孫冉　王思珺

摘 要：跟著經(jīng)濟(jì)快速成長，電力企業(yè)的電力供給量逐年大幅提高。然而另一方面，陪伴著電力體制改革的不斷深入，供電企業(yè)的應(yīng)收賬款管理問題在各方面逐漸顯露出來。本文從應(yīng)收賬款的概念以及日常的管理辦法入手，探討供電企業(yè)應(yīng)收賬款的特點及其原因，給出加強(qiáng)應(yīng)收賬款日常管理的對策。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；應(yīng)收賬款；管理

一、應(yīng)收賬款的概念及應(yīng)收賬款管理的理論與方法

（一）應(yīng)收賬款的概念

1.應(yīng)收賬款的定義

賒銷在當(dāng)今日益競爭激烈的市場條件下已成為商品交易的主要模式，因而應(yīng)收賬款的不斷增加也就成為了企業(yè)擴(kuò)大市場、提升競爭力的必然趨勢。

應(yīng)收帳款是指企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中因銷售商品、產(chǎn)品、提供勞務(wù)等業(yè)務(wù)，應(yīng)向購買單位收取的款項。

2.應(yīng)收賬款對企業(yè)的影響

雖然應(yīng)收賬款不僅可以擴(kuò)大銷售還可以減小庫存，提高企業(yè)在市場中的競爭力。但是，持有大量的應(yīng)收賬款具有一定的風(fēng)險，而且一旦管理不善，將產(chǎn)生諸多弊端。應(yīng)收賬款管理不善的弊端有：①因為我國企業(yè)實行的記賬基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，所以可能虛增企業(yè)帳上的利潤，現(xiàn)金流入并沒有準(zhǔn)期實現(xiàn)，夸大了企業(yè)的經(jīng)營成果，企業(yè)的風(fēng)險成本也被增加；②加速了企業(yè)的現(xiàn)金流出：固然較多的利潤能經(jīng)由賒銷在企業(yè)產(chǎn)生，可是并未真正增加企業(yè)現(xiàn)金流入，反而使企業(yè)必須運用有限的流動資金來墊付種種稅金和費用，使企業(yè)的現(xiàn)金加速流出。

（二）應(yīng)收賬款管理的理論與方法

1.應(yīng)收賬款管理的內(nèi)容

企業(yè)對應(yīng)收賬款的管理包含制訂科學(xué)的信用政策，有用管理應(yīng)收賬款的形成規(guī)模，增強(qiáng)平常監(jiān)督與評析在應(yīng)收賬款方面的運用，增強(qiáng)應(yīng)收賬款款項回收的管理，加強(qiáng)搞好應(yīng)收賬款管理，與此同時，有效管理于關(guān)企業(yè)可能存在的其他應(yīng)收款項。

2.應(yīng)收賬款管理的基本環(huán)節(jié)

應(yīng)收賬款管理的基本環(huán)節(jié)可分為：①應(yīng)收賬款的事前管理：首先應(yīng)調(diào)查客戶的償債能力及資信，賒銷業(yè)務(wù)的實現(xiàn)應(yīng)在確定客戶的信用程度之后；②應(yīng)收賬款的事中和事后管理：增強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，其間創(chuàng)立催收應(yīng)收賬款的責(zé)任制度、賒銷責(zé)任制度，可以盡可能的加快回籠資金的速度。

二、A供電公司應(yīng)收賬款拖欠問題的成因

（一）收費的特殊性

日前，供電部門采用的主要方法是要求用戶先用電再交錢，按照時間來計算應(yīng)該結(jié)算和繳納的電費，一般為月結(jié)或者季結(jié)。站在商品交換的角度來看，供電企業(yè)在未收取相應(yīng)貨幣的時候就提供售出了電能，使得自身在商品交換過程中處在被動的地位。電能作為一種特殊的商品，導(dǎo)致在客觀程度上電費的拖欠變得不能避免。

（二）電力方面法律法規(guī)不健全

在電力制度的革新的同時，市縣供電部門的行政職能以及用電監(jiān)管權(quán)已逐漸移送至政府經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，與此同時其自身的電力行政執(zhí)法的主體資格也相應(yīng)喪失。由于體制、編制、職員業(yè)務(wù)、技術(shù)等一系列原因，本身應(yīng)為電力執(zhí)法的相關(guān)地方政府部門一時間很難接管并在同時監(jiān)管到位，因此形成電力執(zhí)法主體空缺，用電管理空缺的局面，致使欠費現(xiàn)象變多。

（三）客戶用電觀念守舊

電能作為一種商品具有其特殊性，生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售在同一時間進(jìn)行，很難存貯。我國電力企業(yè)在商品交易時形成的特點是“先用電，后繳費”，而客戶用電后無法按期、按約繳費的經(jīng)營風(fēng)險也就落到了供電企業(yè)的肩上，也為一些信用不佳的客戶創(chuàng)造了拖欠電費的前提。

（四）電價缺乏權(quán)威性

以國家有關(guān)部門的文件為依據(jù)所出臺的一系列電價政策，在工作中進(jìn)行實踐時往往很難落實到位。在國有企業(yè)中甚至有想方設(shè)法不確認(rèn)或減少應(yīng)執(zhí)行電價的現(xiàn)象，留下的電費糾紛也很難解決。而某些本應(yīng)該倡導(dǎo)市場公平正義的政府部門，不僅無法有效解決電費糾紛，卻進(jìn)而偏向用電客戶，而使得用電糾紛的漩渦愈演愈烈，遲遲得不到解決。

三、加強(qiáng)A供電公司應(yīng)收賬款日常管理的措施建議

（一）增強(qiáng)客戶管理，提升辦事水平

1.積極完善客戶信用評級體制，創(chuàng)立客戶信用評級體系

經(jīng)過全面分析，確立客戶的信用評級水平，同時完成詳細(xì)的客戶檔案的建立，將不同信用額度給予不同信用等級的客戶，對信用水平較低的客戶采取供應(yīng)擔(dān)保或者電費一月一結(jié)；而對于信用水平較高的客戶應(yīng)采取在月末一次性交清電費的方法，在突發(fā)資金短缺時也可以有條件的給予放寬，簽定拖欠繳費協(xié)議，實行電費違約金制度。

2.重視欠費的賬齡，不同的賬齡欠費采用不同的收款方式

賬齡決定收款的難度，隨著應(yīng)收賬款賬齡的增加，收款的難度加大，損失也就越大。要對欠費時間較長的客戶有一定程度的重視，積極收集各方信息掌握客戶動向，以便在特殊情形發(fā)生時采取有效的措施。

（二）嚴(yán)格內(nèi)部控制，充足調(diào)動職工積極性

1.建立嚴(yán)格的內(nèi)部考核制度

設(shè)立完善的電費回收考核體系，分層包干，責(zé)任到人，考核到位，充分發(fā)揮激勵政策的作用，調(diào)動職工積極性?？己酥贫鹊闹朴啽M量詳細(xì)，將依法回收電費、依法保護(hù)電費債權(quán)的規(guī)定作為拖欠電費回收的考核的重點，同時，把回收任務(wù)分配到人，不同電壓等級、不同用電類別、不同金額大小，分別設(shè)立不同的應(yīng)收賬款回收制度。另外，把電費回收與個人利益掛鉤，懲戒分明，調(diào)動職工積極性。

2.加強(qiáng)營銷人員的專業(yè)技能訓(xùn)練

隨著電力行業(yè)的發(fā)展，電力企業(yè)的營銷工作也日漸受到重視，但是工作人員的專業(yè)技能平參差不齊，因此應(yīng)加強(qiáng)對營銷人員的培訓(xùn)，提升他們在各方面的知識，如營銷專業(yè)知識、應(yīng)收帳換管理，收賬技巧，經(jīng)濟(jì)法規(guī)等等。

（三）充分利用銀企互利的合作手段，加快電費回收

1.加大資金回歸力度。為完成建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)的目標(biāo)，電力企業(yè)正在逐漸加大資金回收力度，同時力圖把國網(wǎng)系統(tǒng)百分之八十資金歸集回來，增強(qiáng)回收電費的力度。

2.擴(kuò)大銀行代收電費業(yè)務(wù)。以便利客戶且及時回收電費為前提，不停加大銀行代收電費業(yè)務(wù)，縮減收費的工作量，將更多的注意力和精力放到電費拖欠回收的工作當(dāng)中去。

3.推出合作銀行信用卡代扣電費業(yè)務(wù)。從便利客戶的角度出發(fā)，推出合作銀行信用卡代扣電費的業(yè)務(wù)，在簽訂合同時簽署由信用卡代扣電費的項目，進(jìn)一步有效實施電費收取的工作。

4.將應(yīng)收賬款借由銀行保理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓。條件允許時可借由銀行的保理業(yè)務(wù)，把應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓至商業(yè)銀行或某些金融機(jī)構(gòu)。按照合同規(guī)定，銀行每月全額支付電費給電力企業(yè)，同時承擔(dān)管理應(yīng)收賬款、催收和壞賬擔(dān)保等各項業(yè)務(wù)。因此，電力企業(yè)在回收應(yīng)收賬款的同時加速了資金周轉(zhuǎn)速度，并將風(fēng)險轉(zhuǎn)移。（作者單位：山西財經(jīng)大學(xué)）

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