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        莫讓“規(guī)定動(dòng)作”流于形式

        2015-10-21 17:21:59唐雪艷
        新絲路(下旬) 2015年10期
        關(guān)鍵詞:規(guī)定動(dòng)作三嚴(yán)三實(shí)群眾路線

        唐雪艷

        摘 要:在網(wǎng)絡(luò)詞條上查“規(guī)定動(dòng)作”的基本釋義為某些體育項(xiàng)目(如跳水、體操等)比賽時(shí),規(guī)定運(yùn)動(dòng)員必須做的整套或單個(gè)的動(dòng)作。當(dāng)下,“規(guī)定動(dòng)作”使用頻率最高的就是某項(xiàng)黨建活動(dòng)、黨建工作里必須要做哪幾件事。拿正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育來(lái)說(shuō),除學(xué)習(xí)這一固有環(huán)節(jié)外,筆者從“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中梳理了“講好專題黨課、抓好專題研討、開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議、強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)”四個(gè)規(guī)定動(dòng)作。在此做一簡(jiǎn)要分析。

        關(guān)鍵詞:三嚴(yán)三實(shí);群眾路線;黨建

        就“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)質(zhì)而言,它是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的繼續(xù),旨在通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,為此提出了以上列舉的4個(gè)關(guān)鍵規(guī)定動(dòng)作。然這些“規(guī)定動(dòng)作”的如何落實(shí),直接影響著整個(gè)專題教育的成效。莫讓“規(guī)定動(dòng)作”流于形式,真正使每一項(xiàng)黨建活動(dòng)、工作取得實(shí)效,筆者有以下感悟。

        一.規(guī)定動(dòng)作必須執(zhí)行到位。

        一般來(lái)說(shuō),規(guī)定動(dòng)作是上級(jí)黨組織對(duì)開(kāi)展活動(dòng)在面上的共同要求,主要體現(xiàn)在活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法步驟等部署安排之中。一項(xiàng)黨建活動(dòng)的突出成效,很大程度上取決于規(guī)定動(dòng)作做得到位、做得扎實(shí)。前期,我們?cè)邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)就是很好的印證。因此,各級(jí)黨組織在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)必須高度重視規(guī)定動(dòng)作的嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行,不能搞變通、打折扣,“少斤短兩”。規(guī)定動(dòng)作是硬任務(wù),是活動(dòng)的“必修課”,不落實(shí)到位,做不扎實(shí),活動(dòng)效果就可能事倍功半。然在實(shí)際工作中,一些部門(mén)、單位往往熱衷于在自選動(dòng)作上下苦功,一味追求自選動(dòng)作的出彩,往往走進(jìn)了形式主義的誤區(qū)。必須清醒地認(rèn)識(shí)到,自選動(dòng)作是規(guī)定動(dòng)作的補(bǔ)充、延伸,是組織開(kāi)展活動(dòng)的“選修課”,允許結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展自選動(dòng)作,豐富活動(dòng)載體,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,但絕不能干擾規(guī)定動(dòng)作,更不能越過(guò)、替代規(guī)定動(dòng)作,必須按照上級(jí)的要求,把規(guī)定工作一件件做到位,一步步走踏實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成規(guī)定動(dòng)作,是保證開(kāi)展活動(dòng)不偏離主題、不走過(guò)場(chǎng)的基本條件。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感,齊心協(xié)力把規(guī)定動(dòng)作做實(shí)做好,確保每項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

        二.規(guī)定動(dòng)作必須結(jié)合個(gè)體實(shí)際。

        我們說(shuō)規(guī)定動(dòng)作要結(jié)合實(shí)際,不是說(shuō)某個(gè)方案或者某項(xiàng)工作在提出規(guī)定動(dòng)作時(shí)不符合實(shí)際,而是說(shuō)具體執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作時(shí),要真正按照規(guī)定動(dòng)作的原則要求,結(jié)合行業(yè)、單位、部門(mén)甚至個(gè)體的實(shí)際,切切實(shí)實(shí)把規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位,抓出成效。比如“三嚴(yán)三實(shí)”講黨課,一堂政策水平高、富有教育意義、演講精彩的黨課。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”豐富內(nèi)涵和精髓,為講好黨課奠定理論依據(jù)。其次要搞好“三嚴(yán)三實(shí)” 調(diào)研,在本單位或轄管范圍內(nèi)調(diào)研查找自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,剖析問(wèn)題根源,列出具體表現(xiàn),為講好黨課提供詳實(shí)內(nèi)容。三是要在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開(kāi)班子研討會(huì)縷問(wèn)題,明思路,關(guān)鍵是提措施,商討解決辦法;最后由黨委書(shū)記親自備課主講,這樣既符合政策要求,又聯(lián)系實(shí)際,黨課效果必然要好。摒棄所謂的“認(rèn)真貫徹”,在形式上從上套到下,在內(nèi)容上一片大話官腔,滿篇的大理論、嚴(yán)要求,只字不提結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”,我們有什么問(wèn)題,該怎么解決,解決到什么程度,這種形式的黨課從源頭上就沒(méi)有“三嚴(yán)三實(shí)”,談何“三嚴(yán)三實(shí)”效果。

        三.通過(guò)規(guī)定動(dòng)作要見(jiàn)真效。

        物理學(xué)分“有用功”和“無(wú)用功”之說(shuō)。筆者認(rèn)為,有規(guī)定動(dòng)作活動(dòng)成效顯著,那是有用功,有規(guī)定動(dòng)作無(wú)活動(dòng)效果,便是無(wú)用功。實(shí)際工作中,有一種現(xiàn)象,只要是上級(jí)安排的各項(xiàng)工作和活動(dòng),執(zhí)行單位總能扎實(shí)到底。活動(dòng)安排一絲不茍,臺(tái)帳、資料分類詳實(shí),書(shū)面整改措施具體到位,然究竟活動(dòng)效果如何?是不是都是“有用功?!蓖ㄟ^(guò)調(diào)研了解,如寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,從形式講,單位配發(fā)了學(xué)習(xí)資料,筆記本和鋼筆等學(xué)習(xí)用具,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也是大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào)、要求,但細(xì)翻幾本學(xué)習(xí)心得,不難發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨員干部的學(xué)習(xí)心得缺乏真正受教育受啟發(fā),有的只是應(yīng)景式的抄寫(xiě),如此學(xué)習(xí)成效實(shí)在不敢恭維。要使一項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期成效,筆者以為,一是要設(shè)立活動(dòng)“大曬臺(tái)”,定期將整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展情況公布于眾,廣泛接受職工群眾監(jiān)督。二是要建立相應(yīng)的考核機(jī)制,及時(shí)采取多種方式對(duì)活動(dòng)每個(gè)階段的工作成效進(jìn)行檢驗(yàn)。 三是要善于聽(tīng)取真聲音,特別要在一般職工群眾調(diào)研了解活動(dòng)成效。四是單位、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要態(tài)度、思路、方向正確,能下狠茬,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展達(dá)不到要求的,該“補(bǔ)課”的就必須認(rèn)真“補(bǔ)課”,該“回爐”的要堅(jiān)決“回爐”,確?;顒?dòng)收到實(shí)效。

        四.以解決問(wèn)題促規(guī)定動(dòng)作落得實(shí)。

        無(wú)論是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)還是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,旨在通過(guò)實(shí)實(shí)在在的發(fā)現(xiàn)查找解決問(wèn)題促進(jìn)工作。各級(jí)也是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)研走訪、發(fā)放問(wèn)卷等,收集整理了各方面的意見(jiàn),這些也都是規(guī)定動(dòng)作,從上級(jí)到單位反復(fù)強(qiáng)調(diào)要求,指出必須做好而且要切實(shí)做到(下轉(zhuǎn)045頁(yè))(上接040頁(yè))位,但總感覺(jué)有些單位、部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)存在著形式主義的傾向。的確,座談會(huì)是一種形式,但必須是有內(nèi)容的形式,形式的后面要有積極跟進(jìn)的具體措施,也就是說(shuō)要重視意見(jiàn)和建議的落實(shí)與整改。實(shí)踐中,有可能征集到的意見(jiàn)和建議不切合實(shí)際根本無(wú)法解決,如果是這樣,應(yīng)該給建議者及時(shí)反饋并講明情況;但如果總是把一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題僅僅記錄在案,而不去想辦法解決與落實(shí),實(shí)屬不妥。只有開(kāi)展活動(dòng)把問(wèn)題解決了,規(guī)定動(dòng)作才能落實(shí)。只有通過(guò)一次活動(dòng),發(fā)現(xiàn)查找一茬問(wèn)題,有針對(duì)性地解決一批問(wèn)題,才能促進(jìn)規(guī)定動(dòng)作落得實(shí),這樣的活動(dòng)才會(huì)出成效。

        形式主義歷來(lái)都讓人深惡痛絕,因此,我們開(kāi)展任何一項(xiàng)黨建活動(dòng)和工作,絕不能用膚淺的、沒(méi)有內(nèi)容的開(kāi)會(huì),寫(xiě)心得,整資料交差,要通過(guò)深入實(shí)際,深入現(xiàn)場(chǎng),抓實(shí)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作解決問(wèn)題,丟掉任何形式的形式主義,爭(zhēng)取活動(dòng)成效最大化。

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