賀華

摘要：水利工程的建設(shè)是涉及國(guó)家和民生的大事， 因此對(duì)于水利工程項(xiàng)目施工管理一定要做到位， 尤其是對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量與安全。本文探討了水利施工項(xiàng)目管理中的問(wèn)題及整改方案。

關(guān)鍵詞：水利施工；項(xiàng)目管理；問(wèn)題；整改方案

水利工程施工項(xiàng)目的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，不可能一蹴而就。要想加強(qiáng)水利工程施工的項(xiàng)目管理， 就必須在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，不斷的探索，找出一套科學(xué)合理的管理制度，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的規(guī)范化。

一、水利施工項(xiàng)目管理中的問(wèn)題

1、體制問(wèn)題

受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)前許多企業(yè)在管理和機(jī)制方面一般都是沿用舊有的模式，缺乏創(chuàng)新，使得其在項(xiàng)目管理過(guò)程中，沒有對(duì)責(zé)任制進(jìn)行有效貫徹落實(shí)，在一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2、 方法問(wèn)題

水利工程建設(shè)具有復(fù)雜性和繁瑣性的特點(diǎn)，施工管理的難度相比于一般工程項(xiàng)目更大，很容易出現(xiàn)管理不善、不科學(xué)的情況。因此，選擇合理的管理方法是非常重要的。但是現(xiàn)階段，我國(guó)大部分水利工程建設(shè)中，對(duì)于施工管理工作重視不足，管理方法不科學(xué)，在施工管理中存在著不合理和不完善等問(wèn)題，沒有充分考慮工程的實(shí)際施工情況，從而影響了施工管理的有效性。

3、安全問(wèn)題

在工程施工中，安全問(wèn)題一直都是需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，但是當(dāng)前我國(guó)水利工程施工管理中，仍然存在著一些安全隱患和安全問(wèn)題，如缺乏完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工人員缺乏安全意識(shí)等，嚴(yán)重威脅著工程的施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、質(zhì)量問(wèn)題

質(zhì)量問(wèn)題直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的根本，同時(shí)也是工程存在的本質(zhì)性問(wèn)題。在水利工程施工管理中，存在的質(zhì)量問(wèn)題包括： 內(nèi)部管理機(jī)制不健全、政府監(jiān)管不到位、竣工驗(yàn)收沒有得到有效落實(shí)等，也有部分水利工程在施工過(guò)程中，對(duì)于建筑材料的管理不夠重視，同樣影響了工程的施工質(zhì)量。

5、人員問(wèn)題

一方面，人員素質(zhì)問(wèn)題，在水利工程建設(shè)中，缺乏綜合性技術(shù)人員，在管理工作中，不能對(duì)工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行綜合管理，影響了工程項(xiàng)目管理工作的有效展開； 另一方面，人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題，在許多水利工程施工管理中，都存在著人員結(jié)構(gòu)不合理的情況，人員嚴(yán)重超編，對(duì)于水利工程施工管理工作的有效落實(shí)也產(chǎn)生了一定影響。

6、 成本問(wèn)題

一直以來(lái)，成本問(wèn)題都是項(xiàng)目施工管理中一個(gè)比較敏感問(wèn)題?，F(xiàn)階段，水利工程成本控制中，存在的問(wèn)題主要包括： 對(duì)項(xiàng)目評(píng)估思路和評(píng)估方法的選擇存在很大的隨意性； 項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱； 成本管理流于表面形式，缺乏制度方面的約束等。

二、水利施工項(xiàng)目管理問(wèn)題的整改方案

1、完善水利工程建設(shè)制度

正所謂"無(wú)規(guī)矩，無(wú)以成方圓"，施工企業(yè)與上級(jí)主管部門之間應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)的水利工程建設(shè)制度。因此，我國(guó)水利企業(yè)需要摒棄現(xiàn)有陳舊的管理制度， 重新制定一套合理的管理制度。另外，水利管理部門需要做市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)的需求，建立管理責(zé)任制， 讓施工單位也要根據(jù)水利管理單位的管理制度做事， 而水利管理單位必須要起好帶頭作用， 發(fā)揮自身的管理責(zé)任。

2、強(qiáng)化施工方案管理

只有設(shè)定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨覆趴梢员Ｕ瞎こ淌┕さ捻樌_展，其是工程施工順利開展的關(guān)鍵因素，水利施工管理同樣不可或缺。強(qiáng)化施工方案管理，針對(duì)施工目的做出合理的評(píng)估，各個(gè)方案以施工目的為核心。水利工程施工過(guò)程中一定嚴(yán)格實(shí)行水利施工管理制度，將施工建造過(guò)程分成步驟，對(duì)每一步必須有細(xì)致的方案作為依照，此舉能夠降低施工過(guò)程無(wú)序?qū)е鲁霈F(xiàn)問(wèn)題的可能性。

3、做好原材料的采購(gòu)工作

工程開始之前的采購(gòu)決定了工程的質(zhì)量。在整個(gè)工程開始之前的采購(gòu)準(zhǔn)備階段，施工單位必須秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的人去采購(gòu)。而采購(gòu)人在采購(gòu)材料之前， 需要做好詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查， 對(duì)各種采購(gòu)材料的信息做到心中有數(shù)，選擇最合適、可靠的供貨商，做到真正的貨比三家，買到物美價(jià)廉的材料。在采購(gòu)人員購(gòu)買好了材料之后， 也應(yīng)該有專門的材料檢查人員對(duì)材料進(jìn)行仔細(xì)的檢查，只有通過(guò)這兩道關(guān)卡，各種質(zhì)量都達(dá)標(biāo)的材料才能夠進(jìn)入建筑工地。

4、 提升技術(shù)管理能力，改善施工技術(shù)

施工工藝的優(yōu)劣對(duì)水利工程施工效果有很大影響，是水利工程能夠順利進(jìn)行的重要因素。所以，技術(shù)管理能力對(duì)工程施工的質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。工程技術(shù)管理是針對(duì)多種施工技術(shù)與技術(shù)運(yùn)用時(shí)的管理，要求技術(shù)管理人員對(duì)工程技術(shù)材料的保管和掌握具有更高標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)實(shí)行技術(shù)完善與技術(shù)創(chuàng)新，提升工程工藝的同時(shí)，還需要提高管理能力。此外，要重視技術(shù)管理過(guò)程中利用從研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲得的現(xiàn)有知識(shí)或從外部引進(jìn)技術(shù)，為生產(chǎn)新的產(chǎn)品、裝置，建立新的工藝和系統(tǒng)而進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)工作。進(jìn)行施工建造時(shí)，依照傳統(tǒng)的技術(shù)形式，此類傳統(tǒng)理念對(duì)施工技術(shù)的進(jìn)步必定造成阻礙，很難提升技術(shù)能力。所以，在水利施工過(guò)程中，必須持續(xù)提高技術(shù)能力和施工技術(shù)管理，使工程施工順利開展。

5、提升質(zhì)量管理水平

水利工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣是工程的基本，假如工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，造成的后果必將極為嚴(yán)重。所以，針對(duì)水利工程施工設(shè)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要求施工部門與建筑企業(yè)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，對(duì)施工部門或建筑企業(yè)要持續(xù)以工程質(zhì)量為核心開展培訓(xùn)，提升企業(yè)員工對(duì)質(zhì)量的認(rèn)知，持續(xù)完善建筑質(zhì)量。務(wù)必強(qiáng)化此類質(zhì)量管理，才能使工程正常施工。比如： 大壩混凝土澆筑和有關(guān)的建筑工程，以規(guī)劃、施工建造，最后開始運(yùn)行，工程質(zhì)量是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。所以，工程施工質(zhì)量管理在總體建造過(guò)程中具有極為關(guān)鍵的作用。

6、重視安全生產(chǎn)

在水利工程施工管理中，應(yīng)該充分重視安全生產(chǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，對(duì)施工過(guò)程中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)該及時(shí)糾正，建立施工單位不良行為檔案庫(kù)，確保施工的安全進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)施工單位的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)于不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，要取消其投標(biāo)資格。不僅如此，在施工管理中，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)以及安全管理能力的考核，對(duì)于一些高危崗位，如高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，確保其持證上崗，同時(shí)制定合理有效的應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)保證施工安全。

7、 加強(qiáng)成本管理，降低資源消耗

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力取決于其經(jīng)濟(jì)水平，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求施工部門和建筑企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)成本管理。成本管理最關(guān)鍵的是：運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過(guò)程。在工程施工階段，利用對(duì)成本進(jìn)行防范，監(jiān)管和實(shí)時(shí)修正出現(xiàn)的問(wèn)題，確保將工程成本限制在可控范圍，以達(dá)到降低成本的目標(biāo)。此外，在工程施工過(guò)程中，建立記工制度，對(duì)工程每個(gè)部分完成任務(wù)量，投入的人力物力、建筑材料、器械設(shè)備實(shí)行全方位考察，定額記錄，依照工程單價(jià)對(duì)各施工部門的工程及結(jié)果獨(dú)立完整的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

總而言之，做好水利工程工作，提高水利工程的管理水平是非常重要的，必須善于在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并找到解決問(wèn)題的方法，使我國(guó)的水利工程管理水平得到顯著提高。

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