魯敏
摘 要:研究經濟法的基礎理論,有助于法律制度的健全,本文主要從深化改制與經濟法研究的內在一致性為出發(fā)點,分析經濟法理論研究中需要解決的切實問題,并且展示未來的發(fā)展,目的是提升經濟法理論的適應性,讓其更好的服務社會經濟發(fā)展。
關鍵詞:深化改制;經濟法;深化研究
全球化經濟一體化的全面發(fā)展,市場萬能和政府萬能的時代已經過去,當前我國的經濟體制是宏觀調控下的市場經濟體制。所以經濟法也不能局限于小范圍內,也要借此機會走出傳統(tǒng)經濟的束縛,走出自己的特色化道路,為中國經濟的運行發(fā)展提供規(guī)范制度以及理論保障。在現(xiàn)代經濟法的理論素材探究中挖掘市場的運行規(guī)律和法律的整體適應性, 提升經濟法和市場經濟的適應性,以期推動市場經濟的長效穩(wěn)步發(fā)展。
一、深化改制與經濟法研究的內在一致性
為了有效的推進國家治理體制和管理體制的現(xiàn)代化法治進程,在發(fā)展中各個領域的制度都要做到逐步完善,這是深化改革力度發(fā)展的關鍵性步驟,所以改革中的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等特征就要和經濟法制相一致,在思想領域和思想概念上出現(xiàn)完型的適應性,推動改革深化的步伐。
國家管理體系中經濟法是一項重要的法律和法規(guī),對國家的經濟治理和經濟法的建設有切身影響。并且經濟法治中整體的法制狀況,與國家治理能力的強弱劃分有直接關系,我國當前正在逐步深化經濟體系改革,目的是完善現(xiàn)代化的市場體系,加快資金貨幣的流動量,強化市場宏觀調控,加快經濟增長的轉變步驟,推動經濟高效持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,因而經濟法的調整要適應改革發(fā)展新目標,在提升整個經濟效益的同時,兩者的一致性能有效確保經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
二、經濟法理論研究中存在的問題
(一)經濟法基礎理論和原理研究薄弱
經濟法理論的研究在我國有大概歷經十年的研究,在研究的開始階段首先要滿足改革實踐和經濟法的要求。但是經濟法學界對經濟完成的范疇和科學體系方面的研究不夠深入,因為我國在市場初期是運用財政的宏觀調控,經濟制度和國家的政策財政制度聯(lián)系密切,導致很多學者和專家不重視經濟的地位,認為只要控制好政策,經濟也能得到有效的控制,所以經濟法學一度沒有地位,其他的相關學科一直爭論的焦點是自身在法律中所占的地位。如果說經濟學生開展初期是為了其自身的地位“生存而戰(zhàn)”,但是在發(fā)展實踐中,尤其是世界經濟一體化的出現(xiàn),經濟法的獨立地位已經不可替代。因而不同學科的論戰(zhàn)就沒有必要爭論不休,無休止的爭論對經濟的發(fā)展起到阻礙作用。前蘇聯(lián)對經濟法和民法有著比較激烈的爭辯,主要是爭論兩者的重要地位,但是兩者之間的勝負一直都沒有定數。經濟法學界應該把更多的精力放到經濟法學的范疇領域,研究重點也應該轉移到經濟體系和基礎構建, 這是構成經濟法學研究的基礎。在我國經濟發(fā)展實踐過程中,理論研究的缺陷性日益凸顯。因而嚴密的經濟體制建立過程中,新的觀念的樹立,對經濟體制和經濟法的深入研究,尤其對經濟學中具有前瞻性的理論的研究具有較好的推動作用。
(二)經濟法理論缺乏特定明確研究對象
中國經濟學發(fā)展的進程中有兩個現(xiàn)象需要注意。一是文件和領導人講話中頻繁出現(xiàn)的“經濟法”主要是指經濟建設和運行有關的法律,是法律手段運用中經濟的管理措施,但這有別于經濟法律中研究的經濟法;二是相關的立法部門出臺的有關經濟學法規(guī)的文件,這類經濟學理論已經成為龐大的法律系統(tǒng)。這兩大方面對我國現(xiàn)今的法律在實踐和理論發(fā)展上有阻礙作用,因為理論學研究和實際的理論實踐活動有很大的不同,所以兩者間的等同會制約經濟理論的發(fā)展。我國主要把經濟法中的法律和法規(guī)作為基礎研究對象,但是對這一現(xiàn)象卻沒有科學的定義, 缺乏經濟實質的把握能力。當研究對象不明確的情況下,開展的研究活動也將沒有失效性。
我國經濟法理論在形式上是把經濟法的法律和法規(guī)作為研究對象,但對法制的一致性不能開展較為科學的定義,所以對于經濟法只能是形式上的認同不能是實質性的把握,很多理論過于教條化不能和當前的經濟形勢相適應。
(三)缺乏對接經濟法制的理論研究
法學界對經濟學一直有偏見,把經濟法制和經濟立法混為一談, 認為經濟學的法治越完善,經濟學也發(fā)展的越好。經濟法制和經濟立法間的關系密切,經濟發(fā)展中經濟立法也逐步加強,但如果把關注點更多的放到經濟立法的數量上,不對經濟立法的實施的各項因素開展深入分析,會出現(xiàn)立法者的期望和法律的實際情況間存在偏差,使之經濟法律建設進入進退兩難的境地。一方面各類法律數量空前增多;但在另外一方面法律不能有效的實施,執(zhí)法不嚴又發(fā)不依成為法律制度建設的制約因素。
我國的經濟法建設中“有形”的經濟法占據主要地位,但是忽略經濟立法中內在的體系化思考、科學遇見性的設計還沒有真正的完善,無形經濟理論的推行以及實踐活動是經濟發(fā)展的核心,因為“有形”是對“無形”的形式化表現(xiàn),外在的表現(xiàn)形式可以做到千變萬化,但是內在的理解只能是有一種,如果內在的理解不能明確和到位,那么外在的表現(xiàn)形式也不能做到科學合理。這也是我國當前立法質量和立法水平不足的根本原因所在,經濟建設中深層次的理論缺位的原因在在于此。
三、深化改制環(huán)境下對經濟法理論的研究展望
(一)加強對經濟法學基本范疇及其體系的研究
經濟法學基本范疇及其體系,是學科獨立設置的標志。因此,,調整經濟學法的概念和了解經濟學的本質,并對其相關的原則和關系深入分析,提升系統(tǒng)研究的能力的其獨立性的體現(xiàn)關鍵,當經濟法的理論基礎逐步深化發(fā)展后,就要求對經濟法的本質和規(guī)律逐步探求,力求在理論研究上有新的發(fā)展,提升經濟法學的地位。
(二) 加強對和經濟法制建設理論的研究
經濟法的數量高低和質量好壞對經濟建設的影響關系不大,其發(fā)展的關鍵是法律的調整的時效性。十五大報告中明確提出, 要“加強立法工作, 提高立法質量, 建設中國特色社會主義法治體系” 。根據十五大的要求,我國當前的目標是建立和諧的法治體系,因而在經濟飛速發(fā)展的同時,對法治制度進行理論研究。研究主要有兩個方面,第一,研究單行經濟法的理論;第二,不要被現(xiàn)行的立法范圍所局限,并研究尚未制定的單行法和配套法。此外, 經濟發(fā)展的推進要和經濟時代相適應,跟進改革發(fā)展的新目標,改革中股份制度和債權制度的開展提升資金引入的多樣性、國有資產中針對融資出現(xiàn)的一系列的經濟形式,比如管理、證券、金融這類熱點和疑難問題,讓經濟法學在開展的進程中融入很多現(xiàn)實的經濟問題,理論作為指導只能和經濟發(fā)展水平遙相適應,在此為經濟的立法和經濟的長遠發(fā)展提供理論指導。
(三)注重研究方法的科學性
不同的學科在研究對象上側重點也有所不同,研究方法上也有比較大的差異,理論觀點和理論體系的分歧會讓理解變得千差萬別。所以在經濟法理論研究中以法學的一般研究方法為基礎,更要和經濟法的自身特點相結合,一致科學性的方法研究的綜合運用,不但要注重中國特色社會制度的融入,比如中國推行的宏觀調控制度,讓經濟在國家的掌握范圍內,這樣在出現(xiàn)經濟危機的時候能夠有效的調控經濟并且借鑒外國的法學進程和市場經濟的理論,結合應用中深化理論體系、控制論、社會學等幾方面因素的配合。
結束語:
市場經濟的基礎上經濟法逐步產生,和傳統(tǒng)法律部門具有相區(qū)別的法律規(guī)則,經濟法作為新興的法律制度, 更是為了經濟和社會向前發(fā)展的高層次的法律法規(guī),為經濟先行發(fā)展提供理論依據。(作者單位:四川城市職業(yè)學院)
參考文獻:
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