王勤 魏興格 劉東梅

摘 要：2015年是全面推進(jìn)依法治教的開(kāi)局之年，在明晰“腐”和“廉”的關(guān)系的前提下，高校反腐倡廉應(yīng)切忌被“溫水煮青蛙”;應(yīng)切忌“為官不為”;應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉政文化教育。同時(shí)本文對(duì)高校如何反腐倡廉進(jìn)行了思考，認(rèn)為要將制度反腐和內(nèi)心自覺(jué)相結(jié)合;擴(kuò)大民主監(jiān)督，加大打擊力度;加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)。高校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的精神，積極糾正“四風(fēng)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，和一切形式的腐敗斗爭(zhēng)到底。

關(guān)鍵詞：高校;反腐;倡廉;思考

中圖分類(lèi)號(hào)：D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）25-0048-02

教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2015年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，敢于正視教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，不斷把教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推向前進(jìn)，努力營(yíng)造教育系統(tǒng)山清水秀的政治生態(tài)?！盵1]2015年是全面推進(jìn)依法治教的開(kāi)局之年，新的形勢(shì)對(duì)高校也提出了新的要求，高校應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的精神，堅(jiān)決拒絕和打擊任何形式的腐敗，形成風(fēng)清氣正的廉潔從政環(huán)境。

一、“腐”和“廉”的關(guān)系

從“腐”和“廉”的筆畫(huà)來(lái)看，兩者有著相同的開(kāi)始，卻走到了不同的結(jié)局。為什么？其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，“廉”站在正確的原則和立場(chǎng)且能做到始終不渝地堅(jiān)持;而“腐”自律性不高，漸漸偏離，很快便陷入深不見(jiàn)底的腐敗黑洞而無(wú)法自拔，最終的結(jié)局當(dāng)然是截然不同的。因此，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只要在實(shí)際工作中，嚴(yán)格要求自己按規(guī)矩辦事，一步一個(gè)腳印，我們就能沐浴廉潔之風(fēng)。

“腐”和“廉”就在一念之間?！傲钡摹案瘮≈怠睘榱?，但它可以發(fā)展為“腐”。所以，要守住廉潔就必須對(duì)腐敗采取“零容忍”態(tài)度，即容不得一絲絲的腐敗。我們要想盡一切辦法斬?cái)嗄茏鳛椤傲焙汀案敝虚g介質(zhì)的橋梁。首先是貪圖享樂(lè)之心。作為高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的任務(wù)就是為全校師生服務(wù)，要把師生的利益放在最高位置，拒絕享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決不做任何有損于師生利益的事情。因此，廉潔奉公用來(lái)要求領(lǐng)導(dǎo)干部是再合適不過(guò)了。其次是對(duì)權(quán)力認(rèn)識(shí)不清、運(yùn)用不當(dāng)。高校領(lǐng)導(dǎo)干部擁有的是用自己的權(quán)為師生出一份力的“權(quán)力”，而不是用自己的權(quán)為自己謀取利益的“權(quán)利”。最后是沒(méi)有堅(jiān)持到最后的恒心。通常我們?cè)谧鲆患虑榈臅r(shí)候會(huì)被“重在堅(jiān)持”這句話所鼓勵(lì)，這不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德，還往往決定著一件事的成敗，在廉政這件事上就特別需要領(lǐng)導(dǎo)干部的堅(jiān)持。

我們不期望“廉”變?yōu)椤案?。在?jiān)持和腐敗做斗爭(zhēng)的同時(shí)，我們要堅(jiān)守廉潔，避免其“失足”。腐敗是個(gè)壞東西，它侵占人民群眾的利益，破壞人與人之間的關(guān)系，擾亂有條不紊的公共秩序，污染風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，所以我們要抵制。相反，廉潔是個(gè)好東西，所以我們才會(huì)這么小心翼翼地呵護(hù)。我們決不能忍受“廉”變?yōu)椤案?，正如我們不能忍受自己的領(lǐng)地被敵人占領(lǐng)。我們肩負(fù)著為促進(jìn)學(xué)校騰飛而貢獻(xiàn)個(gè)人力量的義務(wù);我們擁有著為維護(hù)自身利益而勇敢發(fā)聲的權(quán)利;我們還期待著高校政治清明、師生其樂(lè)融融的美好愿景。

高校領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，正確認(rèn)識(shí)“腐”和“廉”的關(guān)系，并結(jié)合實(shí)際工作，營(yíng)造良好的廉政環(huán)境，為反腐倡廉出一份力。

二、高校反腐倡廉應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.切忌被“溫水煮青蛙”

古人云：“不以規(guī)矩，不能成方圓。”規(guī)矩是高校乃至整個(gè)社會(huì)井然有序的有力保障，不講規(guī)矩便不合法理，就會(huì)產(chǎn)生一定程度的危害，傷人傷己。習(xí)近平也講道：“可以說(shuō)所有腐敗問(wèn)題，起初往往都是從作風(fēng)失范開(kāi)始的，從不講規(guī)矩開(kāi)始的，從違反規(guī)律開(kāi)始的。幾頓飯、幾杯酒、幾張卡，‘溫水煮青蛙，不知不覺(jué)，一失足成千古恨?！盵2]勿以惡小而為之，不要因?yàn)槭且恍┎黄鹧鄣男「瘮”悴蝗ゾ?，?dāng)其發(fā)展到一定規(guī)模從量變引起質(zhì)變，為時(shí)已晚，正是這些小腐敗的累積才會(huì)最終釀成大禍。我們常說(shuō)要注重細(xì)微之處，見(jiàn)微知著，但很多高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能警醒，總是不自覺(jué)地走上歧途。一些領(lǐng)導(dǎo)干部被查處后，仍然不能意識(shí)到自身錯(cuò)誤，將責(zé)任推給家人的貪婪或其他人的誘惑，這是很丟臉的。

因此，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要做一只警醒的青蛙，隨時(shí)隨地保持戒備，對(duì)一切腐敗不論其大小全部拒之門(mén)外。這種態(tài)度應(yīng)該貫穿工作、生活等各個(gè)方面，讓消極丑惡無(wú)從下手，腐敗也就無(wú)法產(chǎn)生。另外，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚地認(rèn)識(shí)自己的職責(zé)和義務(wù)，時(shí)刻注意該做什么不該做什么，要有明確的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，不做權(quán)力以外的事，也不利用權(quán)力尋租謀取私利。

2.切忌“為官不為”

“為官不為”是指高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在其位卻不謀其政，不為服務(wù)對(duì)象謀利益，對(duì)工作敷衍了事講究形式主義卻沒(méi)有實(shí)際意義。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，黨員干部開(kāi)始出現(xiàn)懶政、怠政、惰政等現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為工作上不上進(jìn)、庸碌懶散，人心散亂浮躁，做事拖沓不積極。“為官不為”不僅是一種消極的工作態(tài)度，還是一顆對(duì)其他事物產(chǎn)生惡劣影響的“老鼠屎”，這對(duì)高校的發(fā)展極其不利。正如李克強(qiáng)同志所說(shuō)：“我們要懲治亂作為，也反對(duì)不作為，庸政懶政是不允許的。門(mén)好進(jìn)了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！盵3]因此，高校應(yīng)該堅(jiān)決抵制不作為現(xiàn)象，切實(shí)改變庸、懶、散、浮、拖的不良工作狀態(tài)。

把不作為的原因歸咎于為官不易極為不理智。高校領(lǐng)導(dǎo)干部如果真的是為師生著想，那么他的心就應(yīng)該是主動(dòng)的，有一顆主動(dòng)的心，做什么都不難。所以，要避免不作為的現(xiàn)象發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)干部就要提高自身主觀能動(dòng)性，把師生利益放在首位，師生所想就是自己所想，師生的滿意度就是工作目標(biāo)和奮斗方向。領(lǐng)導(dǎo)干部要把師生的利益和自身利益緊密連接在一起，把師生工作得好不好、學(xué)習(xí)得好不好、生活得好不好作為衡量自己工作的量化指標(biāo)，這樣才有益于高校事業(yè)的發(fā)展。

3.對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉政文化教育

反腐倡廉不光要反腐，還要倡廉，即倡導(dǎo)廉政、廉潔。高校是為社會(huì)培養(yǎng)和輸出人才的搖籃，其主要服務(wù)對(duì)象是學(xué)生，所以，對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉政文化教育是極其重要的，這將從源頭上遏制腐敗的產(chǎn)生，反過(guò)來(lái)也在一定程度上增強(qiáng)了對(duì)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。學(xué)生都要從高校畢業(yè)走向社會(huì)，走向不同的崗位，如醫(yī)院、政府、學(xué)校等，肩負(fù)起一定的責(zé)任，如果沒(méi)有受過(guò)廉政文化的教育，不能做出正確的判斷，就不能約束自己的行為，最終走向法律的邊緣，走向腐敗的歧路。

高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉政文化教育，應(yīng)讓學(xué)生了解以下：腐敗是什么？可能通過(guò)哪些途徑產(chǎn)生？應(yīng)怎樣反腐？腐敗可能造成的危害，包括對(duì)個(gè)人對(duì)其他人對(duì)社會(huì)的危害。除此之外，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)各種未萌芽的腐敗進(jìn)行監(jiān)督且及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，為高校反腐倡廉保駕護(hù)航。

三、高校如何反腐倡廉的思考

1.制度反腐和內(nèi)心自覺(jué)相結(jié)合

反腐倡廉是黨心民心所向，是社會(huì)發(fā)展的必然，我們應(yīng)該站在歷史及哲學(xué)的高度從中汲取力量。高校除了在制度上下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”外，還應(yīng)該多多挖掘高校領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心自覺(jué)，把制度反腐和內(nèi)心自覺(jué)相結(jié)合，為反腐倡廉筑起一道堅(jiān)固的城墻。

制度反腐就是健全制度，彌補(bǔ)反腐敗盲區(qū)所導(dǎo)致的漏洞，讓腐敗人員在法律制度上無(wú)處鉆空子，從而有效減少腐敗的產(chǎn)生。而內(nèi)心自覺(jué)是通過(guò)內(nèi)心正面能量的約束來(lái)預(yù)防腐敗。因此，要提高反腐效率，既要防也要治，應(yīng)內(nèi)外兼修，把制度反腐與內(nèi)心自覺(jué)相結(jié)合。這是在加強(qiáng)高校反腐制度建設(shè)的過(guò)程中，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到腐敗必然會(huì)觸及法律的警戒線，必然會(huì)受到懲罰，從而喚醒其內(nèi)心自覺(jué)，是把反腐倡廉逐漸轉(zhuǎn)化為內(nèi)心自覺(jué)。這種自覺(jué)是在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下，深刻體會(huì)對(duì)于國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人層面的優(yōu)秀品質(zhì)，并將這些品質(zhì)融入工作、生活和學(xué)習(xí)之中，主動(dòng)拒絕腐敗和丑惡事物的自覺(jué)。

制度反腐和內(nèi)心自覺(jué)相結(jié)合，兩者缺一不可，即高校領(lǐng)導(dǎo)干部既要遵守制度設(shè)定的準(zhǔn)則，又要忠于自己的內(nèi)心。如果只有制度，那反腐就是機(jī)械的、沒(méi)有靈魂的;如果只有自覺(jué)，那反腐就是盲目的、沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)和方向的。因此，強(qiáng)化制度建設(shè)條件下通過(guò)廉政文化的宣傳教育來(lái)加強(qiáng)內(nèi)心自覺(jué)才是正確的反腐倡廉方式。

2.擴(kuò)大民主監(jiān)督，加大打擊力度

高校應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的腐敗及時(shí)制止，對(duì)已然發(fā)生的腐敗嚴(yán)肅處理，絕不姑息。正如李克強(qiáng)同志所說(shuō)：“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，受到社會(huì)的監(jiān)督，公職人員要提高自律意識(shí)，以權(quán)謀公而不能以權(quán)謀私。”[3]高校領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該受到全校師生的監(jiān)督，比如進(jìn)行民主評(píng)議、述職報(bào)告等，讓高校師生清楚地知道他們?cè)谧鍪裁?、為什么而做。這樣，師生不僅能明確領(lǐng)導(dǎo)干部所做的惠師生、惠學(xué)校的實(shí)事，反過(guò)來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部也是一種鞭策。針對(duì)暴露出來(lái)的腐敗問(wèn)題，高校應(yīng)該加大力度打擊，讓法律的威嚴(yán)震懾住每一個(gè)人，讓每一個(gè)人都感受到從嚴(yán)反腐的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)腐敗做到不敢、不能、不想。

3.加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)

校園廉政文化的建設(shè)對(duì)反腐倡廉有著重要的意義，不僅能營(yíng)造良好的政治生活環(huán)境，還在思想和行動(dòng)上指引著正確的方向。高校可以借助網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)等平臺(tái)多多宣傳廉政文化，也可以開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，寓教于樂(lè)，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性，還可以將校園環(huán)境作為陣地，貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和圖畫(huà)，使師生耳濡目染、潛移默化地將反腐倡廉的警示銘記心中，時(shí)刻提醒自己。

高校反腐倡廉是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)不能輸也輸不起的戰(zhàn)斗，需要在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的前提下，積極糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，和一切形式的腐敗斗爭(zhēng)到底。

參考文獻(xiàn)：

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