王廷云
摘 要:事業(yè)單位的稽核制度可以對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和疏漏進(jìn)行糾正,這樣可以避免會(huì)計(jì)信息失真,進(jìn)一步使得事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到一定程度的提高。會(huì)計(jì)稽核就是自我檢查或者自我審查的一項(xiàng)工作,本篇文章將對(duì)會(huì)計(jì)稽核和事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)稽核工作的措施進(jìn)行了闡述和探討,分析了會(huì)計(jì)稽核的必要性,并找出相應(yīng)的措施對(duì)目前存在的問題加以解決,以供參考。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)稽核;必要性
一、會(huì)計(jì)稽核的內(nèi)涵
1、基本概念。會(huì)計(jì)稽核就是指根據(jù)現(xiàn)成的關(guān)聯(lián)憑證和會(huì)計(jì)表單,進(jìn)行檢驗(yàn)和核對(duì)的一項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)計(jì)稽核不僅僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作中存在的弊病,還可以通過問題的發(fā)現(xiàn),從而減少并改正會(huì)計(jì)稽核中一些經(jīng)常性的錯(cuò)誤。
2、會(huì)計(jì)稽核的作用特點(diǎn)。①具有合法性,隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位在會(huì)計(jì)稽核中也會(huì)出現(xiàn)詬病,例如,資金挪動(dòng),亂撥金額等等。②具有規(guī)劃性,事業(yè)單位都要按照預(yù)設(shè)的規(guī)劃對(duì)資金進(jìn)行規(guī)制和安排,做好相關(guān)預(yù)算工作,這樣才算是被真正的接受并執(zhí)行。③具有真實(shí)性,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否具有真實(shí)性,關(guān)鍵是要對(duì)已經(jīng)獲取的成果和資料原始的數(shù)值進(jìn)行真實(shí)性的判斷做到單證相符。
二、會(huì)計(jì)稽核在事業(yè)單位中的必要性
(1)確保財(cái)務(wù)管控具有合規(guī)性。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管控中,會(huì)計(jì)稽核的特殊作用就明顯體現(xiàn)出來,首先,稽核的查驗(yàn)流程可以把會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映出來,其次,對(duì)現(xiàn)有的記賬憑證進(jìn)行查驗(yàn),因?yàn)楝F(xiàn)留下的記賬憑證記錄著過去的經(jīng)濟(jì)來往,所以,對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)更能夠折射出真實(shí)性。在會(huì)計(jì)稽核查驗(yàn)中,必須要謹(jǐn)慎查驗(yàn),需要把預(yù)設(shè)的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)機(jī)制有機(jī)的結(jié)合起來。最后,審核并辨別會(huì)計(jì)賬本,對(duì)于單位留存的記賬本,必須要與預(yù)設(shè)的相關(guān)機(jī)制、規(guī)則統(tǒng)一一致。
(2)保障單位資產(chǎn)的安全性。一旦發(fā)覺單位留存的內(nèi)部資金有異常的狀態(tài),必須要小心地進(jìn)行查驗(yàn),從而保證資金的安全。與此同時(shí),要明確單位現(xiàn)存的財(cái)物以及固定資產(chǎn)的真實(shí)存在性。另外,要求會(huì)計(jì)稽核人員認(rèn)真盤查單位實(shí)物,合理預(yù)設(shè)資產(chǎn)的配置,對(duì)單位現(xiàn)有的浪費(fèi)現(xiàn)象要有明確的認(rèn)識(shí)并提出相關(guān)對(duì)策,并對(duì)對(duì)策加以實(shí)施,這樣才能提高資金的使用效益。
(3)減少舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的重大項(xiàng)目,會(huì)計(jì)稽核要立項(xiàng)查驗(yàn)和稽核,這是對(duì)單位發(fā)展態(tài)勢(shì)的考驗(yàn)。對(duì)于事業(yè)單位備用的會(huì)計(jì)人員,要根據(jù)現(xiàn)象的會(huì)計(jì)狀態(tài),結(jié)合國家的相關(guān)會(huì)頂,找出會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的弱點(diǎn),并提出相應(yīng)的建議。
(4)對(duì)內(nèi)部管控的實(shí)效性進(jìn)行評(píng)判。單位之所以在單位預(yù)設(shè)內(nèi)部管控,其目的就是為了使最初的管控得到優(yōu)化,使初始目標(biāo)可以辨別和評(píng)估。然而,對(duì)于財(cái)務(wù)管控所特有的稽核工作可以及時(shí)找出管控的漏洞并會(huì)被妥善糾正。進(jìn)行這樣評(píng)判有以下幾個(gè)作用:其一是可以現(xiàn)實(shí)對(duì)單位所有人員的約束。其二是可以把原有的稽核實(shí)效更進(jìn)一個(gè)臺(tái)階,能給預(yù)設(shè)好的財(cái)務(wù)管控奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。此外,如果對(duì)評(píng)判過程產(chǎn)生質(zhì)疑,可以及時(shí)明晰,質(zhì)疑得到證實(shí),以便于可以進(jìn)行預(yù)算可用的整改方式。
(5)明晰信息的完整性。即使財(cái)務(wù)報(bào)告已經(jīng)完備充分,仍然需要明確某一階段的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的狀態(tài)。另外,單位應(yīng)該預(yù)設(shè)不定期的時(shí)間,例行向區(qū)段內(nèi)主管部門和財(cái)務(wù)部門提供可行性的資產(chǎn)報(bào)告。對(duì)于財(cái)務(wù)分析報(bào)告,內(nèi)容必須要包括固定資產(chǎn)慣用報(bào)表等各種報(bào)表以及對(duì)財(cái)務(wù)情況的詳細(xì)描述,對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)稽核,可以使得完整性得到有效的維護(hù)。對(duì)于會(huì)計(jì)稽核的人員,要著重對(duì)表單的合理性和完備性進(jìn)行審核,并對(duì)績(jī)效進(jìn)行合理的評(píng)估,隨時(shí)關(guān)注預(yù)設(shè)階段的財(cái)務(wù)最新狀態(tài)。
三、建立會(huì)計(jì)稽核有效機(jī)制的有效措施
(1)把規(guī)章制度落實(shí)到位。目前的很多單位,雖然都建立稽核體系,但往往都沒有真正落到實(shí)處。為此,只有高度重視內(nèi)部賬,定期對(duì)賬目明細(xì)進(jìn)行例行檢查,同時(shí)加強(qiáng)賬目數(shù)據(jù)的管理力度,才能提升財(cái)會(huì)部門的管控力度保證財(cái)務(wù)賬務(wù)的真實(shí)性以及使得賬務(wù)的作用得以充分發(fā)揮。這樣還可以防止資金透支,使得單位資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率得到提高。此外,單位還要對(duì)各個(gè)方面存在的弊病都有明確的了解,注重管控質(zhì)量的提高,從而規(guī)制稽核的財(cái)務(wù)工作,當(dāng)然,嚴(yán)禁對(duì)已經(jīng)預(yù)設(shè)好的財(cái)會(huì)規(guī)劃進(jìn)行修正和更改。為了達(dá)到評(píng)判財(cái)會(huì)成效的機(jī)制就需要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行特別的限制。部門應(yīng)該學(xué)會(huì)運(yùn)用原有的財(cái)務(wù)資源,填補(bǔ)出現(xiàn)的漏洞,保證查驗(yàn)收支的真正的狀態(tài)。
(2)轉(zhuǎn)變?cè)械挠^念。首先,對(duì)于單位的從業(yè)者來說,不管是進(jìn)行相關(guān)的工作還是出差,都要有正式的票據(jù),而且還要受到財(cái)會(huì)管理人員的控制。其次,對(duì)于單位管理人員,需要對(duì)會(huì)計(jì)稽核的實(shí)質(zhì)性意義有深刻的理解,靈活運(yùn)用財(cái)會(huì)管理方法,按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)單位的各項(xiàng)票據(jù)進(jìn)行謹(jǐn)慎的檢查。這樣不僅使財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的作用充分的發(fā)揮出來,還促進(jìn)了單位事業(yè)較穩(wěn)較快的發(fā)展。
(3)高度重視表單的查驗(yàn)。表單上真實(shí)完整的財(cái)會(huì)數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)報(bào)表以及提供報(bào)表的特有的人員,在會(huì)計(jì)稽核工作過程中,每一個(gè)都有不同的重要作用,因此,預(yù)設(shè)的表單絕對(duì)不允許有摻假的成分。查驗(yàn)的高效性,可以便于科學(xué)預(yù)設(shè)資金,把原有的業(yè)績(jī)提高。
四、改進(jìn)會(huì)計(jì)稽核的主要步驟
(1)轉(zhuǎn)變慣用的路徑。如今,在電算化這一新架構(gòu)下,會(huì)計(jì)電算化所具有過濾性能和特有的查驗(yàn),從而把賬目的明細(xì)情況真實(shí)地反映出來,而且也把賬目以內(nèi)的全部金額按照相關(guān)的規(guī)定反映在微機(jī)里,以便于以后可以進(jìn)行復(fù)核。但是,電算化的運(yùn)用失去了原有的書面信息,而且很多書面歸整流程也被省略了,這就導(dǎo)致了取證固有難度的增加,增加了審計(jì)主體的工作壓力,為此,需要針對(duì)實(shí)際情況的需求,開發(fā)有效的軟件來有助于現(xiàn)有的審計(jì)流程。盡管如此,傳統(tǒng)路徑被電算化取代又是必然的。例如,針對(duì)會(huì)計(jì)稽特有的線索,采取辦公自動(dòng)化軟件就可以接受這樣特有的表單,從而查驗(yàn)現(xiàn)有的成本差異。
(2)對(duì)慣常的稽核內(nèi)容進(jìn)行更換。自從會(huì)計(jì)領(lǐng)域采用了電算化這一新路徑以后,一切歸整和處理都是按照事先預(yù)設(shè)好的自動(dòng)流程進(jìn)行。然而,由于機(jī)器的客觀原因,常常會(huì)出現(xiàn)一些新的問題,所以,審計(jì)人員要對(duì)這種新的問題適應(yīng)并盡量避免。會(huì)計(jì)稽核的內(nèi)容數(shù)據(jù)繁多冗雜,運(yùn)用微機(jī)可以縮短查驗(yàn)的程序,提高工作的效率,節(jié)約時(shí)間。但是,為了得到一個(gè)更加精細(xì)的會(huì)計(jì)稽核體系,還要專門建立一個(gè)合法的數(shù)據(jù)庫,并對(duì)原有的信息資料進(jìn)行歸整處理,把一切資料計(jì)入檔案庫。其實(shí),并不是替換會(huì)計(jì)稽核固有的查驗(yàn)職能,而是對(duì)原有的細(xì)化內(nèi)涵進(jìn)行替換。
(3)把原有的稽核范圍擴(kuò)寬。由于會(huì)計(jì)信息實(shí)行了電算化這一新的系統(tǒng),使得會(huì)計(jì)信息包含的范圍大大拓寬,信息資源被廣泛流傳分享,主體可以通過訪問明晰現(xiàn)有的全部信息。所以,在網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢(shì)下的審計(jì)行為,已經(jīng)不在局限于原來的范圍。
(4)查驗(yàn)要涉及到內(nèi)部信息。單位預(yù)設(shè)的會(huì)計(jì)系統(tǒng),都是根據(jù)內(nèi)部的實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)管控,把會(huì)計(jì)材料進(jìn)行整合處理,對(duì)會(huì)計(jì)稽核工作實(shí)行特有的風(fēng)險(xiǎn)管控,在實(shí)際狀態(tài)下進(jìn)行數(shù)值監(jiān)控管理。因而,不能忽視日常的細(xì)節(jié)查驗(yàn),根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,對(duì)內(nèi)部架構(gòu)下的信息歸整,從而得到精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)值。
(5)建立關(guān)鍵的會(huì)計(jì)環(huán)節(jié)。在很多時(shí)候,只有改變慣用的審驗(yàn)辦法才能達(dá)到我們想要的目的,以,特有的會(huì)計(jì)職責(zé)要得到明晰,建立新的內(nèi)部管控是必然的,在內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密銜接,使得會(huì)計(jì)信息的流通更加順暢。
五、結(jié)束語
事業(yè)單位最終還是離不開會(huì)計(jì)稽核的有效機(jī)制,所以,利用好會(huì)計(jì)稽核的優(yōu)勢(shì),是提高單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度完善的關(guān)鍵因素,而且還能夠提高單位面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力,從而促進(jìn)事業(yè)單位的內(nèi)部溝通、提高防范風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督工作的水平??傊?,會(huì)計(jì)稽核工作是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)處理過程中自我約束、自我完善的機(jī)制,它所發(fā)揮的重要作用是比較明顯的,建立會(huì)計(jì)稽核網(wǎng)絡(luò)體系是我們今后加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的終極目標(biāo)。(作者單位:日照市計(jì)量測(cè)試所)
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