董曉東

【摘要】本文分析了建筑安全管理存在的問題，提出了建筑工程工安全管理創(chuàng)新措施，供同行參考。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；創(chuàng)新

1 建筑安全管理存在的問題

1.1 企業(yè)對安全管理的重視不夠

建筑企業(yè)的安全管理存在的問題很多，有客觀的，也有主觀的，企業(yè)不重視安全管理，是一項很重要的客觀因素。隨著建筑企業(yè)的增多，建筑行業(yè)的競爭也越來越激烈，企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟利益，不斷的壓縮成本，在建設中過分重視建筑質(zhì)量與成本控制，而忽略了安全管理，對于安全管理不愿意投入或投入極少，總是抱著僥幸心理，沒有建立健全的安全管理制度，沒有系統(tǒng)的安全管理方法，導致一些安全事故的發(fā)生。企業(yè)管理者對于安全管理不重視，只重視經(jīng)濟建設，對于一些新興的中小企業(yè)甚至沒有安全管理，在施工過程中安全措施不能發(fā)揮作用，安全事故頻發(fā)。

1.2 施工安全管理不完備

建筑施工分包制是建筑業(yè)最為普遍的作業(yè)模式，這就會有很多弊端存在于其中。施工面范圍不明確，一旦出現(xiàn)責任事故，各個施工單位互相推卸責任。一般情況下，都是一些大型的建筑單位把整個工程承包下來，為了經(jīng)濟利益，他們又把一些工程分包給其他施工單位，恰恰這些單位都是沒有資質(zhì)的小承包隊。施工設備不專業(yè)、施工人員技術(shù)不過關(guān)、受到利益的驅(qū)使，施工中許多必要的安全保護措施也不到位、安全管理沒有專人負責、安全管理負責人玩忽職守，沒有把安全管理落實到位，只是為了應付上級，以上問題最終導致了建筑施工事故頻發(fā)，施工工作進度和安全生產(chǎn)毫無保障。

1.3 施工人員安全意識薄弱

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在的建筑企業(yè)的施工隊伍中，大多數(shù)屬于零時組建的隊伍，其人員大多數(shù)又來自于農(nóng)村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業(yè)技能培訓也是遠遠不夠的，自我保護能力較弱，對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對此也缺乏了解。

施工人員一般是農(nóng)民組成，這些人文化素質(zhì)比較低，又沒有經(jīng)過比較正規(guī)的崗前培訓，他們沒有什么安全意識，所以這其中建筑安全隱患比較大。另外，因為沒有專業(yè)培訓，出現(xiàn)安全事故，他們沒有系統(tǒng)化、專業(yè)化的救護措施，將直接危及生命安全。

1.4 職能部門監(jiān)管不力

作為人們?nèi)罕姷墓珓諉T，政府相關(guān)的職能部門需要負起施工安全監(jiān)管的責任。建筑施工安全也需要建立一個長效的責任機制，真正將監(jiān)管工作落實到位。但在實際工作中常?？吹?，職能部門不但缺乏對建筑施工安全的監(jiān)管，而且在事故發(fā)生后，為了推脫責任而故意瞞報或者虛報，進而達到掩蓋事實真相的目的，這種做法對減少安全事故的發(fā)生率沒有絲毫益處。

2 建筑工程工安全管理創(chuàng)新措施

2.1 加大安全生產(chǎn)的投入，降低事故的發(fā)生率

隨著建筑業(yè)發(fā)展，越來越多建設單位認識到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現(xiàn)場面貌，同時還能為自己帶來更大利益。比如，在房地產(chǎn)業(yè)，合理投入安全文明施工資金可保障項目現(xiàn)場安全文明施工，現(xiàn)場合理布局，工程施工協(xié)調(diào)有序，保證了施工環(huán)境，以良好形象去面對前來參觀潛在客戶可爭取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規(guī)范，進而使公司品牌得到宣傳，獲得長遠利益。

2.2 加強安全教育，提高安全意識

我國在建筑工程的安全管理中，始終提倡"安全第一，預防為主"的方針，對負責項目安全的領(lǐng)導和員工都要認真負責的進行安全教育培訓。在對項目開展安全教育培訓時務必要根據(jù)當時的施工條件、特點和施工方法進行安全隱患的預測，一旦發(fā)現(xiàn)不當之處，務必要嚴格按照規(guī)定進行糾正，并引以為戒。對現(xiàn)場的工作人員務必要進行相對全面和詳細的安全技術(shù)了解，一定要讓每一位現(xiàn)場的工作人員意識到安全的重要性。其次，由于天氣季節(jié)的變化，不同的施工階段會面臨不同的安全隱患，例如氣溫或者天氣等因素，因此施工單位要應對不同的條件進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，確保每一個階段的教育內(nèi)容具有針對性，從而達到安全生產(chǎn)的教育目的。

2.3 對建筑施工企業(yè)的安全管理制度進行創(chuàng)新

安全生產(chǎn)工作的落實在于企業(yè)，企業(yè)管理是實行安全管理的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)，在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)員工要不斷加強安全管理意識的培養(yǎng)，施工企業(yè)要不斷進行安全管理制度的創(chuàng)新，形成全新的管理約束和激勵機制。企業(yè)在進行安全管理制度創(chuàng)新的過程中?？梢詮囊韵聨讉€方面著手。第一，建立相應的安全管理體系。在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，對建筑的安全重視程度的提升成為建筑企業(yè)發(fā)展過程中的重要課題。建筑企業(yè)的安全管理體系在不斷完善，傳統(tǒng)的成本、質(zhì)量、工期管理體系已經(jīng)發(fā)生了改變，成為成本、質(zhì)量、工期、環(huán)境和健康的管理體系。建筑施工企業(yè)在未來的發(fā)展過程中，還要根據(jù)市場的需求以及經(jīng)濟全球化的相應要求，加強安全管理體系的創(chuàng)新和發(fā)展。第二，要加強勞動安全預評價體系的建設。建筑施工企業(yè)建設項目勞動安全預評價體系，是各種建設項目工作發(fā)展的必經(jīng)程序，也是建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)性工作，只有從本質(zhì)上提高建筑施工安全的水平，從源頭上對治理事故進行管理，建立勞動安全預評價體系的建設是進行安全管理的重要措施。

2.4 完善管理體系

完善的建筑施工安全管理體系是實施有效管理的重要保障。對于很多施工方來說，有沒有完善的體系對安全進行管理是無關(guān)緊要的，因此要求每個項目的施工方制定一套適合本項目施工的安全管理體系是必須的。以國家和地方政府頒布的法律法規(guī)為指導，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，利用管理人員的智力以及參考以往項目的建設經(jīng)驗，從而制定一套科學合理的管理體系。

2.5 設立責任分擔制度

針對建設方、監(jiān)理方容易忽視安全問題的情況制定一項安全責任分擔制度。在項目的建設過程中，參與管理的最主要人員是施工方，建設方和監(jiān)理方對于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定這樣一個制度，把發(fā)生安全事故的責任分到建設方和監(jiān)理方，讓三方一同對項目的施工安全進行管理，這樣一來就可以提高三方的安全意識，更好的進行安全管理。

2.6 加強安全管理技術(shù)措施

在施工中采取有效地安全技術(shù)措施，保護自己和他人，減少安全事故的發(fā)生和減輕安全事故發(fā)生的傷害程度，進行安全生產(chǎn)是現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。適當?shù)募哟蟀踩芾砩系馁Y金及技術(shù)資源，針對項目本身存在的特點及施工技術(shù)上的安全隱患進行技術(shù)改進，不定期的進行安全隱患的排查，對有可能發(fā)生安全事故的項目進行重點防護。不斷改善安全生產(chǎn)條件，將現(xiàn)場作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全放在第一位，可以提高作業(yè)人員的積極性，也使得安全施工中的費用投入得到回報。

3.7 加強培訓，持證上崗

上崗前對現(xiàn)場作業(yè)人員進行培訓是及其必要的，在培訓中提高作業(yè)人員的安全意識。在現(xiàn)在的中小型建設項目中，很多施工現(xiàn)場的作業(yè)人員是沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習培訓的，同時也是無證上崗，因此對于他們的培訓是必須的。對于有崗位證書及安全意識較高的人員可以優(yōu)先錄用，這樣可以提高現(xiàn)場作業(yè)人員學習培訓的積極性，提高他們的安全意識。通過對他們培訓，讓每一個人都能夠懂得建設施工的安全知識，讓他們不斷的掌握專業(yè)技能，確保自己在施工的過程中能夠安全進行施工。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑施工安全管理可以有效地確保施工人員的安全，保證建筑工程的質(zhì)量，確保工程能夠如期完成。在建筑工程施工過程中，必須在施工前做出有效的方案，認真分析施工環(huán)節(jié)，加強施工現(xiàn)場的檢查，確保施工安全。

參考文獻：

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