唐雪艷
摘 要:在網(wǎng)絡詞條上查“規(guī)定動作”的基本釋義為某些體育項目(如跳水、體操等)比賽時,規(guī)定運動員必須做的整套或單個的動作。當下,“規(guī)定動作”使用頻率最高的就是某項黨建活動、黨建工作里必須要做哪幾件事。拿正在開展的“三嚴三實”專題教育來說,除學習這一固有環(huán)節(jié)外,筆者從“三嚴三實”專題教育中梳理了“講好專題黨課、抓好專題研討、開好兩個會議、強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀”四個規(guī)定動作。在此做一簡要分析。
關鍵詞:三嚴三實;群眾路線;黨建
就“三嚴三實”專題教育的實質而言,它是黨的群眾路線教育實踐活動的繼續(xù),旨在通過“三嚴三實”進一步促進各級黨員領導干部作風的轉變,為此提出了以上列舉的4個關鍵規(guī)定動作。然這些“規(guī)定動作”的如何落實,直接影響著整個專題教育的成效。莫讓“規(guī)定動作”流于形式,真正使每一項黨建活動、工作取得實效,筆者有以下感悟。
一.規(guī)定動作必須執(zhí)行到位。
一般來說,規(guī)定動作是上級黨組織對開展活動在面上的共同要求,主要體現(xiàn)在活動的指導思想、目標任務、基本原則和方法步驟等部署安排之中。一項黨建活動的突出成效,很大程度上取決于規(guī)定動作做得到位、做得扎實。前期,我們在黨的群眾路線教育實踐活動中的經(jīng)驗就是很好的印證。因此,各級黨組織在開展活動時必須高度重視規(guī)定動作的嚴格落實和執(zhí)行,不能搞變通、打折扣,“少斤短兩”。規(guī)定動作是硬任務,是活動的“必修課”,不落實到位,做不扎實,活動效果就可能事倍功半。然在實際工作中,一些部門、單位往往熱衷于在自選動作上下苦功,一味追求自選動作的出彩,往往走進了形式主義的誤區(qū)。必須清醒地認識到,自選動作是規(guī)定動作的補充、延伸,是組織開展活動的“選修課”,允許結合實際創(chuàng)造性地開展自選動作,豐富活動載體,增強活動實效,但絕不能干擾規(guī)定動作,更不能越過、替代規(guī)定動作,必須按照上級的要求,把規(guī)定工作一件件做到位,一步步走踏實。高標準高質量地完成規(guī)定動作,是保證開展活動不偏離主題、不走過場的基本條件。各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責任感,齊心協(xié)力把規(guī)定動作做實做好,確保每項活動取得實效。
二.規(guī)定動作必須結合個體實際。
我們說規(guī)定動作要結合實際,不是說某個方案或者某項工作在提出規(guī)定動作時不符合實際,而是說具體執(zhí)行規(guī)定動作時,要真正按照規(guī)定動作的原則要求,結合行業(yè)、單位、部門甚至個體的實際,切切實實把規(guī)定動作落實到位,抓出成效。比如“三嚴三實”講黨課,一堂政策水平高、富有教育意義、演講精彩的黨課。首先要認真學習,學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會“三嚴三實”豐富內涵和精髓,為講好黨課奠定理論依據(jù)。其次要搞好“三嚴三實” 調研,在本單位或轄管范圍內調研查找自身存在的“不嚴不實”問題,剖析問題根源,列出具體表現(xiàn),為講好黨課提供詳實內容。三是要在深入學習調研的基礎上,召開班子研討會縷問題,明思路,關鍵是提措施,商討解決辦法;最后由黨委書記親自備課主講,這樣既符合政策要求,又聯(lián)系實際,黨課效果必然要好。摒棄所謂的“認真貫徹”,在形式上從上套到下,在內容上一片大話官腔,滿篇的大理論、嚴要求,只字不提結合“三嚴三實”,我們有什么問題,該怎么解決,解決到什么程度,這種形式的黨課從源頭上就沒有“三嚴三實”,談何“三嚴三實”效果。
三.通過規(guī)定動作要見真效。
物理學分“有用功”和“無用功”之說。筆者認為,有規(guī)定動作活動成效顯著,那是有用功,有規(guī)定動作無活動效果,便是無用功。實際工作中,有一種現(xiàn)象,只要是上級安排的各項工作和活動,執(zhí)行單位總能扎實到底?;顒影才乓唤z不茍,臺帳、資料分類詳實,書面整改措施具體到位,然究竟活動效果如何?是不是都是“有用功。”通過調研了解,如寫學習心得,從形式講,單位配發(fā)了學習資料,筆記本和鋼筆等學習用具,各級領導也是大會小會強調、要求,但細翻幾本學習心得,不難發(fā)現(xiàn)個別黨員干部的學習心得缺乏真正受教育受啟發(fā),有的只是應景式的抄寫,如此學習成效實在不敢恭維。要使一項活動取得預期成效,筆者以為,一是要設立活動“大曬臺”,定期將整個活動進展情況公布于眾,廣泛接受職工群眾監(jiān)督。二是要建立相應的考核機制,及時采取多種方式對活動每個階段的工作成效進行檢驗。 三是要善于聽取真聲音,特別要在一般職工群眾調研了解活動成效。四是單位、部門的主要領導要態(tài)度、思路、方向正確,能下狠茬,對活動開展達不到要求的,該“補課”的就必須認真“補課”,該“回爐”的要堅決“回爐”,確保活動收到實效。
四.以解決問題促規(guī)定動作落得實。
無論是黨的群眾路線教育實踐活動還是“三嚴三實”專題教育,旨在通過實實在在的發(fā)現(xiàn)查找解決問題促進工作。各級也是通過召開座談會、調研走訪、發(fā)放問卷等,收集整理了各方面的意見,這些也都是規(guī)定動作,從上級到單位反復強調要求,指出必須做好而且要切實做到(下轉045頁)(上接040頁)位,但總感覺有些單位、部門召開座談會存在著形式主義的傾向。的確,座談會是一種形式,但必須是有內容的形式,形式的后面要有積極跟進的具體措施,也就是說要重視意見和建議的落實與整改。實踐中,有可能征集到的意見和建議不切合實際根本無法解決,如果是這樣,應該給建議者及時反饋并講明情況;但如果總是把一些實實在在的問題僅僅記錄在案,而不去想辦法解決與落實,實屬不妥。只有開展活動把問題解決了,規(guī)定動作才能落實。只有通過一次活動,發(fā)現(xiàn)查找一茬問題,有針對性地解決一批問題,才能促進規(guī)定動作落得實,這樣的活動才會出成效。
形式主義歷來都讓人深惡痛絕,因此,我們開展任何一項黨建活動和工作,絕不能用膚淺的、沒有內容的開會,寫心得,整資料交差,要通過深入實際,深入現(xiàn)場,抓實各項規(guī)定動作解決問題,丟掉任何形式的形式主義,爭取活動成效最大化。