李彥欣 孫永波

摘要：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域不斷在擴(kuò)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用不斷增長，正日益創(chuàng)造著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。文章運(yùn)用企業(yè)管理的理論和分析方法，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的演化機(jī)制進(jìn)行研究。首先分析了國際上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展集群，從國際整體的發(fā)展背景，概述現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的演化機(jī)制。其次分析在國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的大背景下，中國的服務(wù)業(yè)的發(fā)展和演化機(jī)制。最后預(yù)測(cè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的演化機(jī)制。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展問題;演化機(jī)制

一、國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展概述

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指憑借信息等高新技術(shù)和現(xiàn)代管理信念建立并發(fā)展來的新型的服務(wù)業(yè)，它在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步改造升級(jí)，其特點(diǎn)為附加值高，發(fā)展?jié)摿Υ?，是國際競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

（一）國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

現(xiàn)在，服務(wù)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大，在各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷增加。服務(wù)業(yè)成為了發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西方國家約3/4的人口從事服務(wù)業(yè)。

國際化轉(zhuǎn)移是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，企業(yè)不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行規(guī)劃。這其中，雖然必須對(duì)制造業(yè)的布局進(jìn)行再次調(diào)整，但更應(yīng)該對(duì)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，這一點(diǎn)，新興市場國家做得很明顯。服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)調(diào)整新的重心。具體來說，服務(wù)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移主要表現(xiàn)在三方面：一是項(xiàng)目外包，跨國公司要將次要的項(xiàng)目轉(zhuǎn)嫁給其它公司;二是業(yè)務(wù)外移，將主要業(yè)務(wù)拓展至國外低成本國家;三是在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移時(shí)，將與主要業(yè)務(wù)配套的一系列業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移國外。

（二）國際大城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的集群特點(diǎn)

1. 曼哈頓模式：金融商務(wù)服務(wù)

曼哈頓位于紐約市中心，面積57.91平方公里，人口150萬，目前經(jīng)濟(jì)占紐約市經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。

紐約的服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，服務(wù)產(chǎn)品的前景廣闊，帶動(dòng)了面向世界的市場消費(fèi)。曼哈頓作為市中心，形成了金融商務(wù)服務(wù)業(yè)集群。依據(jù)紐約2013年數(shù)據(jù)，各行業(yè)在曼哈頓區(qū)的經(jīng)濟(jì)比重中，金融業(yè)、通信、建筑地產(chǎn)行業(yè)占90%以上，商業(yè)和服務(wù)業(yè)占將近86%，制造業(yè)占59%，而服務(wù)業(yè)占比卻高達(dá)69%。華爾街集中了各大銀行和金融保險(xiǎn)公司，而第五大道則有大量頂級(jí)名店、會(huì)所和飯店等服務(wù)業(yè)配套設(shè)施。

曼哈頓服務(wù)業(yè)集群主打的是金融商務(wù)，它依賴好的外部環(huán)境支持。該區(qū)的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。首先，曼哈頓是紐約的核心地帶，基礎(chǔ)雄厚，所以是投資家優(yōu)先考慮的。其次，該區(qū)聚集大批的金融業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)消費(fèi)者。

2. 倫敦模式：金融城

倫敦是世界經(jīng)濟(jì)中心城市。而無論是對(duì)倫敦還是英國整體經(jīng)濟(jì)來說，金融業(yè)都有著舉足輕重的作用。在集群的模式上，倫敦的金融服務(wù)業(yè)不同于紐約市。倫敦形成了城市各區(qū)多點(diǎn)開花的發(fā)展模式。此外，倫敦金融區(qū)既強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代城市在管理決策對(duì)金融的影響，又重視產(chǎn)業(yè)集群的后續(xù)發(fā)展。

（1）深厚的歷史背景和適宜的外部環(huán)境

倫敦的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展條件良好。倫敦是17世紀(jì)就聞名世界的老牌城市，商業(yè)服務(wù)的歷史悠久。同時(shí)，英國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，注意為金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)造適宜的環(huán)境。

（2）倫敦的經(jīng)濟(jì)建設(shè)適合金融服務(wù)業(yè)集群的多點(diǎn)發(fā)展

倫敦的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)金融業(yè)發(fā)揮主體作用，注意建設(shè)集中金融業(yè)的地區(qū)。進(jìn)入21世紀(jì)，制造業(yè)從業(yè)人員不斷流失，但是全球性質(zhì)的金融公司發(fā)展迅速。在一些城區(qū)，形成了與金融中心對(duì)應(yīng)的公司總部和專業(yè)服務(wù)為主體的商業(yè)活動(dòng)集中區(qū)。在這些條件下，金融業(yè)飛速開展。倫敦有了更多的金融主體、金融市場。期貨和買賣特權(quán)等金融交易迅速發(fā)展。

3. 東京模式：新興模式

東京是新興的國際大城市。東京市受地形和地區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)限制，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化布局。

（1）城市發(fā)展模式為東京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展提供了廣闊的空間

東京市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷次規(guī)劃上，一直堅(jiān)持在大都市范圍內(nèi)弱化城市職能的方針。東京的各區(qū)域都不處在核心，反而將主要經(jīng)濟(jì)職能突出在某一行業(yè)，比如金融業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。東京的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群更多的具有個(gè)性化、層次化、格子布局的特點(diǎn)。

（2）依托產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)突破的服務(wù)業(yè)集群發(fā)展

東京主要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，區(qū)別于紐約和倫敦，東京始終是日本重要的工業(yè)城。12世紀(jì)后半期，東京是日本最大的工業(yè)城市。隨后，東京調(diào)整城市結(jié)構(gòu)，主要進(jìn)行新品研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展“高精尖”工業(yè)，并將工廠的生產(chǎn)由突出“量”到突出“新”，使得工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)蛻變。

（3）政府政策為金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展提供重要支持

東京成為全球的金融和商業(yè)服務(wù)中心，是政府預(yù)先為東京制定的發(fā)展道路。政府還將東京灣地區(qū)的出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)帶改成了貿(mào)易中心，并且通過制定政策，為東京擴(kuò)展相關(guān)配套設(shè)施，此舉促進(jìn)了東京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二、中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展概述

（一）中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

依據(jù)2005年的相關(guān)數(shù)據(jù)，中國的服務(wù)業(yè)增加值中有 2.13萬億未統(tǒng)計(jì)，這使得服務(wù)業(yè)在中國GDP中的比重統(tǒng)計(jì)有誤?？傮w來看，中國服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平與世界平均發(fā)展水平依然存在巨大落差，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展問題重重。

中國服務(wù)業(yè)與國外服務(wù)業(yè)的發(fā)展差距主要表現(xiàn)在：第一，服務(wù)業(yè)比重低;第二，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，并且改進(jìn)速度緩慢;第三，服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易競爭能力差。存在這種現(xiàn)象的原因是服務(wù)業(yè)本身發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，并且國內(nèi)人民服務(wù)消費(fèi)意識(shí)淡薄，消費(fèi)能力低。但是制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的最根本原因在于服務(wù)業(yè)發(fā)展體制的制約。

（二）中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制存在問題

1. 服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求

改革開放以來，大量外資注入，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改革，中國的工業(yè)化進(jìn)程加速。但是，這也造成了工業(yè)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，并且在一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2. 服務(wù)業(yè)的稅收管理體制不合理

服務(wù)業(yè)的征稅標(biāo)準(zhǔn)是按照營業(yè)稅和所得稅進(jìn)行征稅，造成了服務(wù)業(yè)稅負(fù)較重的現(xiàn)象。而且，由于服務(wù)業(yè)的稅基小且征稅難，服務(wù)業(yè)所在地不把服務(wù)業(yè)作為主要稅收來源，因此對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展不予支持。

3. 職能部門對(duì)服務(wù)業(yè)的管理混亂

許多關(guān)于服務(wù)業(yè)管理的法律和法規(guī)文件修改不及時(shí)，而且行政執(zhí)法中廣泛存在重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)等不規(guī)范現(xiàn)象。說明服務(wù)業(yè)的管理缺位和管理越位現(xiàn)象同時(shí)存在，這極大地妨礙了服務(wù)業(yè)特別是中小企業(yè)的生存與發(fā)展。

4. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的價(jià)值鏈分布問題突出

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈上呈現(xiàn)“兩極化”特征，并且許多粗放經(jīng)營的服務(wù)業(yè)的服務(wù)規(guī)模和服務(wù)范圍難以逾越地區(qū)間行政壁壘的鴻溝。

三、中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)演化機(jī)制改革

（一）突出現(xiàn)代化城市整體功效，滿足現(xiàn)代化城市的發(fā)展需求

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人們的教育程度和生活水平得到顯著提高，因此更注重生活品質(zhì)的提升。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要結(jié)合人和自然環(huán)境、人和社會(huì)的和諧發(fā)展，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供良好條件，注意商業(yè)的整體提升，把超市、大型購物中心、專賣店、整體規(guī)劃，集中開發(fā)，注意建設(shè)相關(guān)的餐飲、娛樂等配套設(shè)施。

（二）以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐，不斷創(chuàng)新，提高綜合競爭力

采用最新的信息技術(shù)，實(shí)行全程管理，加強(qiáng)客戶管理，以提高服務(wù)功能。并且，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還承擔(dān)著人類物資財(cái)富的流動(dòng)任務(wù)，是當(dāng)代分銷業(yè)的主力軍。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)制的演化過程中，同時(shí)要具體依托供應(yīng)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等各個(gè)鏈條的功用，以確保產(chǎn)品合格地運(yùn)達(dá)給經(jīng)銷商、消費(fèi)者。

（三）建立一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，打造學(xué)習(xí)型組織

人才是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要資源，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在依靠招聘、選拔、使用人才時(shí)，必須同時(shí)注重自身產(chǎn)出優(yōu)秀人才，尤其是高級(jí)管理層、特殊人才?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)人士應(yīng)該由人才構(gòu)成，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，必須有才華，飽含激情，有創(chuàng)新精神。

（四）采用現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)資本多元化，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，必須創(chuàng)建合理的法人決策結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則，為公司股東實(shí)現(xiàn)利益最大化，并且及時(shí)準(zhǔn)確地披露信息。與此之外，企業(yè)必須合法、依規(guī)經(jīng)營，形成股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營管理層相互激勵(lì)、相互制衡的管理機(jī)制。

四、結(jié)論

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展不斷明顯。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來越具有的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)能力。此外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)消費(fèi)帶動(dòng)能力強(qiáng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)一定會(huì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。本文首先總結(jié)國外服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提出中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制中存在的突出問題，最后提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來發(fā)展機(jī)制。

本文主要結(jié)論如下。第一，國外服務(wù)業(yè)發(fā)展具有三大集群特點(diǎn)：曼哈頓模式、金融城模式和東京新宿模式。第二，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與國外服務(wù)業(yè)發(fā)展差距較大，造成這一問題的主要原因在于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)制滯后。第三，根據(jù)中國服務(wù)業(yè)發(fā)展中突出的一些問題，提出以后服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制的相關(guān)對(duì)策建議。

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*基金項(xiàng)目：“北京零售企業(yè)提升競爭力的理論與實(shí)踐研究”（CIT&TCD20140307）和北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目“知識(shí)資本主導(dǎo)下的北京服務(wù)企業(yè)服務(wù)開發(fā)創(chuàng)新模式研究”（9132008）。

（作者單位：北京工商大學(xué)商學(xué)院）