普洱市林業(yè)局

普洱：開拓進(jìn)取加快澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展

普洱市林業(yè)局

發(fā)展澳洲堅(jiān)果資源優(yōu)勢明顯

普洱是全省面積最大的州市，全市國土面積4.538萬平方公里，林業(yè)用地面積4917萬畝，占國土面積的72%，林產(chǎn)業(yè)是全市5大支柱產(chǎn)業(yè)之一。希望在林、出路在林是全市廣大干部職工的共識(shí)。

普洱熱區(qū)面積3480萬畝，占全省的28.6%，是全省適宜發(fā)展澳洲堅(jiān)果的州市之一。自1992年引種試種成功以來，發(fā)展澳洲堅(jiān)果等經(jīng)濟(jì)林，已成為保護(hù)林地、發(fā)展林業(yè)的一項(xiàng)重要措施。目前，全市種植澳洲堅(jiān)果累計(jì)達(dá)38萬畝，自2013年以來，每年種植都在8萬畝以上。江城縣耀霖公司連片種植的1.8萬畝澳洲堅(jiān)果基地已成為全省較大的單體連片種植園。

發(fā)展澳洲堅(jiān)果社會(huì)基礎(chǔ)好

普洱林業(yè)既是山區(qū)群眾收入的主要來源，也是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場。多年來，市委、市政府高度重視林業(yè)發(fā)展，澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)拓寬了農(nóng)民的增收渠道，緩解了農(nóng)村就業(yè)壓力，維護(hù)了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，群眾的認(rèn)可，社會(huì)各界的大力支持。普洱市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，各級(jí)黨委、政府出臺(tái)扶持政策，鎮(zhèn)沅、墨江等縣分別成立了以縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)。2015年，市、縣兩級(jí)財(cái)政拿出2800余萬元資金，按政府補(bǔ)320元/畝，群眾投80元/畝的方式，扶持澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)年全市種植澳洲堅(jiān)果15.6萬畝，其中江城、墨江、鎮(zhèn)沅分別達(dá)5萬畝、4萬畝、2萬畝。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯

龍頭企業(yè)帶動(dòng)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本出路，通過采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，大力扶持達(dá)到一定種植、生產(chǎn)、投資規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)鏈長的精深加工龍頭企業(yè)，扶持重點(diǎn)向新技術(shù)研發(fā)運(yùn)用、良種引進(jìn)開發(fā)，以及市場體系建設(shè)及拓展等領(lǐng)域傾斜。確保扶持發(fā)展起來的企業(yè)有生命力、有帶動(dòng)力、有持續(xù)性，能提供優(yōu)質(zhì)種苗，能幫助林農(nóng)和中小企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化的示范基地，能降低流通成本，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，林農(nóng)和中小企業(yè)又主動(dòng)向龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。如江城耀霖公司向當(dāng)?shù)厝罕娰?zèng)送堅(jiān)果苗，有效帶動(dòng)了1000余戶農(nóng)戶種植澳洲堅(jiān)果1萬余畝，引領(lǐng)和帶動(dòng)作用明顯。

通過招商引資，近3年內(nèi)引進(jìn)了有技術(shù)、有資金優(yōu)勢的江城耀霖、江城弘澤、普洱蓉華等6家企業(yè)；組建了一批專業(yè)合作社，并在爭取項(xiàng)目、林業(yè)貼息貸款和主動(dòng)服務(wù)上給予大力支持。通過被扶持的龍頭企業(yè)在技術(shù)、管理和市場上對(duì)群眾進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，以強(qiáng)帶弱，企業(yè)帶動(dòng)、基地聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶齊動(dòng)的發(fā)展格局。

發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)明確

為杜絕 “規(guī)劃規(guī)劃，紙上寫寫，墻上掛掛”的現(xiàn)象，普洱市圍繞 “生態(tài)立市、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略大局，以建設(shè)“森林普洱”為目標(biāo)，堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)利用和生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉”的原則，制定澳洲堅(jiān)果發(fā)展規(guī)劃，力求資源得保護(hù)，產(chǎn)業(yè)得發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的雙贏。

在規(guī)劃中，首先是認(rèn)真聽取群眾意見，以群眾愿不愿意、喜不喜歡為基礎(chǔ)，把要群眾干變?yōu)槿罕娨桑浞终{(diào)動(dòng)群眾的積極主動(dòng)性。其次是采用自下而上的方式制定規(guī)劃，充分尊重群眾意愿，聽取基層意見，在規(guī)劃前期，多次征求相關(guān)縣區(qū)政府及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門和社會(huì)各方專家意見并進(jìn)行修改完善，然后再報(bào)市發(fā)改委組織全市專家進(jìn)行評(píng)審，充分吸收專家意見后形成了《普洱市澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。第三是組織專業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)。抽調(diào)市林科所、市林業(yè)局的專業(yè)人員組成專家團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)省林科院的專家進(jìn)行指導(dǎo)，專門到發(fā)展好、發(fā)展快的兄弟州市進(jìn)行考察，充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是的確定了120萬畝的發(fā)展目標(biāo)，年均發(fā)展10萬畝左右，并以此制定切實(shí)可行的澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。

面積2萬畝，世界上最大的澳洲堅(jiān)果單體連片種植的嘎嘞基地

良種確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

經(jīng)過充分的調(diào)研和論證，結(jié)合全省認(rèn)定的11個(gè)澳洲堅(jiān)果優(yōu)良品種，慎重選擇了產(chǎn)量高、抗病能力強(qiáng)、品質(zhì)好和在普洱適生的OC、農(nóng)試344、農(nóng)試294、H2等4個(gè)品種作為主推對(duì)象。同時(shí)，出臺(tái)了《普洱市林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)澳洲堅(jiān)果種苗生產(chǎn)管理的通知》，規(guī)范種苗生產(chǎn)管理，防止劣質(zhì)種苗、實(shí)生種苗、來源不明的種苗坑農(nóng)害農(nóng)。另外，對(duì)供給群眾發(fā)展澳洲堅(jiān)果的種苗實(shí)行政府采購，實(shí)行責(zé)任終身追究和種苗質(zhì)量舉報(bào)制度，既把種苗價(jià)格降下來，又把責(zé)任追究連系起來，做到監(jiān)督到位，切實(shí)為群眾負(fù)責(zé)。最后是建立良種苗圃基地，依托有實(shí)力、有技術(shù)和有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)良種采穗圃、種苗繁育基地，現(xiàn)已建立了江城、瀾滄和思茅3個(gè)縣級(jí)良種采穗圃，年產(chǎn)穗條5萬余條，并為母樹采穗鑒定掛牌， 還有320 畝新建苗圃已基本落實(shí)，使澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展種苗基礎(chǔ)扎實(shí)。

科技支撐多模式種植

積極支持鼓勵(lì)企業(yè)深化與科研院所、國際組織的交流與合作。如江城耀霖公司與云南省熱帶作物科學(xué)研究所簽訂了科技協(xié)議，籌建江城澳洲堅(jiān)果綜合試驗(yàn)站；與日本太田油脂株式會(huì)社共建澳洲堅(jiān)果保健用油實(shí)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化小組；與云南省林業(yè)科學(xué)院聯(lián)合組建江城澳洲堅(jiān)果良種繁育中心，開展澳洲堅(jiān)果良種區(qū)域性推廣等，使企業(yè)獲得了全方位的人才、技術(shù)、管理支撐，提供了堅(jiān)實(shí)的科研、技術(shù)、加工和生產(chǎn)保障，為建立優(yōu)質(zhì)品種、高效種植、生產(chǎn)加工示范園打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

立體化種植是提高單位面積效益的有效方式。普洱市專門規(guī)劃了69萬畝立體復(fù)合種植區(qū)，在現(xiàn)有的茶園、咖啡園內(nèi)套種澳洲堅(jiān)果，茶園、咖啡園在不減產(chǎn)、不降效的基礎(chǔ)上，增加了澳洲堅(jiān)果的收益，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益明顯。澳洲堅(jiān)果套種的立體復(fù)合種植模式得到了群眾的充分認(rèn)可。

（欄目編輯/何 銳）