羅朝健

摘要：農(nóng)民專業(yè)合作社作為深嵌于農(nóng)村社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)組織，其成長(zhǎng)不僅依賴合作社與成員之間的正式契約，同時(shí)也依賴合作社與成員之間的“關(guān)系”。文章首先分析合作社關(guān)系治理的重要意義，然后將合作社關(guān)系治理分為“信任、互惠、聲譽(yù)、溝通”四個(gè)緯度展開論述，最后提出促進(jìn)合作社成長(zhǎng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：關(guān)系治理;農(nóng)民專業(yè)合作社

一、引言

20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)民專業(yè)合作組織順應(yīng)時(shí)代的需求而生，在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展方面發(fā)揮了很好的作用。自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布至今，全國(guó)已成立了大量的農(nóng)民專業(yè)合作社。如何促進(jìn)這些合作社可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化和專業(yè)化過(guò)程中的作用，是目前亟需解決的重要問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有了一定的研究成果。張開華和張清林（2007）認(rèn)為，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境是制約合作社成長(zhǎng)的深層次矛盾;黃祖輝等（2011）認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是合作社成長(zhǎng)的必要條件，但是經(jīng)營(yíng)不力、管理不善和規(guī)模較小都會(huì)制約經(jīng)濟(jì)效率的提高。

任何組織總是嵌于一定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中，組織的運(yùn)行效益也必然受到社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響。合作社作為植根于傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織，鄉(xiāng)土社會(huì)文化及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)于合作社成長(zhǎng)影響巨大，而社會(huì)關(guān)系是合作社關(guān)系治理的社會(huì)基礎(chǔ)。因此本文選擇關(guān)系治理作為研究的切入點(diǎn)。

二、合作社關(guān)系治理的必要性與重要性

關(guān)系治理從本質(zhì)上來(lái)講是介于運(yùn)用價(jià)格機(jī)制進(jìn)行市場(chǎng)治理（Market）及通過(guò)企業(yè)內(nèi)部垂直一體化進(jìn)行層級(jí)治理（Hierarchy）兩種極端跨組織治理之間的治理模式（Williamson，1991），主要是指交易雙方使用關(guān)系規(guī)范或者對(duì)關(guān)系性的預(yù)期來(lái)抑制投機(jī)行為（Lusch&Brown，1996）。關(guān)系治理發(fā)揮作用主要依賴雙方的合作，是雙邊的治理機(jī)制，并不形諸于文字，因此關(guān)系治理具有模糊性。關(guān)系治理在多次重復(fù)交易的基礎(chǔ)上形成信任，以此來(lái)促進(jìn)交易雙方對(duì)非正式契約的“自我履行”。關(guān)系治理可以提升經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。有效的關(guān)系治理行為如信任（Ganesan，1994）、互惠（Doney&Cannon，1997）、有效溝通（Thomas&Schmidt，1976）等能夠降低雙方的交易成本，促進(jìn)長(zhǎng)期合作。在高不確定性環(huán)境中，關(guān)系治理比合同治理更能約束投機(jī)行為（Carson等，2006）。合作社需要關(guān)系治理主要有以下三個(gè)方面的原因。

合作社是植根于傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中的組織，深受鄉(xiāng)土社會(huì)文化及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的影響。就目前的情況來(lái)說(shuō)，合作社成立與發(fā)展是由少數(shù)核心成員帶動(dòng)的，合作社成員之間的信任來(lái)源于普通成員對(duì)核心成員的信任，鄉(xiāng)村之間原有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)如宗族、鄰里等關(guān)系會(huì)發(fā)揮重要作用。合作社成長(zhǎng)是建立在“關(guān)系”之上，能否處理好這些“關(guān)系”，決定著合作社能否健康成長(zhǎng)。

合作社面臨較高的不確定性。農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境、災(zāi)害、氣候、市場(chǎng)影響較大，具有較強(qiáng)的環(huán)境不確定性。在環(huán)境不確定性較高時(shí)，契約治理缺乏靈活性，無(wú)法靈活應(yīng)對(duì)環(huán)境變化。在合作社建立初期，由于合作社與社員之間的了解和熟悉處于較低的水平，重復(fù)交易次數(shù)較少，因此信任的建立也會(huì)較為緩慢。在低信任水平和缺乏組織承諾的情況下，社員行為的不確定性會(huì)增加，社員會(huì)因?yàn)樽陨淼闹鹄詫a(chǎn)品出售給其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這對(duì)合作社成長(zhǎng)是一種傷害。此時(shí)就需要加強(qiáng)關(guān)系治理，盡快建立信任，增強(qiáng)社員組織承諾，減少投機(jī)行為，抑制對(duì)組織有害的行為。

合作社具有較高的資產(chǎn)專用性。在一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)，投入的資產(chǎn)具有較高的資產(chǎn)專用性。資產(chǎn)專用性高可以增強(qiáng)雙方的合作意愿，但是也會(huì)增加雙方的風(fēng)險(xiǎn)。信任是減少交易雙方投機(jī)行為、降低交易風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，是關(guān)系治理的基礎(chǔ)和重要治理手段，因此合作社需要加強(qiáng)關(guān)系治理來(lái)降低資產(chǎn)專用的風(fēng)險(xiǎn)。

三、合作社關(guān)系治理機(jī)制

關(guān)系治理一般包括以下幾個(gè)方面的機(jī)制：信任、互惠、靈活性、聲譽(yù)機(jī)制、有效溝通。

（一）鄉(xiāng)土社會(huì)和信任的建立

按照費(fèi)孝通的觀點(diǎn)，中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)差序格局，人與人之間的關(guān)系就像一個(gè)以個(gè)體為中心不斷向外擴(kuò)散的圓圈。個(gè)體之間的關(guān)系越親近，信任的建立也越容易。在合作關(guān)系中，信任是一方對(duì)另一方的積極預(yù)期，通過(guò)觀察了解對(duì)方的言行相信另一方不會(huì)采取機(jī)會(huì)主義行為（Robbins，2002）。在鄉(xiāng)村環(huán)境中，宗族長(zhǎng)老、村干部、經(jīng)濟(jì)能人擁有更大的影響力，更容易獲得其他人的信任。由上述高影響力人群牽頭建立的合作社，更容易獲取社員的信任，社員通過(guò)對(duì)他們的了解和認(rèn)同，愿意相信他們不會(huì)做出損害社員利益的行為。通過(guò)這種方式建立起來(lái)的合作社與社員之間的信任，促使社員結(jié)合起來(lái)，遵守規(guī)則并履行與合作社之間的協(xié)議，因此這種信任對(duì)于合作社成長(zhǎng)至關(guān)重要。因此建立和維護(hù)信任，是合作社關(guān)系治理的重要手段，也是合作社關(guān)系治理的重要目標(biāo)。

（二）互惠與交易靈活性

合作社成立的初衷是讓農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)增強(qiáng)農(nóng)戶在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。社員加入合作社的本質(zhì)需求就是從中獲利，合作社成長(zhǎng)的目標(biāo)應(yīng)該是“互助、合作、共贏”，其中“共贏”最為重要 。達(dá)到“共贏”是合作社建立信任的重要方式，社員只有從合作社獲取利益才會(huì)愿意繼續(xù)呆在組織之中，也會(huì)為了保護(hù)自己的利益而減少損害組織利益的行為，從而促進(jìn)合作社成長(zhǎng)。我國(guó)目前的合作社主要由“能人”牽頭成立，存在明顯的成員異質(zhì)性，由于資源稟賦和要素投入的差異，合作社成員之間的利益訴求存在很大差異。要實(shí)現(xiàn)合作社互惠共贏，需要厘清合作社社員和組織的利益訴求，并盡量尋求一個(gè)平衡點(diǎn)。合作社交易績(jī)效受環(huán)境不確定性和行為不確定性影響很大。合作社與社員之間的交易應(yīng)該存在一定的靈活性，以應(yīng)對(duì)不確定性可能帶來(lái)的變化。合作社與社員之間的交易存在靈活性，不因?yàn)榕紶柕钠茐某兄Z事件而受到處罰，可以使社員和合作社之間認(rèn)識(shí)到對(duì)方的需求和難處，最重要的是能夠明白雙方愿意共同抵御難關(guān)的誠(chéng)意，這都有助于增加雙方的信任，促進(jìn)合作社成長(zhǎng)。

（三）聲譽(yù)機(jī)制和有效溝通

聲譽(yù)激勵(lì)是可以有效約束經(jīng)濟(jì)組織主體行為的機(jī)制。陌生主體之間僅有的一次交易不會(huì)受到聲譽(yù)機(jī)制的約束，但是在熟悉主體之間的多次交易行為必然會(huì)受到聲譽(yù)機(jī)制的約束，因?yàn)槎啻谓灰卓梢允菇灰纂p方更容易獲得對(duì)方的信息，從而對(duì)交易行為的風(fēng)險(xiǎn)做出判斷。在鄉(xiāng)土社會(huì)中聲譽(yù)機(jī)制的作用更為明顯，合作社植根于鄉(xiāng)土社會(huì)，合作社社員之間大多熟識(shí)，不守信行為會(huì)迅速得到傳播，并且直接破壞交易雙方的信任。在農(nóng)村，某次交易中的不守信行為，經(jīng)過(guò)村民添油加醋的傳播，會(huì)擴(kuò)散到交易主體的其他交易行為，從而導(dǎo)致交易成本上升。因此，在鄉(xiāng)村環(huán)境中，合作社的聲譽(yù)機(jī)制是有效約束行為主體的關(guān)系治理手段，是減少合作社及社員投機(jī)行為的重要途徑。

溝通不暢是產(chǎn)生沖突的重要原因。由于合作社面臨較高不確定性，合作社和社員之間對(duì)信息的了解越充分，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)就會(huì)越準(zhǔn)確，從而降低投機(jī)行為出現(xiàn)的幾率。合作社與社員之間的正式溝通渠道主要是各種社員會(huì)議及下發(fā)文件，規(guī)模較大的合作社由于輻射范圍較廣，召開社員大會(huì)和下發(fā)文件都較困難，因此合作社正式溝通效果不會(huì)特別理想，需要非正式溝通來(lái)達(dá)成有效溝通。

四、結(jié)論

合作社植根于鄉(xiāng)土社會(huì)，其生存和成長(zhǎng)都深受鄉(xiāng)土文化和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響。由于合作社存在較高的不確定性和資產(chǎn)專用性，正式契約的約束力不足，需要關(guān)系治理發(fā)揮作用減少社員的投機(jī)行為，建立和維護(hù)信任，促進(jìn)合作社成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]Lusch. R.F， Brown. J .R.Interdependency， Contracting， and Relational Behavior in Market Channels[J]. Journal of Marketing，1996（60）.

[2]Williamson. O.E. Comparative Economic Organization： The Analysis of Discrete Structural Alternatives[J]. Administrative Science Quarterly，1991（02）.

[3]黃祖輝，扶玉枝，徐旭初.農(nóng)民專業(yè)合作社的效率及其影響因素分析[J]中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011（09）.

[4]劉同山，孔祥智.關(guān)系治理與合作社成長(zhǎng)——永得利蔬菜合作社案例研究[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2013（05）.

（作者單位：西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院）