孫妍慧
摘 要:金融風(fēng)險(xiǎn)是世界性,全球性質(zhì)的,2007年美國次貸危機(jī)引起的金融危機(jī),導(dǎo)致了全世界經(jīng)濟(jì)的衰退。由此我們可以看出,由美國為代表的利益集團(tuán)其金融監(jiān)管方式存在著很多的弊端。相比之下,由于我國處于社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段,市場經(jīng)濟(jì)體系尚未成熟,金融監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)都還存在很多的不足,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的突然襲擊,如何通過本次金融風(fēng)險(xiǎn)中遇到的問題并學(xué)習(xí)和借鑒西方國家金融監(jiān)管的最新成果,這對(duì)我國金融的監(jiān)管有很大的幫助。本文通過對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)下我國金融監(jiān)管出現(xiàn)的問題和西方發(fā)達(dá)國家在金融風(fēng)險(xiǎn)下對(duì)于金融的新趨勢(shì)進(jìn)行研究和借鑒。筆者認(rèn)為,金融風(fēng)險(xiǎn)下,對(duì)于肌肉痛監(jiān)管存在的問題,我國應(yīng)該積極的進(jìn)行借鑒。
關(guān)鍵詞:金融監(jiān)管;金融風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)全球化
前言
金融監(jiān)管的主要內(nèi)容包含以下幾個(gè)方面:首先,對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)賬目的審計(jì)、對(duì)金融機(jī)構(gòu)日常所發(fā)生的事物進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)現(xiàn)有的金融市場進(jìn)行監(jiān)管、以及對(duì)整個(gè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管;其次,對(duì)該企業(yè)所的外匯外債進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管;對(duì)我國黃金生產(chǎn)、加工以及對(duì)外出口貿(mào)易等一系列的交易行為進(jìn)行監(jiān)管;對(duì)我國證券市場業(yè)的監(jiān)管;對(duì)我國保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管;對(duì)信托組織業(yè)的監(jiān)管;對(duì)廣大投資黃金、融資租賃等活動(dòng)的監(jiān)管。
1.我國金融監(jiān)管方式存在的問題
1.1我國金融監(jiān)管體系不適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)
在中國加入世界貿(mào)易組織以后,我國的經(jīng)濟(jì)得到了長足的法展,對(duì)外貿(mào)易也數(shù)量及數(shù)額也不短的增長。對(duì)外貿(mào)易的高速發(fā)展,使得我國與世界一體化進(jìn)程日益增快。因此,高速發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易,使得國際合作的事情越來越多,兼并、合并的事情更是層出不窮。因此這就給傳統(tǒng)的金融監(jiān)管方式帶來了非常大的挑戰(zhàn)、及新要求。比如,銀行業(yè)之間的兼并,雖然堅(jiān)強(qiáng)了銀行業(yè)的管理隨著這一趨勢(shì)的到來,金融業(yè)的并購浪潮對(duì)傳統(tǒng)的監(jiān)管方式提出了新要求,也面臨著巨大挑戰(zhàn)。首先,銀行業(yè)的相互之間兼并加強(qiáng)了銀行與銀行之間的集中管理,提高了銀行自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,但是從另一方面來看,也給管理不當(dāng)所帶來更大的危害埋下了種子。
1.2我國金融監(jiān)管的法律法規(guī)不健全
現(xiàn)在看來,對(duì)于金融體系我國的法律體系還處在初級(jí)階段,要想真正的穩(wěn)定好金融市場的監(jiān)管,仍然需要有很多的路要走,其主要表現(xiàn)在不能夠有效的進(jìn)行合理規(guī)范的監(jiān)管。第一,相關(guān)的配套法律太少,雖然我國金融方面大發(fā)很多,但是配套的相關(guān)法律就很少了,因此這就給金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)真正的去實(shí)施帶來了很大的麻煩。第二,我國的很多金融監(jiān)管法律都缺乏有效性,對(duì)一些案例不能夠做出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此這就給金融監(jiān)管部門在實(shí)際的操作當(dāng)中把握不準(zhǔn)尺度,以及操作的方法不對(duì),對(duì)金融機(jī)構(gòu)的作用甚微。用一句話來說就是,理論豐富,實(shí)踐性不強(qiáng)。第三,對(duì)于我國金融機(jī)構(gòu)的管理者篩選機(jī)制落后,這就導(dǎo)致監(jiān)管者本身的能力不高,缺乏對(duì)自身以及對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力。最后就會(huì)影響到金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,使得監(jiān)管的效果不如人意,有的更是起不到監(jiān)管的效果。
1.3我國金融監(jiān)管透明度低
根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門要根據(jù)透明度的原則向民眾定期的公布金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大政策的辦法情況,以及一些重要的相關(guān)措施,實(shí)行力度,并且要經(jīng)常辦法一些金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。而我國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)于透明度這一原則,做的很不到位,這就導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)的混亂,不能夠在一個(gè)公平良性的市場環(huán)境下進(jìn)行發(fā)展。
2.我國加強(qiáng)金融監(jiān)管的措施
2.1建立起適合我國國情的金融監(jiān)管體系
監(jiān)管應(yīng)適應(yīng)我國現(xiàn)階段國情,循序漸進(jìn)發(fā)展。很多現(xiàn)實(shí)存在問題隨之而來,但又無力解決,非常著急,我國在金融監(jiān)管發(fā)展中不因該盲目的照搬照抄西方的監(jiān)管做法,而應(yīng)結(jié)合我國國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,要全面考慮國家對(duì)金融行業(yè)的控制、金融機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張沖動(dòng)等因素。
2.2加強(qiáng)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范
由于現(xiàn)在國際化形式的復(fù)雜,導(dǎo)致金融體系也很混亂,影響金融系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定的重要因素之一就是系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。因此很多國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革方案都會(huì)將系統(tǒng)安全放在首要的地位。并大力在金融機(jī)構(gòu)中實(shí)施。一是加強(qiáng)宏觀監(jiān)管能力的調(diào)配,集中流動(dòng)性監(jiān)管權(quán)限,統(tǒng)一監(jiān)管系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),并擴(kuò)大流動(dòng)性監(jiān)管范圍;二是加強(qiáng)監(jiān)管溝通,目前我國金融監(jiān)管部門在監(jiān)管協(xié)調(diào)方面雖然建立了一定的協(xié)調(diào)制度,但是還僅僅只處于原則性框架層面,沒有建立真正的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制;三是加強(qiáng)與國際間的監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作力度,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的監(jiān)管機(jī)制和方法,堵住我國存在的監(jiān)管漏洞,降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)性的危害系數(shù)。
2.3加強(qiáng)金融監(jiān)管的國際合作
我國加入世界貿(mào)易組織之后,我國對(duì)金融業(yè)的對(duì)外開放的程度不斷加深,而且日益強(qiáng)烈,建立定期有效的磋商和交流合作制度,相互學(xué)習(xí)好的監(jiān)管方法,互相補(bǔ)足對(duì)方的不足,使本國的監(jiān)管體系得到完善,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的跨境監(jiān)督管理。(作者單位:集美大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院)
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