劉文暉 遲少華

【摘要】隨著社會的發(fā)展，工程數(shù)量的不斷增多，我國政府愈來愈重視建筑施工的安全管理。只有保證建筑工程安全管理做到位了，才能保持我國社會穩(wěn)步發(fā)展。在建筑工程安全管理創(chuàng)新上還要能夠結(jié)合當下的實例，從實踐中吸取經(jīng)驗，保證建筑行業(yè)健康積極向上的發(fā)展。本文探討了建筑施工管理安全管理存在的問題與改善措施。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；問題；改善措施

建筑業(yè)是我國職業(yè)傷害多發(fā)的行業(yè)。產(chǎn)生安全事故的原因也是多樣，最主要的是建筑市場混亂、施工企業(yè)管理水平低、安全意識差、施工中的安全應(yīng)對措施欠缺等。積極加強建筑安全施工管理措施，可以保證建筑資源的安全，維護工程的質(zhì)量，起到推動社會發(fā)展和進步的作用。

一、建筑施工安全管理存在的問題

1、缺乏施工安全教育和培訓(xùn)工作

之所以發(fā)生很多安全事故，主要源頭是建筑施工中沒有在安全管理方面引起足夠的重視，在施工中，他們往往追求進度，只顧眼前利益，在施工中缺乏安全意識，盲目施工操作，缺乏自我保護意識，相關(guān)的管理層也沒有在安全管理方面進行反復(fù)強調(diào)，安全教育不足，沒有定期的開展工作人員的培訓(xùn)工作，從而給建筑工程帶來安全隱患。

2、監(jiān)督工作沒有深入開展

建筑行業(yè)存在的諸多質(zhì)量問題和相關(guān)的監(jiān)管工作沒有到位也是密切相關(guān)的，對于大多數(shù)施工單位來說，他們更多的是關(guān)注施工的進度和效率，不耽誤工期，按時交付，從而忽視了安全監(jiān)管工作，所以，施工企業(yè)內(nèi)部缺乏內(nèi)部的安全監(jiān)督機制，還有如果政府監(jiān)督不到位，法律法規(guī)沒有健全等，這些都可能導(dǎo)致施工安全隱患。

3、行業(yè)秩序混亂，沒法保障施工安全

建筑行業(yè)的秩序無法得到有效的控制和管理，導(dǎo)致建筑單位之間經(jīng)常發(fā)生違約的情況，在這種混亂的環(huán)境下，施工企業(yè)沒有足夠的資金和財政支持，施工安全工作也得不到保障。對于企業(yè)的安全管理制度需要進一步的完善。有些企業(yè)只做表面工作，并非真正的實行安全管理制度。由于對自身的特點沒有認真的了解與分析，所以直接造成安全管理的執(zhí)行難度。由于對安全職責(zé)、安全技術(shù)操作流程以及獎罰考核制度劃分模糊，從而導(dǎo)致執(zhí)行過程中出現(xiàn)彼此間相互推委及脫離安全工作等現(xiàn)象。

二、建筑施工安全管理問題的改善措施

1、完善安全管理責(zé)任制，建立安全監(jiān)督體系

依據(jù)國家相關(guān)的施工安全規(guī)范條例來制定相關(guān)施工安全規(guī)章制度，然后將此規(guī)章制度在建筑工程施工現(xiàn)場進行全面、廣泛的宣傳，同時安排相關(guān)的管理人員嚴格的實施安全管理工作。這樣一來我們就可以將安全管理責(zé)任層層細分，做到“安全管理，人人有責(zé)”，有效地控制建筑工程現(xiàn)場安全，將安全隱患扼殺在萌芽階段，一旦發(fā)生現(xiàn)場安全問題，從容不迫及時應(yīng)對，防止安全事故進一步擴大。我們將定期或不定期的對各個建筑施工現(xiàn)場進行相關(guān)的安全技術(shù)資料、安全技術(shù)設(shè)施、安全措施進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不正確、不安全因素，提出修改意見和改正措施。我們需要不斷地總結(jié)和學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的先進管理經(jīng)驗。對檢查中的安全隱患及時處理，防微杜漸?，F(xiàn)場了解安全管理、安全技術(shù)、崗位責(zé)任制等的完成情況，依據(jù)建設(shè)部相關(guān)法規(guī)、標準對現(xiàn)場安全進行整體監(jiān)控、評價，對檢查中暴露的安全隱患進行進一步的處理。具體來說，建筑企業(yè)可以依據(jù)自身的實際情況，根據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標準和規(guī)定進行編制安全管理制度，包括安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度、安全檢查制度、特殊工種職工實行持證上崗制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全驗收制度等，為建筑施工企業(yè)開展施工安全管理提供制度保障完善安全管理責(zé)任機制是建筑工程現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵，應(yīng)該按照“主管負責(zé)一體化”原則，同施工單位總負責(zé)人簽訂建筑工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任書，一一明確現(xiàn)場安全管理的任務(wù)目標、獎懲措施，之后再與具體施工班組簽訂建筑工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2、提高工作人員的安全意識

施工人員是建筑企業(yè)的重要人員，也是工程能夠按期完成的必不可少的要素。因此加強建筑施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)首先從施工人員的管理開始。對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識與安全文化素質(zhì)，培養(yǎng)其安全生產(chǎn)的責(zé)任感，教育施工人員正確處理安全工作與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系，安全工作質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。與此同時，還應(yīng)定期對施工人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，因為只有熟練運用規(guī)范化的操作技術(shù)，才能減少安全事故的發(fā)生。企業(yè)還應(yīng)對全體員工普及安全技術(shù)知識，在潛移默化中，讓工作人員增強安全防護意識和自我保護意識。企業(yè)還應(yīng)倡導(dǎo)項目負責(zé)人、管理人員及施工人員建立共同的價值觀及行為準則，只有這樣才能設(shè)身處地為他人著想，有效調(diào)節(jié)和控制施工，營造出安全的工作環(huán)境。此外，在施工現(xiàn)場，工作人員還必須穿戴好安全防護用具，嚴格進行施工操作。

3、完善安全防護設(shè)施，加強施工過程的動態(tài)安全管理

為了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，首先，要確保安全設(shè)施投資到位，要嚴格按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》明確安全經(jīng)費的投入比例，同時對資金的投入和使用進行有效的監(jiān)管，及時更新安全設(shè)施，該淘汰的淘汰，盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。例如，在建筑外圍要進行封閉，設(shè)置安全網(wǎng)，在危險處設(shè)置危險警示和標志等。對于機械設(shè)備要做到及時檢查，并進行修理和維護，確保資金合理的利用到施工安全管理當中。其次，加強施工過程的動態(tài)安全管理。建筑施工安全管理工作是一項動態(tài)的管理工作，工種多，人員雜，涉及面廣，可變性大。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加大對施工現(xiàn)場的安全管理力度，監(jiān)理人員應(yīng)當加強日常的安全巡視工作，而且公司要定期或者不定期組織安全員對施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除安全隱患，同時對違規(guī)操作班組、違章人員給予相應(yīng)的處罰。

4、切實加大安全教育培訓(xùn)力度，強化安全管理實力

加強安全教育培訓(xùn)就必須針對所有建筑施工現(xiàn)場的工作人員，這樣可確保所有施工人員都具有足夠的施工安全意識。而安全教育培訓(xùn)又分為思想上的安全教育培訓(xùn)與技術(shù)上的安全教育培訓(xùn)兩種。思想上的安全教育培訓(xùn)主要對施工現(xiàn)場所有工作人員開展安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度的講解，促使建筑施工現(xiàn)場所有施工人員明確各崗位的職責(zé)所在，使其具有一定的安全生產(chǎn)意識。針對技術(shù)上的安全教育培訓(xùn)，主要是對所有崗位技術(shù)人員與管理人員進行安全生產(chǎn)施工安全教育培訓(xùn)，這樣不僅可確保所有崗位技術(shù)操作具有一定的實力性、規(guī)范性，并還可指導(dǎo)施工人員進行安全生產(chǎn)。

5、不斷完善安全生產(chǎn)獎懲制度

企業(yè)中建立相應(yīng)的獎懲制度，主要對于在工作中有突出表現(xiàn)，工作積極的員工給予一定的獎勵，對于在工作中偷懶?；?、違反工作紀律、不遵守上級命令的企業(yè)員工給予一定的懲戒。后果嚴重者，則根據(jù)國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)予以懲罰，反之，在消除事故隱患防止重大事故發(fā)生、對企業(yè)發(fā)展有突出貢獻、發(fā)生事故時積極搶救的員工，予以重大獎勵。完善的安全生產(chǎn)獎懲制度，能夠充分的調(diào)動企業(yè)員工的積極性和主動性，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

綜上所述，應(yīng)充分認識安全生產(chǎn)管理的重要性，堅持“安全第一、以人為本”的管理理念，做好全員的安全教育和培訓(xùn)工作，加強安全生產(chǎn)責(zé)任制度等多項安全管理制度的建設(shè)和實施，建立完善的安全管理組織機構(gòu)，杜絕安全事故的發(fā)生。

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