劉翠萍 馬曉琴

摘要 函授教學(xué)管理，至關(guān)重要的是健全教學(xué)規(guī)章制度，重視師資隊(duì)伍建設(shè)，抓好自學(xué)和面授環(huán)節(jié)，切實(shí)做好過(guò)程管理以及考核、考試制度的落實(shí)，始終按照教學(xué)規(guī)律辦學(xué)，保證函授教育蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵 詞函 授教學(xué)管理 教學(xué)規(guī)律

新疆石油學(xué)院是全國(guó)首批本科教學(xué)評(píng)價(jià)合格院校，也是首批通過(guò)閂治區(qū)教育廳函授教學(xué)質(zhì)量評(píng)估檢查的合格單位。根據(jù)新疆石油工業(yè)的發(fā)展需要，經(jīng)新疆維吾爾閂治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，中國(guó)石油大學(xué)（華東）、中國(guó)石油大學(xué)（北京）、東北石油大學(xué)等學(xué)校依托新疆石油學(xué)院良好的師資結(jié)構(gòu)和辦學(xué)條件，合辦成人函授教育十多年形成了教育規(guī)模，尤其是中國(guó)石油大學(xué)（華東）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為全國(guó)同行業(yè)中的知名品牌。但成人函授教育也需要不斷完善教學(xué)管理，遵循教學(xué)規(guī)律，按照教學(xué)規(guī)矩辦學(xué)，不斷提高教學(xué)效益。

一、函授教學(xué)管理存在的問(wèn)題

函授教學(xué)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要靠各種各樣的規(guī)章制度來(lái)保證。函授工作站點(diǎn)的規(guī)章制度對(duì)規(guī)范函授教育，保證函授教育的健康發(fā)展，提高函授教學(xué)質(zhì)量，起著十分重要的作用。但不能否認(rèn)，眼下已有一些函授工作站點(diǎn)，在規(guī)章制度的執(zhí)行方面已打了折扣，有的幾乎成了墻上的擺設(shè)。特別是近幾年來(lái)，由于函授報(bào)考學(xué)員的下降趨勢(shì)，為了爭(zhēng)奪生源，穩(wěn)住已經(jīng)就讀的函授學(xué)員，有的函授站點(diǎn)對(duì)學(xué)員管理不夠嚴(yán)格，管理松懈。

函授教學(xué)過(guò)程，主要由向?qū)W、面授和考試等環(huán)節(jié)組成。作為一種以自學(xué)為主，面授為輔的高等教育的補(bǔ)充，在函授教育輔導(dǎo)方面存在著，個(gè)別老師一本書(shū)，從頭講到尾。有的缺乏工作責(zé)任心和函授教學(xué)監(jiān)督。這樣就直接導(dǎo)致了函授教育的含金量的下降。

學(xué)員自學(xué)做得不夠。學(xué)校提前一學(xué)期就把各門(mén)課程的教材、自學(xué)進(jìn)度表和閂學(xué)指導(dǎo)書(shū)發(fā)給學(xué)員，學(xué)員要根據(jù)自己的情況安排閂學(xué)。但是學(xué)員中很少有花時(shí)間對(duì)教材進(jìn)行深入研讀，并把難點(diǎn)和疑問(wèn)記下來(lái)，以便在面授時(shí)請(qǐng)教老師。課程的教材一般都是厚厚的，書(shū)中的公式、理論是枯燥、單調(diào)的，作為學(xué)員，必須要有頑強(qiáng)的毅力和足夠的時(shí)間進(jìn)行閂學(xué)。

自學(xué)輔導(dǎo)材料不能滿(mǎn)足需要。近幾年來(lái)，成人教育的教材建設(shè)一直落后形勢(shì)的發(fā)展。雖然有了一些閂學(xué)教材，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。

二、解決函授教學(xué)管理的對(duì)策

函授教育的定位。函授本、專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該明確地定位在培養(yǎng)基層需要的應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才上。在培養(yǎng)規(guī)格方面，要更多地把過(guò)去比較注重對(duì)知識(shí)的繼承、傳授和掌握，轉(zhuǎn)變到知識(shí)、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重能力和素質(zhì)的培養(yǎng)上來(lái)。從函授生的實(shí)際狀況出發(fā)，制訂教學(xué)計(jì)劃，確定課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程，使課程的結(jié)構(gòu)、教學(xué)的內(nèi)容，能夠符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求。從教學(xué)設(shè)計(jì)、教材的選用、課程的教學(xué)進(jìn)程以及輔導(dǎo)答疑等方面都有利于調(diào)動(dòng)函授學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，有利于函授學(xué)員通過(guò)閂己的學(xué)習(xí)去掌握和獲得知識(shí)。在制定“專(zhuān)升本”專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃時(shí)，要著重考慮專(zhuān)科起點(diǎn)的學(xué)員實(shí)際能力和素質(zhì)狀況以及社會(huì)對(duì)這種人才的實(shí)際需要，避免本科課程的原樣照搬，要打破本科計(jì)劃原有框框的限制，特別注重對(duì)函授學(xué)員在計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力等方面的訓(xùn)練。

狠抓教學(xué)制度的落實(shí)。函授教育各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須要有制度來(lái)保證。因此，制度的建設(shè)就顯得十分的必要。這些制度中，我們認(rèn)為，尤以面授與閂學(xué)管理的指導(dǎo)、考試考核的過(guò)程管理為重要，如制定函授教育主要環(huán)節(jié)的實(shí)施辦法、函授課程考核考試辦法、函授教師聘任辦法等，以落實(shí)函授面授和自學(xué)的督查、規(guī)范考場(chǎng)規(guī)則、建設(shè)良好的師資隊(duì)伍：這些也是提高函授教育質(zhì)量的有效措施之一。但問(wèn)題存在的是，各個(gè)函授站點(diǎn)并不是缺少這樣的規(guī)章制度，而是有的函授站點(diǎn)沒(méi)有認(rèn)真地去執(zhí)行落實(shí)這樣的制度，讓制度成為形同虛設(shè)。這種情況下的函授教育的規(guī)章制度的制定，特別是落實(shí)，也就成了規(guī)范函授教育的十分必要的一環(huán)工作。因此，函授教學(xué)的上下管理層，在制度的貫徹落實(shí)上下工夫。

1.加強(qiáng)師資管理，提高教師素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（1）嚴(yán)把教師選聘關(guān)，實(shí)行授課教師競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任制。擇優(yōu)使用。任課教師具備相應(yīng)職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。（2）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力。全年有計(jì)劃地組織教師到異地培訓(xùn)、研討，到先進(jìn)學(xué)校參觀(guān)考察、學(xué)習(xí)；每年開(kāi)展一次函授教研活動(dòng)，鼓勵(lì)教師和函授管理人員在學(xué)校組織的研討會(huì)上發(fā)表函授教學(xué)及管理方面的文章；教師每年要錄制一盤(pán)個(gè)人教學(xué)錄音帶，從中查找出不足，不斷改進(jìn)教法。（3）完善聽(tīng)課制度，教師之間要相互聽(tīng)課，相互學(xué)習(xí)，共同提高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員每學(xué)期至少聽(tīng)每位教師講課一次，及時(shí)提出意見(jiàn)、建議，以促進(jìn)教師授課水平的提高。（4）開(kāi)展評(píng)教評(píng)學(xué)活動(dòng)，每學(xué)期不少于兩次，每學(xué)年對(duì)函授教學(xué)進(jìn)行一次總評(píng)估。同時(shí)還要加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好內(nèi)部管理，進(jìn)一步增強(qiáng)函授教師和管理人員的事業(yè)心、責(zé)任感，切實(shí)搞好函授教育工作各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與督促，制訂符合實(shí)際的教學(xué)計(jì)劃，科學(xué)安排，精心組織各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)；加強(qiáng)學(xué)籍管理，建立、健全學(xué)籍檔案。

2.抓住自學(xué)和面授環(huán)節(jié)，搞好過(guò)程管理。影響函授教育質(zhì)量的方面很多，根據(jù)矛盾分析的方法，要找出主要矛盾和矛盾的主要方面。我們認(rèn)為，教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)做得如何是主要矛盾，搞好教學(xué)過(guò)程管理是確保函授教育質(zhì)量的首選。在函授教學(xué)過(guò)程的主要環(huán)節(jié)中，閂學(xué)和面授是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即矛盾的主要方面。

（1）首先要搞好自學(xué)。函授的學(xué)習(xí)形式要求學(xué)習(xí)者有一定的自學(xué)能力和自覺(jué)性。函授的學(xué)習(xí)形式是“自學(xué)為主”，在校的時(shí)間很少，這種形式方便在職人員學(xué)習(xí)，減少工學(xué)矛盾。然而，閂學(xué)是要有毅力的，也是要時(shí)間的。所以，作為函授學(xué)生，要合理調(diào)整閂己，做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤。

學(xué)校發(fā)的教材和自學(xué)材料是按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱選配的，是自學(xué)的主要內(nèi)容，學(xué)員要在上面花時(shí)間、下工夫。學(xué)校要認(rèn)真選用適合函授教學(xué)的教材。學(xué)員自學(xué)主要依靠由學(xué)校提供統(tǒng)一的教材和配套的自學(xué)指導(dǎo)書(shū)，教材和自學(xué)指導(dǎo)書(shū)是無(wú)聲的老師。主講教師要根據(jù)教學(xué)大綱和教材編寫(xiě)自學(xué)指導(dǎo)書(shū)和自學(xué)進(jìn)度表。

（2）認(rèn)真組織面授。面授應(yīng)是有目的、有計(jì)劃、有組織的教學(xué)活動(dòng)。面授時(shí)間少是函授的特點(diǎn)，但面授的重要性卻不能減弱，面授教師的責(zé)任更加重大。函授教學(xué)的面授，不是單向的傳授知識(shí)，是教師和學(xué)生互動(dòng)的課堂教學(xué)活動(dòng)。由于課堂教學(xué)學(xué)時(shí)少，教師不能按章節(jié)細(xì)講?！秾?shí)施要點(diǎn)》要求：“面授要貫徹少而精的教學(xué)原則。在保證教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)性的前提下，著重講授大綱規(guī)定的重點(diǎn)和函授生自學(xué)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，注重培養(yǎng)和提高學(xué)生的自學(xué)能力。”因此，教師面授不能滿(mǎn)堂灌，而是“授之以漁”，讓學(xué)生掌握一定的科學(xué)學(xué)習(xí)方法，成為學(xué)習(xí)的主角，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。

承擔(dān)函授教學(xué)任務(wù)的教師要有責(zé)任心和愛(ài)心。函授學(xué)員大部分學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，工學(xué)矛盾突出，對(duì)完成學(xué)業(yè)缺乏信心。作為教師要多理解學(xué)員，在學(xué)員的學(xué)習(xí)遇到困難時(shí)，給以幫助和激勵(lì)，使他們能夠通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力完成學(xué)業(yè)。面授教師要熟悉所講授課程的重點(diǎn)和學(xué)員學(xué)習(xí)的難點(diǎn)。更多地啟發(fā)、誘導(dǎo)學(xué)員對(duì)本學(xué)科的認(rèn)知，引發(fā)他們深入研究學(xué)科知識(shí)的興趣。教師還應(yīng)了解本學(xué)科以外的周邊學(xué)科，教師要有“一桶水”，才能給學(xué)生“一碗水”。教師的課上的好，學(xué)員就尊重他，愿意來(lái)聽(tīng)課。學(xué)員到課率高，是學(xué)員對(duì)教師的認(rèn)可和激勵(lì)。

3.加強(qiáng)考核環(huán)節(jié)管理，樹(shù)立良好的考風(fēng)。考核是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的手段，同時(shí)，考核也是指揮棒。無(wú)論何種學(xué)員對(duì)考試都是高度重視的，特別是有的想偷懶或考試作弊的學(xué)員，考試關(guān)不好混過(guò)去，往往能迫使他們?cè)趯W(xué)習(xí)上下點(diǎn)功夫。這樣堅(jiān)持下來(lái)，不但考核能過(guò)關(guān)，也必然能達(dá)到使學(xué)員真正學(xué)到知識(shí)的目的。學(xué)員中不乏認(rèn)真學(xué)習(xí)之人，他們十分珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，閂覺(jué)地刻苦學(xué)習(xí)，深入鉆研理論知識(shí)，他們?cè)趯W(xué)習(xí)方面付出很多，也收獲了豐碩的成果。這樣的學(xué)員很希望有一個(gè)良好的環(huán)境，大家都是認(rèn)真學(xué)習(xí)，形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。

總之，學(xué)校要建立各種制度和規(guī)定，規(guī)范學(xué)生行為，保持學(xué)校良好的秩序，給學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。必須堅(jiān)持公平原則，制度面前人人平等。考核環(huán)節(jié)要制訂《考試制度》和《監(jiān)考守則》等，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，杜絕作弊，樹(shù)立良好考風(fēng)，教師要嚴(yán)格按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)客觀(guān)、公正地評(píng)定成績(jī)，使學(xué)員在一個(gè)良好的氛圍中認(rèn)真學(xué)習(xí)并獲得良好成績(jī)。