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        關(guān)于水利工程設(shè)計變更的特點(diǎn)分析

        2015-10-21 18:07:03楊毅
        基層建設(shè) 2015年2期
        關(guān)鍵詞:設(shè)計變更加強(qiáng)措施特點(diǎn)

        楊毅

        保山市隆陽區(qū)水利電力勘測設(shè)計隊(duì) 云南保山 678000

        摘要:水利工程實(shí)施的整個過程存在著建設(shè)周期長、建設(shè)區(qū)域范圍大、涉及的分項(xiàng)工程多等特點(diǎn),給工程的設(shè)計帶來了較大的難度,以至在水利工程實(shí)施過程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計變更的問題。而設(shè)計變更會對工程的性質(zhì)、功能等造成影響,如果變更管理不當(dāng),就會給工程的安全和質(zhì)量帶來威脅。本文就對本地區(qū)水利工程設(shè)計變更的特點(diǎn)進(jìn)行探討,并分析設(shè)計變更影響因素,提出加強(qiáng)管理的辦法,以保證水利工程設(shè)計變更的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

        關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計變更;特點(diǎn);影響因素;加強(qiáng)措施

        水利工程與道路、房建等工程的設(shè)計施工有所不同,除了要考慮工程實(shí)際的地形和地質(zhì)條件外,還必須考慮到水利的季節(jié)變化等,其設(shè)計上存在著較大的困難,在施工中經(jīng)常容易出現(xiàn)突發(fā)因素導(dǎo)致對設(shè)計進(jìn)行變更,從而給工程施工技術(shù)、進(jìn)度和成本以及收益等造成影響,使其與先期預(yù)測出現(xiàn)偏差,因此,加強(qiáng)對設(shè)計變更的管理,是水利工程在施工中安全和質(zhì)量的重要保障。

        一、水利工程設(shè)計變更的特點(diǎn)

        (一)難度大,要求高

        在水利工程實(shí)施過程中,勘查設(shè)計深度、涉及范圍、規(guī)模大小、施工的種類等都存在著一些不確定的因素,從而引起設(shè)計變更問題,這就導(dǎo)致設(shè)計變更的次數(shù)較為頻繁,前后變更之間出現(xiàn)較多的沖突,增加了設(shè)計變更的難度;水利工程的種類豐富多樣,比如堤防、調(diào)水、水庫、河道和小渠道等都屬于水利工程的范圍,其功能和要求等存在著較大的差異,給設(shè)計變更提出了更高的要求。

        (二)范圍廣,內(nèi)容多

        水利工程的設(shè)計變更會發(fā)生于各個階段,工程的規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(實(shí)施方案)、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)以及施工過程中都會出現(xiàn)設(shè)計變更的問題,施工圖設(shè)計階段受工程規(guī)模、功能、任務(wù)以及勘查數(shù)據(jù)深度等的影響,而招投標(biāo)過程需要考慮建設(shè)成本、施工單位技術(shù)水平等因素,而在施工過程中,施工等級、施工進(jìn)度、施工設(shè)備、工程尺寸和材料、工程結(jié)構(gòu)等都會對設(shè)計造成影響,從而引起設(shè)計變更的發(fā)生。

        (三)滯后性,壟斷性

        水利施工工程的設(shè)計變更通常都是發(fā)生于事后,這主要是受水利工程自身的專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際數(shù)據(jù)勘測的影響,只能在問題發(fā)生后才能做出相應(yīng)的設(shè)計變更來解決問題;壟斷性主要是水利行業(yè)在一定程度上屬于壟斷行業(yè),水利工程建設(shè)周期和技術(shù)、建設(shè)和管理機(jī)制等與水利工程設(shè)計存在著較大的脫節(jié),進(jìn)而只能根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行設(shè)計變更。

        二、水利施工工程設(shè)計變更影響因素

        水利工程的設(shè)計變更通常由工程建設(shè)所需的周期、技術(shù)、資金、環(huán)境和資源以及施工管理等幾方面因素引起的,本文就對這些因素進(jìn)行相應(yīng)分析。

        (一)建設(shè)周期因素

        2009年我省遭受百年不遇干旱以來,國家加大對水利投入,項(xiàng)目增多,時間緊,工程周期縮短,為趕項(xiàng)目設(shè)計及建設(shè),因項(xiàng)目建設(shè)周期脫離實(shí)際,使得設(shè)計與實(shí)際出現(xiàn)偏差,設(shè)計深度不夠,很多項(xiàng)目屬邊設(shè)計邊修改邊施工(即三邊工程),設(shè)計變更在所難免。

        (二)技術(shù)因素

        技術(shù)因素主要是指勘查技術(shù)和施工技術(shù)兩個方面,勘查技術(shù)的水平?jīng)Q定著設(shè)計依據(jù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,如果在勘查技術(shù)水平和執(zhí)行上存在缺陷,就無法保證所搜集數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確,使得設(shè)計與實(shí)際出現(xiàn)誤差,只能在施工過程中進(jìn)行變更;施工技術(shù)是施工質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計要求的重要保證,如果施工單位的施工技術(shù)不夠先進(jìn),無法實(shí)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計的要求,或者圖紙?jiān)O(shè)計的過于超前,超出了當(dāng)前施工技術(shù)能力,為了下一步施工開展,就必須對設(shè)計采取變更。

        (三)資金因素

        資金也是影響設(shè)計變更的因素之一,如果在施工中工程資金出現(xiàn)了增加或減小,就可能需要在工程某些方面進(jìn)行加強(qiáng)或減弱,或因工程資金不就位,對于施工隊(duì)伍的積極性也會產(chǎn)生一定影響,從而使得施工進(jìn)度開展、工程建設(shè)質(zhì)量與性能等受到一定程度干擾,與先前設(shè)計出現(xiàn)一定程度的偏離,為保證工程的順利建設(shè),就需要進(jìn)行設(shè)計變更。

        (四)環(huán)境因素

        工程施工區(qū)域的環(huán)境是引起設(shè)計變更的最主要因素之一,許多工程在設(shè)計時,參照的數(shù)據(jù)與地形等雖然都經(jīng)過了實(shí)地勘察,但依然無法避免偏差的存在,得到的設(shè)計方案與實(shí)際環(huán)境會出現(xiàn)不符,在實(shí)際施工過程中,出現(xiàn)設(shè)計無法實(shí)現(xiàn)的問題,進(jìn)而造成設(shè)計變更。

        (五)管理因素

        工程的管理不僅是施工過程的管理,還包括施工前的準(zhǔn)備等,在整個管理過程中,都存在著引起設(shè)計變更的環(huán)節(jié)。首先,在前期準(zhǔn)備上,可行性報告、同類工程項(xiàng)目資料等準(zhǔn)備不充分,會導(dǎo)致工程設(shè)計較為片面;其次,工程業(yè)主沒有明確規(guī)定項(xiàng)目目標(biāo),在決策上存在拖延等;第三,建設(shè)單位沒有對工程各個階段的質(zhì)量提出明確要求,分包現(xiàn)象嚴(yán)重,現(xiàn)場管理較為混亂;第四,對于工程效益沒有明確的判定,不斷對項(xiàng)目的功能和期望提出各種要求,這些因素都會導(dǎo)致設(shè)計變更問題的發(fā)生。

        三、水利施工工程設(shè)計變更管理加強(qiáng)措施

        (一) 尊重規(guī)律,提高項(xiàng)目勘查的準(zhǔn)確性

        水利工程設(shè)計的重要依據(jù)即實(shí)地勘查數(shù)據(jù),其準(zhǔn)確性會在很大程度上對設(shè)計的合理性形成直接影響,決定著設(shè)計變更發(fā)生的頻率,因此,提高項(xiàng)目勘查的準(zhǔn)確性就十分必要。

        首先,尊重實(shí)際、尊重規(guī)律,選擇具有相應(yīng)勘查資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高且信譽(yù)好的勘查設(shè)計單位,從源頭上來加強(qiáng)對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的控制。其次,簽訂相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,將數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與勘查設(shè)計單位報酬相掛鉤,激發(fā)并提高勘查單位工作的積極性與責(zé)任心,從而為數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、科學(xué)性提供良好的保證。有條件的,還要鼓勵提前進(jìn)行項(xiàng)目的前期工作和儲備工作,不能等到項(xiàng)目有了甚至批了,才真正開展項(xiàng)目的前期工作。

        (二)制定嚴(yán)格設(shè)計變更制度

        在工程的設(shè)計變更中,一套完整合理的制度是保證工程質(zhì)量安全和避免頻繁設(shè)計變更發(fā)生的有效方法。首先,要遵循設(shè)計變更的相關(guān)原則,對于重大變更、非必要變更等做出詳細(xì)規(guī)定,來提高設(shè)計變更的科學(xué)性,在設(shè)計變更時,充分考慮到各方面因素,盡可能少的減少設(shè)計變更次數(shù)和涉及范圍,從而減少對工程施工的影響;其次,做好設(shè)計方、施工方和建設(shè)方各個方面之間的溝通交流和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對工程實(shí)際情況的了解,確定變更后的設(shè)計能夠滿足建設(shè)方要求,也在施工方能力之內(nèi),從而保證設(shè)計變更的有效性。

        (三)做好水利工程項(xiàng)目管理

        水利工程項(xiàng)目的管理能夠有效降低施工失誤的發(fā)生,從而減小設(shè)計變更問題發(fā)生的概率。在項(xiàng)目工程管理中,首先要制定完善的管理制度,對于施工工藝、施工進(jìn)度等做出明確的規(guī)定,加強(qiáng)對施工中各個細(xì)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)的重視,嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工,最大程度的實(shí)現(xiàn)設(shè)計中對于各方面的制定標(biāo)準(zhǔn);其次,做好施工過程中的管理,協(xié)調(diào)好各個施工隊(duì)伍的入場時間與彼此間的協(xié)調(diào)配合,保證各個分項(xiàng)工程之間的統(tǒng)一性,從而避免由于某項(xiàng)建設(shè)問題而引發(fā)設(shè)計變更。

        結(jié)語:

        水利工程項(xiàng)目的實(shí)施是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到設(shè)計方、勘察方、業(yè)主方和施工方等多個方面,在實(shí)施過程中,也存在這眾多的不確定因素,這些都會引起設(shè)計變更問題。因此,需要充分了解設(shè)計變更的特點(diǎn)與引起因素,加強(qiáng)各個方面的協(xié)調(diào)溝通,降低不確定因素的發(fā)生概率,從而有效降低設(shè)計變更問題的出現(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王青麗.分析水利施工工程設(shè)計變更的特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀[J].河南建材,2013,2:71-72.

        [2]毛軍保.分析水利施工工程設(shè)計變更的特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀[J].江西建材,2014,14:139-139,144.

        [3]吉洪霞.水利工程設(shè)計變更應(yīng)注意的幾個問題[J].新材料新裝飾,2014,3:405-405.

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