羅卓科

【摘要】工程在施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)極其重要的工作，監(jiān)督管理是否有效，不僅直接影響工程的質(zhì)量，還關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。因此，在質(zhì)量安全監(jiān)督管理的過程中一定要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，并及時(shí)采取措施解決問題，不斷提高質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。

【關(guān)鍵詞】工程施工；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理

一、安全生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)督之間的關(guān)系

安全生產(chǎn)是整個(gè)工程順利進(jìn)行的基本要求，也是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的首要任務(wù)是要做好安全管理和質(zhì)量管理，它不僅關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和國家及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，國家和政府也在不停地強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任重于泰山。如何確保工程施工的安全性，有效地降低施工過程中的安全事故，是目前施工單位急需解決的問題。加強(qiáng)對工程的監(jiān)督管理，是保證工程質(zhì)量安全的重要條件和措施。由于建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑施工隊(duì)伍也在不斷壯大。這就出現(xiàn)了一個(gè)很嚴(yán)重的問題，絕大多數(shù)建筑工人都是民工，缺乏專業(yè)的建筑知識(shí)，也沒有進(jìn)行過專業(yè)的培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)知識(shí)很有限，不按照規(guī)范要求操作導(dǎo)致安全問題的現(xiàn)象很常見。許多工程的質(zhì)量問題都是由于施工人員沒有按照操作規(guī)范施工或者缺乏責(zé)任心導(dǎo)致的。還有的施工單位，為了賺取差價(jià)，選用不符合設(shè)計(jì)要求的建筑材料，以次充好，使得建筑質(zhì)量大大降低。還有的由于建筑隊(duì)伍自身的專業(yè)技術(shù)不過關(guān)，缺乏相關(guān)的是施工技術(shù)裝備，質(zhì)量管理體系安健全，工程的質(zhì)量得不到保證，很容易造成安全隱患。

質(zhì)量是工程的生命，安全是工程的保障。如果不顧及工程的質(zhì)量和施工安全，只以為的要求推進(jìn)建筑進(jìn)度，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生或者質(zhì)量不過關(guān)的情況，給建筑工程帶來不必要的損失。在施工過程當(dāng)中，質(zhì)量和安全是一體的，只要有生產(chǎn)過程，就會(huì)有安全問題的存在，而建筑工程的現(xiàn)場是很多建筑安全事故發(fā)生的主要場地之一，要保護(hù)建筑工人在整個(gè)建筑過程中的生命安全，是工程的首要任務(wù)。同時(shí)，工程質(zhì)量是衡量一個(gè)項(xiàng)目的重要指標(biāo)，也是項(xiàng)目的基礎(chǔ)，做好安全防控的同時(shí)做好質(zhì)量監(jiān)督，是建筑行業(yè)發(fā)展的必要前提。

二.對工程施工質(zhì)量安全有效監(jiān)督管理的重要性

針對目前國內(nèi)施工單位在工程施工的監(jiān)管工作中普遍存在的問題，有必要讓施工單位認(rèn)識(shí)到施工過程中質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作的重要性，如何確保工程的安全施工和控制工程的質(zhì)量，減少工程事故的發(fā)生，是工程施工監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。對施工過程中的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，對施工進(jìn)行有效的監(jiān)督管理不僅能夠保證施工人員的安全生產(chǎn)，同時(shí)也能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量的有效控制，是確保工程質(zhì)量安全的重要條件以及應(yīng)對措施。質(zhì)量安全是建筑工程永恒的話題，它關(guān)系到國家的民生建設(shè)，同時(shí)也是人們生命財(cái)產(chǎn)的保障。有些單位棄工程的質(zhì)量安全于不顧，在施工過程中缺乏質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，必然造成巨大的損失，阻礙企業(yè)的發(fā)展，甚至對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。

三.施工現(xiàn)場在安全質(zhì)量管理上存在的問題

事故一旦發(fā)生，其后果無法挽回，為防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視；從物質(zhì)上給予有力保障；在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動(dòng)保護(hù)、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級(jí)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

1、沒有把安全質(zhì)量管理放到首位

很多的施工單位由于管理人員比較急功近利，沒有把安全質(zhì)量管理放到工程的首位，也沒有把它當(dāng)做工程施工的頭等大事來抓，缺乏對員工和度工程的安全和質(zhì)量認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

2、監(jiān)理單位力度不到位。

自1998年實(shí)施工程監(jiān)理制度以來，對進(jìn)一步提高工程投資效益、質(zhì)量安全有了顯著作用，目前工程質(zhì)量監(jiān)理已是工程建設(shè)一項(xiàng)必不可少重要法律制度，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越多，目前總體上監(jiān)理市場需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了施工市場需要，監(jiān)理市場行為總體較不規(guī)范，監(jiān)理機(jī)構(gòu)良莠不齊，大牌子，小隊(duì)伍普通存在；監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性不強(qiáng)，監(jiān)理手段簡單落后，難以有效對質(zhì)量安全進(jìn)行控制管理，質(zhì)量安全隱患未能得到及時(shí)有效消除。

3、缺乏科學(xué)有效的安全監(jiān)管制度

安全生產(chǎn)是建筑工程施工過程中的重要內(nèi)容，必須深入到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，讓每一個(gè)施工人員在施工過程中注意人身安全，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。工程的施工質(zhì)量關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，雖然國家針對建筑工程質(zhì)量頒布一些相應(yīng)的法律法規(guī)，但是在社會(huì)中仍然存在一些相關(guān)部門以及企業(yè)，對相關(guān)的法律法規(guī)熟視無睹，對工程的質(zhì)量安全問題置若周聞。有的雖然采取了一些監(jiān)管措施，但也只是形式化，沒有真正的達(dá)到對工程質(zhì)量安全監(jiān)管的目的。所以，施工單位必須制定相關(guān)的安全管理制度，并嚴(yán)格監(jiān)管工程質(zhì)量安全的執(zhí)行情況。

四.施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理需采取的措施

1、抓好制度落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和行業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定，落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法，健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，完善質(zhì)量責(zé)任制，建立項(xiàng)目經(jīng)理準(zhǔn)入及考核機(jī)制，查找質(zhì)量管理中存在的不足和漏洞。嚴(yán)格質(zhì)量過程控制，落實(shí)崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底制度，卡控重要工序及關(guān)鍵過程，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度，重要工序及關(guān)鍵部位必須安排技術(shù)人員現(xiàn)場值班，落實(shí)作業(yè)要點(diǎn)卡片，積極推進(jìn)架子隊(duì)建設(shè)，將質(zhì)量管理工作責(zé)任到人，確保工程質(zhì)量有序可控。

2、增強(qiáng)施工單位安全意識(shí)

完善施工質(zhì)量的監(jiān)督管理措施首先要增強(qiáng)施工單位對安全施工的認(rèn)識(shí)，而施工單位的管理層對安全施工的意識(shí)直接影響著工程施工的質(zhì)量安全。因此，需要施工單位的管理層切實(shí)做好施工安全管理工作，抓好質(zhì)量安全管理，向施工人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)。此外，還要加強(qiáng)施工人員的技術(shù)管理，定期組織技能培訓(xùn)，使施工人員盡快的掌握新技術(shù)，在施工中可以正確的使用新的施工工藝，能夠按照正確的施工工序進(jìn)行規(guī)范施工，以保證了施工安全的同時(shí)，也能保證施工質(zhì)量。

3、監(jiān)理單位

要嚴(yán)格履行并建立健全“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全管理體系，在監(jiān)理資質(zhì)、人員選擇上應(yīng)該確保監(jiān)理人員素質(zhì)、專業(yè)知道能勝任工作要求，做到了項(xiàng)目的全過程監(jiān)理， 無論是在施工的準(zhǔn)備階段、施工階段還是在交工階段都要全過程監(jiān)理，以便對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理；同時(shí)處理好業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商四個(gè)方面的關(guān)系， 明確各自的管理職能和工作權(quán)限， 規(guī)范運(yùn)作行為， 才能夠確保工程質(zhì)量， 提高投資效益。

結(jié)束語

通過以上描述在建筑工程施工過程中，安全和質(zhì)量都是絕對不可忽視的重點(diǎn)。這樣才能保障廣大建設(shè)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。

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