(shù)手段和科學(xué)原理,對工程建設(shè)所需要的資金來進行調(diào)整,從而來完成降低工程造價的目標。從工程決策到工程竣工的全過程工程造價控制和管理都具有十分重要的作用,也可以說全方位貫穿工程,節(jié)省工程投資費用不僅僅是工程造價控制的意義所在,對工程質(zhì)量、加強施工管理和控制工程設(shè)計等功能也是密不可分的,有助于幫助工程實現(xiàn)經(jīng)濟效益和實現(xiàn)社會效益的最大化。輕決策重實施是我國傳統(tǒng)工程造價控制管理方案,重技術(shù)輕經(jīng)濟,著重建設(shè)后算賬等缺陷。為了改變這一問題,我國采用全程施工監(jiān)控控制的辦法針對工程造價進行及時的調(diào)整和修改方案,并從中總結(jié)管理經(jīng)驗。二、建筑工程造價控制中存在的問題
在建筑工程造價控制的過程中,總會出現(xiàn)各種各樣的問題,影響工程造價的水準。下面,我們就對建筑工程造價控制過程中的幾個主要問題進行分析。
1、工程前期的造價控制力度不足
對于一部分企業(yè)來講,工程的造價控制工作只發(fā)生在工程的施工階段。這些企業(yè)沒有在建筑工程的設(shè)計階段開展工程造價控制,也沒有認識到工程投資決策階段中工程造價的意義。在工程前期,如果沒有從建筑工程造價控制的角度對投資的可行性進行分析,就很容易引發(fā)建筑工程投資方面的失誤,過高的估計往往會提高工程的成本,加大工程造價控制的難度。
2、施工過程中的成本控制不足
施工階段的成本控制對建筑工程的造價控制工作有著重要影響。在施工過程中,材料、人員和機械方面的成本都影響著建筑工程成本控制的水準。施工過程中的成本控制不足主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一些企業(yè)在材料成本控制方面做得不到位。在購買材料的時候,購買者沒有做到貨比三家,也很少對供貨商的場地進行考察,沒有正確估計材料的購買成本,提高了材料的購買價格。另外,一些采購者也沒有根據(jù)材料存量購買,使材料的存量與工程的實際需求不符。在材料進場時,受到監(jiān)督管理工作質(zhì)量的影響,導(dǎo)致不合格的材料進入場內(nèi),一旦被使用,就會造成工程質(zhì)量問題,加大工程成本。部分企業(yè)的人工成本控制力度不足。一些企業(yè)沒有做好人工的安排工作,使人員的分工不盡合理,企業(yè)內(nèi)部的員工沒有得到有效利用,在一定程度上增加了人工成本。
三、針對上述問題提出對策
1、實施設(shè)計招標策略,控制工程投資
為了促使設(shè)計單位增強競爭意識,工程設(shè)計通過招投標競爭制度。促使設(shè)計人員具有風險意識和危機感,提高經(jīng)濟核算質(zhì)量和設(shè)計水平,從而促進提供優(yōu)秀合理的設(shè)計方案,從而使其達到降低工程投資的目的和優(yōu)化設(shè)計。以目前設(shè)計投標來說,往往只注重設(shè)計方案,從而忽視了施工圖設(shè)計,把工程經(jīng)濟性的審核引入到招標的評審當中才是重中之重。
2、強化監(jiān)督,實施動態(tài)的管理
根據(jù)工程造價存在的缺陷,組織制定項目管理組織,定期對工程造價控制人員進行培訓(xùn),增強人員的綜合素質(zhì)。堅持原則,秉公辦事,從嚴把關(guān)是審計人員的職責所在。根據(jù)工程實際情況,編制施工階段投資資金控制詳細的流程,使造價控制能井然有序。深入了解工程變更內(nèi)容的流程,熟練掌握工程變更,增減工程量,為減少工程成本體系打下堅實的基礎(chǔ)。堅持嚴格的程序,遵循處理框架流程才能保證決算的真實性和嚴肅性。工程造價人員具有專業(yè)知識才能熟練掌握決算審核的計算流程,還要不斷提高自身綜合素質(zhì),適應(yīng)新時代的需求。還必須確保三方簽證制度的實施,規(guī)范簽證行為,造價控制人員還要深入施工現(xiàn)場跟進現(xiàn)場簽證變更的情況,整合多方信息,合理規(guī)范變更簽證,按照流程對現(xiàn)場簽證統(tǒng)一管理編號,在此同時還要增強對隱蔽工程量的審核,建設(shè)項目成本責任制框架機構(gòu),同時還要清晰分析建設(shè)單位的造價的增減和工程量,掌握準確的變更成本。
3、加強工程結(jié)算審計環(huán)節(jié)的造價控制
控制投資的最后一個環(huán)節(jié)是竣工時的結(jié)算審核。在這一重要階段,所有參與價款結(jié)算的預(yù)算人員必須仔細、認真核對決,不能出現(xiàn)放松心理。各種竣工資料的整理和收集,要做到完整無疏漏。補充協(xié)議、招投標資料、圖紙會審記錄、工程合同、工程竣工圖、工程簽證、材料簽證單、隱蔽驗收資料等都是重要的竣工資料,檢查隱蔽驗收紀錄,所有隱蔽工程必需現(xiàn)場簽字和驗收。實行工程監(jiān)理的項目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認。審查變更和簽證是否真實、規(guī)范,設(shè)計變更需有設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單或者變更圖紙,簽證應(yīng)有監(jiān)理、建設(shè)、施工三方的相關(guān)人員簽字確認。
4、加強對工程前期造價控制的重視
首先,建筑工程企業(yè)要做好投資估算工作,在最開始階段嚴格控制工程造價。在做投資估算時,要針對工程的實際需求與實際水平收集資料,然后深入分析工程資料。通過多個方案的對比,實現(xiàn)工程投資方案的優(yōu)化。其次,相關(guān)工作人員要加強設(shè)計階段的工程造價控制力度。在工程的設(shè)計階段,利益相關(guān)者應(yīng)當開一次多方會審,制訂建筑工程建設(shè)、施工和監(jiān)督等多個方面的方案,從而在設(shè)計階段將工程成本降到最低。
5、加強施工階段的成本控制力度
首先,從建筑材料的成本上來講,管理者要通過規(guī)范多方行為來降低材料成本。在購買建筑材料的時候,采購者要做到貨比三家,根據(jù)材料的實際成本,將材料的購買價格降到最低。另外,采購者要根據(jù)材料的存量與工程的施工進度做好材料的配置工作,杜絕材料庫存過大或者庫存不足問題的產(chǎn)生。在采購中,工作人員要隨機應(yīng)變,發(fā)現(xiàn)材料的價格要上漲時,就在條件允許的情況下多儲存一些。如果材料價格要下設(shè)下跌,則要適當購買。在建筑材料入場前,需要進行全面檢查,只有合格的材料才能進入場內(nèi),以提高建筑工程的施工質(zhì)量。其次,企業(yè)要合理利用人力資源,大幅度降低人工成本。在施工過程中,管理者要針對建筑施工的需求對人員進行安排,從而促進建筑工程生產(chǎn)效率的提高,同時有效降低人工成本。建筑工程企業(yè)應(yīng)當加強人力資源激勵制度的建立,將建筑工程的成本控制工作質(zhì)量與工作人員的個人利益相聯(lián)系,將企業(yè)成本控制的結(jié)果與員工的個人福利相掛鉤。最后,在機械成本管理方面,最重要的是要根據(jù)工程的需求選擇機械設(shè)備,保障數(shù)量充足,但絕不浪費,促進機械使用效率的提高。另外,要注意機械設(shè)備的使用效率,定期進行保養(yǎng)與維護,從而減少機械設(shè)備的故障率,降低機械設(shè)備的維修成本。
6、加強工程造價隊伍的建設(shè)
工程造價控制人員的個人素質(zhì)對建筑工程企業(yè)的工程造價工作水平有著重要的影響。企業(yè)要加強人才引進激勵機制的建立,給工程造價控制人才提供更好的福利待遇,適當提高薪酬,吸引更多優(yōu)秀人才。更要定期組織人員進行培訓(xùn),讓建筑工程造價人員在不斷學(xué)習中得以成長。
結(jié)束語
綜上所述,建筑工程企業(yè)的工程造價管理工作質(zhì)量對其經(jīng)濟效益的提高有很大的影響。在工程管理工作中,造價管理工作占有重要地位。所以,作為建筑工程企業(yè)的一份子,應(yīng)當認識到工程造價管理的重要性和工程造價改革必要性。加強建筑工程每一個階段的造價管理,促進造價管理工作的綜合化和動態(tài)化。只有這樣,才能讓每一個人員參與到工程造價管理中來,實現(xiàn)工程造價的有效控制。
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