毛明芳
摘要:在當(dāng)代技術(shù)社會(huì),技術(shù)利益是指技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方方面面的好處,具有系統(tǒng)性、人文性、可持續(xù)性等特征。技術(shù)利益是現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)形成的重要影響因素,在其形成過(guò)程中起了“催化劑”作用。防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),需要建立技術(shù)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和技術(shù)利益協(xié)調(diào)的保障機(jī)制。要協(xié)調(diào)技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)與人文利益,以及全球、國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人利益兩個(gè)層面的利益關(guān)系;要強(qiáng)化技術(shù)主體的技術(shù)倫理責(zé)任和對(duì)技術(shù)活動(dòng)的規(guī)則制約。
關(guān)鍵詞:技術(shù)利益;風(fēng)險(xiǎn)社會(huì);技術(shù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防范
中圖分類(lèi)號(hào):B0
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-3160(2015)05-0131-05
社會(huì)學(xué)家烏里里?!へ惪?、吉登斯等人提出了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論,對(duì)當(dāng)代社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了深刻闡釋。他們認(rèn)為,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)既是當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的重要特征,也是當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的主要成因。研究技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的視角很多,技術(shù)利益是其中的一個(gè)重要視角。很多復(fù)雜的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題都可以從技術(shù)利益方面得到解答。
一、技術(shù)利益及其風(fēng)險(xiǎn)學(xué)考量
利益是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心詞匯,是人們生活中的一種普遍社會(huì)現(xiàn)象,還是很多社會(huì)活動(dòng)的目標(biāo)和根源之一。馬克思曾經(jīng)指出,“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān),”思想、政治、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題背后的根源都是利益問(wèn)題。利益,通俗的說(shuō)法就是“好處”,就是人們的需要和愿望的滿(mǎn)足?;魻柊秃諏?duì)利益的闡釋較為經(jīng)典,“所謂利益,就是每個(gè)人根據(jù)自己的性情和思想使自身的幸福觀(guān)與之聯(lián)系的東西;換句話(huà)說(shuō),利益其實(shí)就是我們每一個(gè)人認(rèn)為對(duì)自己的幸福是必要的東西。”也就是說(shuō),利益就是人們所追求的東西,就是使利益主體感到幸福的資源或產(chǎn)品。
技術(shù)利益作為當(dāng)前技術(shù)社會(huì)的一種重要利益關(guān)系,影響技術(shù)主體的決策和技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,有許多學(xué)者對(duì)技術(shù)利益進(jìn)行了考察,有學(xué)者認(rèn)為,“技術(shù)利益就是技術(shù)帶來(lái)的利益,通俗地講就是技術(shù)的好處,即技術(shù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)凈收益”。顯然,這一定義主要是從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)定義技術(shù)利益,還不夠全面。對(duì)此,德國(guó)哲學(xué)家F·拉普指出,“從工程科學(xué)的角度,片面地看待‘進(jìn)步并不算錯(cuò)。但是現(xiàn)在這種看法已經(jīng)沒(méi)有什么道理了,因此嚴(yán)格說(shuō)來(lái),當(dāng)前技術(shù)上的每次革新都應(yīng)當(dāng)按其社會(huì)合意性來(lái)評(píng)價(jià)?!痹谒磥?lái),要對(duì)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行多方面、全方位的評(píng)價(jià),不能片面追求技術(shù)的先進(jìn)性,而要看技術(shù)是否符合社會(huì)發(fā)展的需要。的確,技術(shù)利益是技術(shù)所帶來(lái)的好處,但不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的好處。利益是與利益主體的愿望和需要以及他們的幸福生活相聯(lián)系的資源、產(chǎn)品等等?,F(xiàn)代社會(huì),人們的需求是多方面的,經(jīng)濟(jì)需求僅是其中的一個(gè)方面;并且,對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的大部分人來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)需求已得到一定程度的滿(mǎn)足,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),主要需求的是更高層次的精神、文化、生態(tài)、藝術(shù)等方面的資源和產(chǎn)品。因此,只有滿(mǎn)足了利益主體的多元化、高層次需求,才算滿(mǎn)足了他們的利益需求。從對(duì)利益的這一理解可以推斷,技術(shù)利益不僅是技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,而且是技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方方面面的利益。
技術(shù)利益具有系統(tǒng)性、人文性、可持續(xù)性等特征。就技術(shù)利益的系統(tǒng)性而言,技術(shù)利益是由技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等利益組成的綜合體,我們不能為了追求技術(shù)的經(jīng)濟(jì)利益,而忽視技術(shù)的社會(huì)、人文、生態(tài)利益;技術(shù)利益應(yīng)是個(gè)人利益、集團(tuán)利益、地區(qū)利益甚至全球利益的協(xié)調(diào)平衡,我們不能為了追求某一個(gè)人、集團(tuán)或地區(qū)的局部技術(shù)利益,而犧牲其它非利益相關(guān)者的利益。就技術(shù)利益的人文性而言,技術(shù)利益應(yīng)是技術(shù)與人文的統(tǒng)一體,不能單純?yōu)榱怂^的技術(shù)進(jìn)步,而犧牲文化的多樣性和價(jià)值的多元化。就技術(shù)利益的可持續(xù)性而言,技術(shù)利益的評(píng)價(jià)應(yīng)以促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定為重要標(biāo)準(zhǔn),不能以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)取代生態(tài)標(biāo)準(zhǔn);不能為了滿(mǎn)足當(dāng)代人的利益,而犧牲后代人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
技術(shù)利益是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)于當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),人們可以從不同的角度進(jìn)行考察,技術(shù)利益是一個(gè)重要考量點(diǎn),很多技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題都可以從技術(shù)利益方面得到解答。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)可以被理解為一種風(fēng)險(xiǎn)感知,這種風(fēng)險(xiǎn)感知的形成是一種多因素綜合作用的結(jié)果,是風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等因素發(fā)生作用而產(chǎn)生的“風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大”過(guò)程。在風(fēng)險(xiǎn)與各因素發(fā)生作用的過(guò)程中,利益因素發(fā)揮了“催化劑”的作用。正如有學(xué)者指出的,“風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域起源于工業(yè)化社會(huì)規(guī)范科技、保護(hù)全體公民免受工業(yè)化和科技危害的實(shí)際需要。從一開(kāi)始,風(fēng)險(xiǎn)研究就定位在學(xué)術(shù)、政府和工業(yè)利益的交織點(diǎn)?!币虼?,研究技術(shù)利益及其在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)形成中的作用機(jī)制,對(duì)于研究當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)非常有意義。
二、技術(shù)利益在現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)形成中的“催化劑”作用
技術(shù)利益是技術(shù)主體追求的目標(biāo),是技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中與技術(shù)如影相隨的一個(gè)“影子”。對(duì)于紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代技術(shù)問(wèn)題(特別是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題)的考察,都可以從技術(shù)利益中找到解決的“鑰匙”。技術(shù)利益是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)形成過(guò)程中的核心要素,發(fā)揮了“催化劑”作用。有學(xué)者甚至認(rèn)為,利益競(jìng)爭(zhēng)是科技倫理問(wèn)題產(chǎn)生的最基本根源。
技術(shù)利益影響技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)形成的突出表現(xiàn)有二:一是表現(xiàn)為各種技術(shù)利益的不平衡發(fā)展,二是表現(xiàn)為不同技術(shù)主體之間的利益分裂與利益紛爭(zhēng)。其實(shí),現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上就是,掌握和控制技術(shù)的社會(huì)群體或個(gè)人的利益需求的表現(xiàn)與結(jié)果。在現(xiàn)代社會(huì)中,任何群體與個(gè)人,都不是絕對(duì)獨(dú)立的,都是從屬于一定的社會(huì)利益集團(tuán)的;他們?cè)谶M(jìn)行技術(shù)研發(fā)和管理、決策時(shí),也不是完全客觀(guān)中立的,總可能會(huì)從自身或自身集團(tuán)利益出發(fā),作出有利于自身利益的決策選擇和政策抉擇,這種“利已”行為的結(jié)果可能是“利己也利人”,實(shí)現(xiàn)技術(shù)關(guān)聯(lián)各方的雙贏(yíng);但很多時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)“利已不利人”,犧牲他人利益、加重他人風(fēng)險(xiǎn)的情形。可以說(shuō),只要存在不同利益主體,只要存在利益的分離與紛爭(zhēng),就可能出現(xiàn)一部分人或群體為了維護(hù)自身利益,而犧牲他人利益、加重他人風(fēng)險(xiǎn)的情況。因此,技術(shù)利益在現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)形成中起了“催化劑”作用。多種技術(shù)主體的逐利機(jī)制及其對(duì)技術(shù)利益的偏頗理解加速了現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的形成。的確,在技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,國(guó)家利益的較量、企業(yè)“經(jīng)濟(jì)理性”的驅(qū)使、技術(shù)專(zhuān)家的過(guò)分功利化追求、新聞媒體利益的摻雜等等多種利益主體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)分追求,加劇了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的形成。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)是當(dāng)前生物技術(shù)領(lǐng)域的一項(xiàng)最新技術(shù)成果。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)性到底有多大,政府部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)公眾提出了不同的觀(guān)點(diǎn)和看法。究其原因,利益因素在其中起了重要作用。可以說(shuō),轉(zhuǎn)基因技術(shù)的爭(zhēng)論,從更深層次的視角分析,是一場(chǎng)有關(guān)技術(shù)利益的紛爭(zhēng)和沖突。在這場(chǎng)利益紛爭(zhēng)中,各技術(shù)主體的利益訴求表露無(wú)疑。首先是國(guó)家利益的紛爭(zhēng)。我們知道,在對(duì)待轉(zhuǎn)基因技術(shù)上,歐、美國(guó)家的態(tài)度涇渭分明,美洲國(guó)家普遍支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)(特別是美國(guó)),而歐洲國(guó)家普遍反對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù),這其中除了地域、文化、政治等因素外,經(jīng)濟(jì)利益因素起了重要作用。現(xiàn)有的大部分轉(zhuǎn)基因技術(shù)專(zhuān)利掌握在以美國(guó)為代表的美洲國(guó)家手上,歐洲國(guó)家明顯在這一技術(shù)領(lǐng)域處于劣勢(shì)。一旦歐洲放開(kāi)轉(zhuǎn)基因技術(shù)市場(chǎng),這一市場(chǎng)很可能會(huì)被美洲國(guó)家所占領(lǐng),其利益會(huì)被美洲國(guó)家所攫取。因此,他們理所當(dāng)然抵制轉(zhuǎn)基因技術(shù)。很明顯,從表面上看,他們抵制的是轉(zhuǎn)基因技術(shù);從深層次分析,他們保護(hù)的是傳統(tǒng)生物技術(shù)的利益。其次是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益沖突。面對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)帶來(lái)的利益,企業(yè)分成了支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)陣營(yíng)和支持傳統(tǒng)生物技術(shù)陣營(yíng)。支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)的企業(yè)陣營(yíng)為了獲取轉(zhuǎn)基因技術(shù)的超額利潤(rùn),總是想方設(shè)法“美化”轉(zhuǎn)基因技術(shù)——刻意夸大轉(zhuǎn)基因技術(shù)的好處,同時(shí)隱瞞轉(zhuǎn)基因技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn);相反,支持傳統(tǒng)生物技術(shù)的企業(yè)陣營(yíng)總是抓住一切機(jī)會(huì)“污名化”轉(zhuǎn)基因技術(shù)。每當(dāng)社會(huì)掀起一輪轉(zhuǎn)基因技術(shù)討論時(shí),許多傳統(tǒng)生物技術(shù)公司往往“趁火打動(dòng)”,帶頭攻擊轉(zhuǎn)基因技術(shù),同時(shí)過(guò)分渲染非轉(zhuǎn)基因技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。還有一個(gè)是技術(shù)專(zhuān)家的利益。部分技術(shù)專(zhuān)家為了追求地位、名望和利益,刻意隱瞞技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)事實(shí),做轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品企業(yè)的代言人,增加了公眾對(duì)技術(shù)專(zhuān)家的總體不信任感。可以說(shuō),對(duì)政府管理機(jī)構(gòu)、管理制度和技術(shù)專(zhuān)家的不信任感,影響人們的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)感知,是主觀(guān)層面的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。風(fēng)險(xiǎn)學(xué)者貝克指出,“專(zhuān)家在面臨新科學(xué)技術(shù)時(shí),往往多注重科技的貢獻(xiàn)性而忽略其副作用,或故意隱瞞其副作用,以至于人們?cè)陂_(kāi)始使用科技時(shí),就已經(jīng)為風(fēng)險(xiǎn)埋下了發(fā)作的種子?!钡谒氖切侣劽襟w的利益。媒體為擴(kuò)大收視率,提高經(jīng)濟(jì)效益,往往喪失報(bào)道的公正性,做一些吸引眼球的報(bào)道,加重了人們的風(fēng)險(xiǎn)感知?!肮妼?duì)風(fēng)險(xiǎn)的感受也受到利益集團(tuán)的要求和反要求的強(qiáng)烈影響,有時(shí)會(huì)通過(guò)媒體渲染而夸大。能夠呈現(xiàn)于公眾面前的科學(xué)證據(jù)是經(jīng)過(guò)選擇的,其公正性可能被扭曲了?!憋@然,技術(shù)利益是加劇現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)形成的“催化劑”。這些與轉(zhuǎn)基因技術(shù)有關(guān)的利益各方,將自己的利益考量帶進(jìn)這一風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)論以后,單純的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題就變成了一個(gè)復(fù)雜的裹挾各方利益的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。
特別是,當(dāng)各技術(shù)主體沆瀣一氣,相互庇護(hù),來(lái)坑害技術(shù)消費(fèi)者時(shí),這種利益關(guān)系就更加紛繁復(fù)雜了。貝克引入“技術(shù)王國(guó)”理論來(lái)解釋這一復(fù)雜的技術(shù)利益“共謀”現(xiàn)象。貝克認(rèn)為,政府、技術(shù)專(zhuān)家與企業(yè)結(jié)成了利益一體的隱形“技術(shù)王國(guó)”。在他看來(lái),政府部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家和企業(yè)界等在獲取技術(shù)利益的同時(shí),為了獲得更大的利益,相互庇護(hù),實(shí)現(xiàn)利益最大化?!凹夹g(shù)王國(guó)”其實(shí)就是一個(gè)“技術(shù)利益共同體”——在各技術(shù)主體追求自身利益的同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,會(huì)暫時(shí)放棄部分的利益紛爭(zhēng),轉(zhuǎn)而相互支持、相互利用、相互庇護(hù),維護(hù)這一“技術(shù)王國(guó)”的共同利益。“技術(shù)王國(guó)”是隱形存在的,在無(wú)形中影響著技術(shù)決策的制定、執(zhí)行,技術(shù)資源的分配和技術(shù)利益的分享。在這一技術(shù)利益共同體面前,“技術(shù)王國(guó)”利益至上,王國(guó)之外的利益是基本不會(huì)被考量的;經(jīng)濟(jì)利益至上,追求利潤(rùn)是硬道理,其它社會(huì)、人文和生態(tài)利益是不會(huì)被重視的。因此,這一“技術(shù)王國(guó)”作出的技術(shù)決策既不會(huì)特別關(guān)注公眾的利益,又不會(huì)關(guān)注子孫后代的利益;相反,他們?yōu)榱俗陨砝孀畲蠡?,可能?huì)損害他人利益和社會(huì)利益,加劇社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、協(xié)調(diào)技術(shù)利益、防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
對(duì)技術(shù)利益的偏頗理解和各技術(shù)主體的利益紛爭(zhēng)是現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)形成的重要影響因素。因此,防范現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),需要從技術(shù)利益方面著手,建立技術(shù)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和技術(shù)利益協(xié)調(diào)的保障機(jī)制,以協(xié)調(diào)各種技術(shù)利益關(guān)系。
1.建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)利益的均衡分享
技術(shù)利益既是一種經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和人文利益的綜合體,也是一種由全球利益、國(guó)家利益、企業(yè)利益與個(gè)人利益等組成的組合體,需要建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)利益的均衡分享。
首先,要協(xié)調(diào)技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和人文利益,實(shí)現(xiàn)技術(shù)利益的平衡。
現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是,我們過(guò)分追求技術(shù)的經(jīng)濟(jì)利益,而忽視了技術(shù)的社會(huì)、人文和生態(tài)利益。這種技術(shù)發(fā)展中的“利益偏頗”引發(fā)了技術(shù)發(fā)展的種種問(wèn)題,不符合技術(shù)的本性和技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)。我們說(shuō),技術(shù)作為服務(wù)于人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)工具,應(yīng)服務(wù)于人類(lèi)總體幸福水平的提高,而幸福水平的提高需要經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益、人文利益和生態(tài)利益作保障。但是現(xiàn)在,技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益成了技術(shù)評(píng)價(jià)的通行標(biāo)準(zhǔn)甚至唯一標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)谶^(guò)分追求技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益、取得經(jīng)濟(jì)輝煌的同時(shí),引發(fā)了種種“技術(shù)問(wèn)題”,如社會(huì)貧富加大、社會(huì)暴力橫行、文化缺失、精神頹廢、生態(tài)破壞等等,這些都與技術(shù)的“偏頗”發(fā)展有或多或少的聯(lián)系。因此,不能完全以技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)效益性作為技術(shù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而要以系統(tǒng)性思維對(duì)技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)技術(shù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文、美學(xué)等方面的效益。
以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元化和系統(tǒng)性來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的轉(zhuǎn)向,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)化轉(zhuǎn)向技術(shù)的生態(tài)化、人文化和藝術(shù)化。技術(shù)發(fā)展必須要考慮生態(tài)利益,不能以過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益來(lái)浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境;相反,要做到最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,要達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。技術(shù)發(fā)展必須要有人文內(nèi)涵,要體現(xiàn)文化特色,不能以犧牲文化多樣性為代價(jià),不能造成文化缺失的惡果。技術(shù)發(fā)展要藝術(shù)化,要有美感,給人以藝術(shù)的享受??傊?,人們要從技術(shù)發(fā)展中滿(mǎn)足多元化的價(jià)值需求,提升整體的幸福水平,不能為了追求單純的經(jīng)濟(jì)利益而忽視技術(shù)發(fā)展的其它屬性,加重技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
其次,協(xié)調(diào)技術(shù)發(fā)展中全球利益、國(guó)家利益、企業(yè)利益與個(gè)人利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各主體之間的利益共享。
在技術(shù)發(fā)展過(guò)程中,存在不同的技術(shù)主體。如研發(fā)技術(shù)的研發(fā)者個(gè)人主體和企業(yè)主體,使用技術(shù)的技術(shù)應(yīng)用者主體,管理技術(shù)研發(fā)的國(guó)家主體和協(xié)調(diào)技術(shù)利益全球分享的國(guó)際組織主體等。如何在各個(gè)主體之間分享和協(xié)調(diào)利益,是技術(shù)管理的重要內(nèi)容,也是防范和降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。
研發(fā)者個(gè)人必須有一定的利益保障,不然就沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力,技術(shù)創(chuàng)新就難以開(kāi)展;企業(yè)作為創(chuàng)新活動(dòng)的主要組織者和創(chuàng)新成果的主要所有者,理應(yīng)享有大部分的技術(shù)利益。技術(shù)應(yīng)用者作為技術(shù)使用主體,他們?cè)诟冻鲆欢ㄊ褂贸杀镜耐瑫r(shí),理所當(dāng)然應(yīng)成為技術(shù)產(chǎn)品的最大受益者。國(guó)家作為技術(shù)管理的主體和科技政策的主要制定者,是技術(shù)利益紛爭(zhēng)的“調(diào)停者”,通過(guò)制定規(guī)則來(lái)分配技術(shù)利益,協(xié)調(diào)利益分配的矛盾。從事技術(shù)管理的國(guó)際組織,負(fù)責(zé)制定國(guó)際科技規(guī)則,保證技術(shù)利益在全球范圍內(nèi)的均衡分配,既保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)發(fā)明者通過(guò)申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利等方式獲得一定的技術(shù)利益,又通過(guò)制定規(guī)則防止技術(shù)發(fā)明者以壟斷來(lái)獲取過(guò)高的技術(shù)利益,還要保證技術(shù)落后的貧窮國(guó)家也能夠分享到一些技術(shù)進(jìn)步的利益。
總之,要通過(guò)建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,使各個(gè)技術(shù)主體能合理、均衡地享受到技術(shù)利益。這樣,就不至于出現(xiàn)因技術(shù)利益紛爭(zhēng)而故意夸大的“主觀(guān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”,也不至于發(fā)生一部分人為了技術(shù)利益而故意加重另一部分人技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的情形。
2.建立利益協(xié)調(diào)保障機(jī)制,確保各技術(shù)主體公平分享技術(shù)利益
如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)利益在各主體之間的公平、合理分配,需要建立技術(shù)利益的協(xié)調(diào)保障機(jī)制,這種保障機(jī)制既需要技術(shù)倫理的“軟約束”,也需要技術(shù)規(guī)則制度的“硬約束”。
首先,要強(qiáng)化技術(shù)主體的技術(shù)倫理責(zé)任。
技術(shù)是一個(gè)包含技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和管理的全過(guò)程,其中涉及的技術(shù)主體包括技術(shù)發(fā)明者(包括個(gè)人與企業(yè))、技術(shù)應(yīng)用者和技術(shù)管理者。技術(shù)發(fā)明者的技術(shù)倫理責(zé)任包括對(duì)內(nèi)提供優(yōu)秀的技術(shù)產(chǎn)品和對(duì)外承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。特別是在當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),技術(shù)發(fā)明者承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任特別重要。技術(shù)專(zhuān)家由于掌握全面的技術(shù)信息,在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判方面,他們比公眾有更大的發(fā)言權(quán),他們有責(zé)任向社會(huì)提供全面、客觀(guān)、公正的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)信息,特別應(yīng)該把可能對(duì)公眾不利的信息告之他們,絕不能為了經(jīng)濟(jì)利益而刻意隱瞞信息。并且,技術(shù)專(zhuān)家由于其先天的技術(shù)優(yōu)勢(shì)地位,他們往往是政府的技術(shù)決策咨詢(xún)顧問(wèn),掌握特殊的“技術(shù)權(quán)力”,很多時(shí)候可以左右政府的技術(shù)政策制定。因此,他們既要為政府服務(wù),又不能被政府所“綁架”,有責(zé)任、有義務(wù)去獨(dú)立思考、科學(xué)預(yù)測(cè)和全面評(píng)估各項(xiàng)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),特別是在各方發(fā)生有關(guān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的利益糾紛時(shí),更應(yīng)該全面、客觀(guān)、公正地發(fā)表自己的意見(jiàn)。
對(duì)于技術(shù)應(yīng)用者而言,必須克服那種經(jīng)濟(jì)利益和直接物質(zhì)利益至上的觀(guān)點(diǎn),關(guān)注技術(shù)對(duì)社會(huì)生活深刻變革的影響,對(duì)人類(lèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的、深層次的文化價(jià)值影響和對(duì)自然生態(tài)的影響,有選擇性地購(gòu)買(mǎi)技術(shù)產(chǎn)品,以自己的消費(fèi)取向引導(dǎo)技術(shù)專(zhuān)家的技術(shù)發(fā)明。技術(shù)管理者有權(quán)決定技術(shù)資源的公平、合理分配,技術(shù)專(zhuān)家的選拔使用和科學(xué)評(píng)價(jià),技術(shù)應(yīng)用的范圍、規(guī)模、程度和方向,甚至有權(quán)決定技術(shù)利益與風(fēng)險(xiǎn)的分配,因此,他們對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要。技術(shù)管理者主要是通過(guò)建立規(guī)則制度對(duì)技術(shù)進(jìn)行管理和調(diào)控。
其次,要強(qiáng)化對(duì)技術(shù)活動(dòng)的規(guī)則制約。
對(duì)于技術(shù)主體之間的利益沖突,除了依靠技術(shù)主體的內(nèi)在道德自律這種“軟約束”之外,還需要通過(guò)建立各種規(guī)則制度體系,將抽象的道德自律轉(zhuǎn)化為具體、可操作的倫理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)主體外在的“硬約束”。
為了克服技術(shù)利益的沖突,人們自發(fā)地或人為地構(gòu)建了一系列的成文或不成文的規(guī)則體系(包括法律法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章、倫理道德、文化習(xí)俗等),這些規(guī)則體系是人們從事技術(shù)活動(dòng)的“隱形束縛”,對(duì)人們的日常技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行無(wú)形的調(diào)節(jié)和控制,試圖把因技術(shù)而引發(fā)的利益沖突控制在人們可以容忍的范圍內(nèi)。特別是倫理道德、文化習(xí)俗等,對(duì)于大部分社會(huì)成員的技術(shù)行為可以起到一種無(wú)形的導(dǎo)向和約束作用。其一方面是出于一種個(gè)人的內(nèi)心信念和道德自律,使得遵守這些無(wú)形規(guī)則成為一種慣常作法;另一方面則是出于一種社會(huì)輿論的壓力,擔(dān)心違背這種規(guī)則會(huì)受到大家的譴責(zé),對(duì)自己不利。因此,倫理道德、文化習(xí)俗等不成文規(guī)則體系潛移默化地影響人們的技術(shù)行為。
當(dāng)然,如果技術(shù)主體之間的利益糾紛達(dá)到不可調(diào)和的狀態(tài),演變成了激烈的利益沖突,這就需要借助于法律手段來(lái)解決?,F(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì),在各種規(guī)則體系當(dāng)中,法律具有最高權(quán)威和最終效力。人們的技術(shù)利益進(jìn)入法律系統(tǒng)并獲得法律認(rèn)可后,就成了法律權(quán)利,就可以通過(guò)法律的強(qiáng)制力來(lái)保障自己的技術(shù)利益。當(dāng)然,法律也可能會(huì)剝奪一部分技術(shù)主體的非法技術(shù)利益,實(shí)現(xiàn)技術(shù)利益在各主體之間的均衡、協(xié)調(diào)分配。
可見(jiàn),要防范現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,需要從技術(shù)利益方面想辦法,要建立利益的協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)好技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益、人文利益與生態(tài)利益的關(guān)系,以及全球利益、國(guó)家利益、企業(yè)利益與個(gè)人利益的關(guān)系。同時(shí),要建立技術(shù)利益協(xié)調(diào)的保障機(jī)制,增強(qiáng)技術(shù)主體的技術(shù)倫理責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)技術(shù)主體的規(guī)則制約。
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