□ 唐文靜 李娜 蘇為耿

出實(shí)招辦實(shí)事 動(dòng)真情扶真貧省林業(yè)廳扎實(shí)推進(jìn)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作

□ 唐文靜 李娜 蘇為耿

了解幫扶鄉(xiāng)情況 李興鵬 攝

今年7月下旬以來，按照省委、省政府關(guān)于打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署和要求，省林業(yè)廳扎實(shí)推進(jìn)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。截至10月25日，全廳211名掛包干部已全部完成對硯山縣維摩鄉(xiāng)334戶結(jié)對幫扶貧困戶的第一輪走訪調(diào)查任務(wù)，每一名掛包干部均與農(nóng)戶簽訂了幫扶協(xié)議，制定了精準(zhǔn)脫貧方案，落實(shí)了幫扶項(xiàng)目，完善了工作臺(tái)帳，整個(gè)掛包走訪工作做到了村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。

黨組重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

廳黨組對“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作高度重視，黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)了《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”長效機(jī)制 扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》等系列文件和全省扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)精神，對我廳開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作進(jìn)行了專題研究。

為切實(shí)加強(qiáng)對全廳“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省林業(yè)廳成立了由廳黨組書記、廳長冷華任組長，廳黨組成員、副廳長劉一丹任常務(wù)副組長，廳黨組成員、副廳長夏留常、李鳳波和廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組組長沈光善任副組長，相關(guān)處室及廳屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧攻堅(jiān)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”具體事項(xiàng)的組織實(shí)施。

履行職責(zé)，牽頭抓總

根據(jù)《省級部門（機(jī)關(guān)）、企事業(yè)單位和中央駐滇單位扶貧攻堅(jiān)掛聯(lián)縣方案》，省林業(yè)廳是掛聯(lián)文山州硯山縣的牽頭部門。按照省委紀(jì)恒書記在全省扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作動(dòng)員會(huì)上的要求，省林業(yè)廳認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)，先后三次由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入硯山縣進(jìn)行調(diào)查研究、對接協(xié)調(diào)，與硯山縣委、縣政府研究確定了扶貧攻堅(jiān)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，對統(tǒng)籌整合省、州、縣掛包力量提出了意見建議。硯山縣“三年脫貧、五年小康、十年致富”的總體思路和縣、鄉(xiāng)、村、組、戶精準(zhǔn)扶貧方案得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

掛鉤扶貧地點(diǎn)維摩鄉(xiāng) 李興鵬 攝

充實(shí)力量，派駐指導(dǎo)

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，省林業(yè)迅速完成了掛鉤幫扶點(diǎn)的轉(zhuǎn)移任務(wù)，在妥善處理好對怒江貢山縣有關(guān)幫扶項(xiàng)目后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，將派駐貢山縣的新農(nóng)村建設(shè)總隊(duì)長和7名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員全部轉(zhuǎn)移到硯山縣，組建了林業(yè)廳駐硯山縣、維摩鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)，迅速開展了指導(dǎo)幫扶工作。

細(xì)化方案，動(dòng)員部署

按照省委、省政府對“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作的部署要求，省林業(yè)廳結(jié)合部門特點(diǎn)和硯山縣實(shí)際，細(xì)化了全廳開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作的具體方案，下發(fā)了《云南省林業(yè)廳關(guān)于建立扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”長效機(jī)制 扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》，明確了全廳“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、要求和措施。

在深入調(diào)查研究、充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，省林業(yè)廳于9月25日召開了全廳“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，廳黨組對有關(guān)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，邀請硯山縣領(lǐng)導(dǎo)介紹了全縣扶貧攻堅(jiān)的主要情況，由廳派駐硯山縣工作隊(duì)總隊(duì)長進(jìn)行了“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

貧困農(nóng)家 李興鵬 攝

結(jié)對幫扶，走訪調(diào)查

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)廳黨組研究并與硯山縣委、縣政府協(xié)調(diào)，決定將硯山縣維摩鄉(xiāng)、長嶺街村委會(huì)作為省林業(yè)廳和廳主要領(lǐng)導(dǎo)的掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛包村；將長嶺街、倮可者、倮可膩村委會(huì)作為林業(yè)廳結(jié)對幫扶的掛聯(lián)范圍；廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含副巡視員）各掛聯(lián)一個(gè)村民小組。全廳公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位全體干部職工、廳機(jī)關(guān)事業(yè)處室和廳屬事業(yè)單位副處級以上干部共211人（其中廳級干部9人、處級干部103人、一般干部99人），按照廳級干部結(jié)對幫扶3戶、處級干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）每人結(jié)對幫扶2戶、處級以下干部每人結(jié)對幫扶1戶的要求，共結(jié)對幫扶334戶建檔立卡貧困戶。

確定幫扶對象后，省林業(yè)廳由派駐工作隊(duì)員配合村組干部對結(jié)對幫扶的334戶貧困戶逐一進(jìn)行了走訪調(diào)查，摸清了基本情況。在此基礎(chǔ)上，我廳于10月13日至25日組織全廳211名掛包干部分12批由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入各自掛聯(lián)點(diǎn)和結(jié)對幫扶對象家中進(jìn)行深入走訪，圍繞“六一個(gè)”標(biāo)準(zhǔn)完善臺(tái)帳資料，即認(rèn)真填寫一份問卷調(diào)查、一份“五看法”評估表、一份聯(lián)系卡、一份幫扶日志、簽訂一份幫扶協(xié)議、擬訂一份三年脫貧計(jì)劃。同時(shí)，按照個(gè)人自愿、量力而行的原則落實(shí)了個(gè)人捐資幫扶項(xiàng)目，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共籌措捐款17萬余元，用于貧困戶開展萬壽菊、核桃種植，能繁母豬、土雞養(yǎng)殖，或作為孤寡老人營養(yǎng)費(fèi)、留守兒童學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)貼等，實(shí)實(shí)在在幫助貧困戶增收致富。廳“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和駐村工作隊(duì)及時(shí)對走訪情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，完善了幫扶臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)了信息化、系統(tǒng)化管理，確?！皰彀鼛汀薄稗D(zhuǎn)走訪”工作扎實(shí)推進(jìn)。

訪貧問苦 李興鵬 攝

發(fā)揮優(yōu)勢，全力幫扶

根據(jù)硯山縣的資源條件，結(jié)合林業(yè)部門的職能優(yōu)勢，省林業(yè)廳決定在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合走訪成果，認(rèn)真制定硯山縣林業(yè)扶貧規(guī)劃。目前，規(guī)劃工作正在推進(jìn)。初步考慮林業(yè)幫扶的總體思路是：依托林業(yè)重點(diǎn)工程，大力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加快發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)硯山縣生態(tài)承載能力和林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力，優(yōu)化綠色發(fā)展環(huán)境，把綠水青山與金山銀山統(tǒng)一起來，把改善生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)增收致富結(jié)合起來，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平，充分發(fā)揮林業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，在推動(dòng)貧困山區(qū)綜合開發(fā)中的支柱作用，在促進(jìn)貧困群眾脫貧致富中的特殊作用。一是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。加大退耕還林、石漠化治理、防護(hù)林、農(nóng)村能源、公益林管護(hù)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè)，推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)承載能力，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。二是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以核桃、美國山核桃為主的木本油料林和特色水果基地60萬畝左右；建設(shè)以杉木為主的用材林及珍貴用材林基地20萬畝左右；發(fā)展以林下種植、養(yǎng)殖為主的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地20萬畝左右；同時(shí)根據(jù)市場需求情況適度發(fā)展觀賞苗木產(chǎn)業(yè)。三是創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展方式。加大林業(yè)科技推廣培訓(xùn)力度，大力培育有知識、有技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營的新型林農(nóng)，力爭每個(gè)村都有林業(yè)技術(shù)骨干、每一戶都有一個(gè)技術(shù)明白人；大力發(fā)展立體種植，推廣林藥、林糧、林菜相結(jié)合的種植模式；加大林業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的培育扶持力度，采取龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）+村委會(huì)+農(nóng)戶等組織形式，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

下一步，省林業(yè)廳將深入貫徹省委、省政府對“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作的總體部署，認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，確保如期完成對硯山縣的掛包幫扶任務(wù)，為全省打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、與全國同步全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)！