劉元春

【摘要】“東北經(jīng)濟塌陷”是中國經(jīng)濟動力新舊轉(zhuǎn)換、全球經(jīng)濟低迷、人口大規(guī)模流出、政商關(guān)系惡化等多重因素疊加產(chǎn)生的現(xiàn)象。這些因素在其他地域要么根本不存在，要么難以同時存在，因此，它難以在其他地域出現(xiàn)簡單的復(fù)制和廣泛的蔓延。

【關(guān)鍵詞】東北經(jīng)濟 動力機制 反腐 【中圖分類號】F127 【文獻標(biāo)識碼】A

“中國經(jīng)濟東北化”這一觀點是從近期“中國經(jīng)濟崩潰論”衍化而來的，它不僅沒有看到東北經(jīng)濟快速大幅度下滑只是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性大調(diào)整的一小部分，難以從根本上反映中國經(jīng)濟整體趨勢和經(jīng)濟運行的本質(zhì)，同時也沒有看到中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將會有效解決東北經(jīng)濟塌陷面臨的各種深層次問題，從而在根本上逆轉(zhuǎn)目前的頹勢。東北經(jīng)濟下滑不僅不存在在全國蔓延和復(fù)制的制度基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)，反而會在全國經(jīng)濟觸底反彈和全面改革調(diào)整的雙重力量作用下擺脫目前的困境。

首先，我們必須認識到“東北經(jīng)濟塌陷”是中國經(jīng)濟動力新舊轉(zhuǎn)換、全球經(jīng)濟低迷、人口大規(guī)模流出、政商關(guān)系惡化、國有企業(yè)改革嚴(yán)重滯后以及重化工與資源經(jīng)濟全面下滑等多重因素疊加產(chǎn)生的消極現(xiàn)象。這些因素在其他地域要么根本不存在，要么難以同時存在，因此，它難以在其他地域出現(xiàn)簡單的復(fù)制和廣泛的蔓延。

對于動力機制已經(jīng)實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變的區(qū)域，特別是以服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)為主體的區(qū)域，東北現(xiàn)象不僅不會出現(xiàn)，相反會在全球經(jīng)濟下滑進程中逆勢上揚，保持十分堅挺的增長。這集中體現(xiàn)在重慶和深圳等區(qū)域，它們在東北經(jīng)濟出現(xiàn)總體負增長的同時，還保持了兩位數(shù)左右的增長。

對于人口大規(guī)模流入的區(qū)域，東北經(jīng)濟所出現(xiàn)的房地產(chǎn)全面塌陷的局面不會出現(xiàn)，反而會在目前資金全面充裕的作用下出現(xiàn)持續(xù)火爆的狀況。例如，目前一線城市和部分二線城市，由于人口大規(guī)模流入和未來經(jīng)濟向好，房地產(chǎn)以及相關(guān)行業(yè)不僅沒有下滑，反而在價格、銷售面積等指標(biāo)上呈現(xiàn)持續(xù)兩位數(shù)的增長。

對于上一輪國有企業(yè)改制較為徹底的區(qū)域，東北經(jīng)濟所出現(xiàn)的國有企業(yè)整體性大面積虧損的局面不會出現(xiàn)。這集中體現(xiàn)在廣東和上海等區(qū)域，國有企業(yè)的債務(wù)并不高，企業(yè)利潤和經(jīng)營績效依然較好，依然是財政的納稅大戶和社會的就業(yè)載體。

對于那些不依賴于煤炭、石油、重化工等產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，東北經(jīng)濟在全球超級大宗商品周期作用下而出現(xiàn)的同步性下滑不會出現(xiàn)，特別是對于那些以高新技術(shù)產(chǎn)品、生活性制成品和第三產(chǎn)業(yè)為主體的區(qū)域，經(jīng)濟依然保持較好的態(tài)勢。

其次，我們還必須看到，東北經(jīng)濟塌陷是中國經(jīng)濟新常態(tài)在底部運行、結(jié)構(gòu)分化的一個特例。中國經(jīng)濟以及東北經(jīng)濟已經(jīng)在目前宏觀經(jīng)濟政策的再定位和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革多重力量的作用下出現(xiàn)了底部企穩(wěn)的跡象。不僅全國經(jīng)濟將在世界經(jīng)濟復(fù)蘇、大宗商品觸底、內(nèi)部動力機制再構(gòu)建等因素的作用下開始結(jié)束周期性下滑的局面，同時東北經(jīng)濟也將在振興東北經(jīng)濟計劃的作用下結(jié)束目前低迷的狀態(tài)。

最后，東北經(jīng)濟現(xiàn)象不僅不存在擴散的制度基礎(chǔ)，同時也不存在擴散的宏觀環(huán)境。一是全國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象，特別是一季度各類先行參數(shù)和一致參數(shù)都出現(xiàn)企穩(wěn)。二是與東北經(jīng)濟下滑密切相關(guān)的幾大參數(shù)都出現(xiàn)明顯改善。例如，鋼鐵和石油價格持續(xù)上漲，全球大宗商品價格底部已現(xiàn)，以重化工和資源為主的企業(yè)利潤將有所改善。三是結(jié)構(gòu)性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)部署并開始進入實施階段，隱藏在東北經(jīng)濟內(nèi)部的深層次問題將得到改善。例如，圍繞“三去一補一降”采取的各地和各部分改革措施已經(jīng)開始實行，圍繞東北經(jīng)濟關(guān)注的國有企業(yè)改革、財稅改革、金融改革以及社會改革也拉開帷幕，這些改革將使“中國經(jīng)濟東北化”的制度基礎(chǔ)全面消解。

（作者為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長）

責(zé)編/劉瑞一 美編/宋揚