李昊青
[摘要]網(wǎng)絡(luò)衍生輿情形成的根本原因是網(wǎng)絡(luò)輿情信息和主體異化問題。根據(jù)信息異化理論,通過分析網(wǎng)絡(luò)輿情演化的萌芽期、擴散期與消退期3個階段,歸納了網(wǎng)絡(luò)衍生輿情的一般特征和演化規(guī)律,指出網(wǎng)絡(luò)謠言是信息異化作用下一種典型的綜合網(wǎng)絡(luò)輿情,并以網(wǎng)絡(luò)謠言治理為例,深入剖析了網(wǎng)絡(luò)謠言的基本要素與演化機理,進而,提出了治理網(wǎng)絡(luò)謠言的“主體——社會——技術(shù)”的“三雛一體”策略,以期為我國綜合網(wǎng)絡(luò)輿情治理體系建設(shè)提供有益參考。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情;網(wǎng)絡(luò)衍生輿情;信息異化;網(wǎng)絡(luò)謠言;演化機理;謠言治理
[中圖分類號]
G203 [文獻標識碼]A (文章編號)1008-0821(2015)05-0004-05
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2014年12月,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%,網(wǎng)民規(guī)模達6.49億,全年新增網(wǎng)民3 117萬人。其中,手機網(wǎng)民規(guī)模達5.57億,網(wǎng)民比例為85.8%,較2013年底增加5 672萬人…。這些數(shù)據(jù)表明我國正向智能通訊和移動網(wǎng)絡(luò)時代邁進,在自媒體技術(shù)的助力下,網(wǎng)絡(luò)信息的高度泛化、跨時空傳播方式將空前推動網(wǎng)絡(luò)信息運轉(zhuǎn)速度和“網(wǎng)絡(luò)空間中的人與信息之間”的深度交互和表達熱情的提升。網(wǎng)絡(luò)作為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”,因其不斷攀升的社會影響力,已被視為政府公共管理的“晴雨表”和“減壓閥”。隨著政府、媒體等對網(wǎng)絡(luò)輿情的高度重視,各界關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的演化規(guī)律和治理對策等研究不斷深入,由信息異化而產(chǎn)生的“網(wǎng)絡(luò)衍生輿情”也逐漸為學(xué)界所關(guān)注。因而,對由原輿情和衍生輿情交織的綜合網(wǎng)絡(luò)輿情(如網(wǎng)絡(luò)謠言等)的監(jiān)管與治理正面臨著新的復(fù)雜形勢和現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
1 信息異化的理論表征
根據(jù)馬克思勞動異化理論,信息異化主要包含信息與信息主體的異化、信息本身的異化、信息主體的異化以及信息主體間的異化4個方面。其中,信息與信息主體的異化,是指社會主體在利用信息的過程中,對信息控制權(quán)的陷落,即在信息活動中主客體關(guān)系的失衡,體現(xiàn)為主客體在“目的——工具”意義上的顛倒;信息本身的異化是指信息在傳播過程受到嚴重的“噪聲”干擾而發(fā)生扭曲、失真,如謠言生成等;信息主體的異化是指社會主體在信息活動中由信息熵增加所引起的“人的不自由狀態(tài)”,導(dǎo)致其主體性的喪失,即信息生產(chǎn)的越多、傳播的越快,作為信息主體的人卻感到越發(fā)不自由,從而抑制了人的發(fā)展,如信息焦慮等;信息主體間的異化即信息交往的不平等,是指在信息主體間“一方對另一方的信息剝奪或控制”,如信息鴻溝、信息壟斷等。
于此,信息異化理論認為:(1)信息異化的實質(zhì)是信息本真態(tài)的背離、人的主體性的喪失和主體對信息控制權(quán)的陷落。(2)信息異化涉及信息社會學(xué)、信息心理學(xué)、信息倫理學(xué)多個領(lǐng)域,可表現(xiàn)為一種社會現(xiàn)象、一種關(guān)系狀態(tài),或是一種思維模式、一種文化存在樣態(tài)等。(3)信息異化具有多誘因性。信息異化是在信息生產(chǎn)、傳播及利用等信息活動中,圍繞“人與信息”之間的關(guān)系而展開,并在多種誘因影響下產(chǎn)生的,其誘因主要涉及:主觀的、客觀的;歷史的、現(xiàn)實的;社會的、文化的;主體的、技術(shù)的;內(nèi)在心理的、外在行為的,等等。(4)信息異化是必然性與偶然性的統(tǒng)一。信息異化往往是在一定的社會歷史條件下產(chǎn)生,表現(xiàn)在其發(fā)生過程中既有必然性,又有偶然性的一面。申言之,信息異化可能是某些因素積累的結(jié)果,體現(xiàn)著一定的必然性,如信息鴻溝、信息污染、謠言擴散等;抑或是某種質(zhì)的突變,又顯示出某種偶然性,如信息焦慮、信息病態(tài)等。(5)信息異化控制的有限性和過程性。信息環(huán)境中信息主體與信息客體間聯(lián)系性的必然存在,兩者間的信息能量總是處于一定的交互狀態(tài),并不斷伴隨彼此的發(fā)展。不論是過程態(tài)還是結(jié)果態(tài)的信息異化,主客體關(guān)系總是處于動態(tài)的。只要一方主體性的弱化,另一方必然處于某種強勢。正是此特性的存在,才使信息異化控制成為現(xiàn)實可能,但“異化只能控制而不能徹底消解”。因此,在理論上,信息異化控制應(yīng)當(dāng)是一種肯定意義上的否定,是一種繼承意義上的批判性;從實踐上講,信息異化控制既是一個開放的、無限趨近的過程,又是一項涉及多元學(xué)科理論背景的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
2 信息異化下網(wǎng)絡(luò)衍生輿情及其演化規(guī)律
深刻理解網(wǎng)絡(luò)衍生輿情內(nèi)涵和把握其演化規(guī)律是有效引導(dǎo)和治理網(wǎng)絡(luò)輿情的前提和關(guān)鍵。通過上述分析,我們不難發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息在演化過程中是伴隨著信息異化現(xiàn)象發(fā)生的。因而,在一定意義上,信息異化理論能夠為網(wǎng)絡(luò)衍生輿情的內(nèi)在機理解讀和綜合輿情演化規(guī)律的分析提供重要的理論基礎(chǔ)和認知方法。
2.1 網(wǎng)絡(luò)衍生輿情的內(nèi)涵
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。從規(guī)范意義上,所渭網(wǎng)絡(luò)衍生輿情是指原事件網(wǎng)絡(luò)輿情在傳播過程中,在信息異化作用下演變而產(chǎn)生的新輿情。衍生輿情同原始輿情共生交織,兩者共同形成的綜合網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會造成新的衍生、次生影響。正如有學(xué)者所描述:“原始輿情演變過程中出現(xiàn)信息異化,特別是虛假性、誤導(dǎo)性、爆料性信息元素,使得原始網(wǎng)絡(luò)輿情偏離演變規(guī)律,產(chǎn)生衍生輿情,對原始輿情形成‘二次影響,成為支配原始輿情發(fā)展的重要力量……,由于衍生輿情形成后,使得原始輿情復(fù)雜化、擴大化,與原始輿情一起形成一個強大的負面輿論場,誘發(fā)人們思想上的好奇、情緒起伏等,加深人對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的依賴?!庇纱?,我們認為網(wǎng)絡(luò)輿情衍生的根本原因是網(wǎng)絡(luò)輿情信息和主體異化問題;衍生輿情信息的實質(zhì)就是發(fā)生異化的輿情信息,它具有信息異化的基本特性。根據(jù)衍生輿情對社會的影響情況,可將其劃分為正向衍生輿情(如網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)公益等)和負向衍生輿情(如網(wǎng)絡(luò)謠言等)。正是由于信息異化與網(wǎng)絡(luò)衍生輿情的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,使其在很大程度上影響著網(wǎng)絡(luò)衍生輿情的生成與控制,并為綜合網(wǎng)絡(luò)輿情的治理提供一定的理論基礎(chǔ)和方法指導(dǎo)。
2.2 網(wǎng)絡(luò)衍生輿情的一般特征與演化規(guī)律endprint
誠然,網(wǎng)絡(luò)輿情不同發(fā)展階段受多重因素的影響,其往往呈現(xiàn)出一定的階段性特征和不同的演化規(guī)律。根據(jù)信息異化理論,本文結(jié)合易臣何、蘭月新、翟云、田麗憬等人對網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律及輿情衍生效應(yīng)的研究成果,對網(wǎng)絡(luò)衍生輿情的一般特征與演化規(guī)律進行歸納,如表l所示:
(1)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情對社會影響力,網(wǎng)絡(luò)輿情演化大體經(jīng)歷了萌芽期、擴散期和消退期3個階段。其中,萌芽期(潛伏期)是指有關(guān)背景事件的信息引發(fā)的輿論已初見跡象,但網(wǎng)民對該網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的了解還處于初始階段;擴散期(或稱熱議期、傳播期、激發(fā)期)是指萌芽態(tài)的網(wǎng)絡(luò)輿情受到一定中介性因子的刺激之后呈現(xiàn)出事件影響力的擴大和升級,并隨時有可能轉(zhuǎn)化為重大危機事件的一種狀態(tài);消退期是指激發(fā)狀態(tài)的網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)過一系列相應(yīng)政策措施的調(diào)控,輿情的影響力和關(guān)注度趨于消失或者方向發(fā)生轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)向衍生輿情的一種狀態(tài)。在實際中,3個時期彼此界度具有一定相對性,界度間往往處于動態(tài)變化過程中。
(2)各階段原始輿情和衍生輿情對綜合網(wǎng)絡(luò)輿情的影響效度不同,網(wǎng)絡(luò)輿情生成演化階段的現(xiàn)實狀態(tài)與擴散機理也特征迥異。在萌芽期,網(wǎng)絡(luò)輿情演化主要體現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”、“突變規(guī)律”和“破窗效應(yīng)”。其中,“蝴蝶效應(yīng)”反映的是在初始輿情信息不確定性狀態(tài)下,網(wǎng)民針對事件進行自由獲取、表達和轉(zhuǎn)載等,使得網(wǎng)絡(luò)成為多元觀點共生的集散地,多元聲音表現(xiàn)出碎片化特征,輿情演化呈現(xiàn)非線性和不規(guī)則特征的混沌現(xiàn)象,每種聲音都可能對后期輿論產(chǎn)生重大影響?!巴蛔円?guī)律”是指輿情信息達到“觸發(fā)點”或是“燃度閥值”時,表現(xiàn)出一個能量突然釋放的過程,它打破了輿情信息的平衡性與穩(wěn)定性,出現(xiàn)“跳躍性”或“突變性”特征?!捌拼靶?yīng)”是指在自由開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,隨著多元聲音的持續(xù)發(fā)酵,部分敏感的負面輿情會給網(wǎng)民造成強烈的無序感,并產(chǎn)生錯覺暗示下非理性行為選擇。
在擴散期,網(wǎng)絡(luò)輿情演化主要表現(xiàn)為“集聚——擴散規(guī)律”、“群體極化效應(yīng)”和“共振規(guī)律”。其中,“集聚——擴散規(guī)律”是指根據(jù)“從眾心理”和“小世界原理”,網(wǎng)民在熱議網(wǎng)絡(luò)輿情信息中,針對某一輿情觀點所做出的信息行為呈現(xiàn)“羊群效應(yīng)”,同時,隨著網(wǎng)絡(luò)輿情同現(xiàn)實輿情的共振交互,增強了網(wǎng)絡(luò)輿情傳播和衍生的可能性,這促使更多的網(wǎng)民對某些輿情表現(xiàn)出強烈關(guān)注?!叭后w極化效應(yīng)”是指網(wǎng)絡(luò)輿情觀點由“個體”演化為“群體”的高度集中和單極化過程,在此狀態(tài)下理性觀點易于受到群體意識的“非理性”綁架,從而話語權(quán)漸為削弱/式微。“共振規(guī)律”是指在對輿情信息的價值趨同性和心理認同感作用下,網(wǎng)民易于同信息內(nèi)容達成內(nèi)在共鳴,并產(chǎn)生較強的傳播意愿/動機,促使網(wǎng)絡(luò)輿情不斷擴散。
在消減期,網(wǎng)絡(luò)輿情演化主要表現(xiàn)為“信息衰減律”和“衍生效應(yīng)”。“信息衰減律”描述的是輿情信息在傳播過程中,往往受到傳播主體、信道和信宿的影響,呈現(xiàn)出速度上的減緩、量上的減少、強度上的減弱以及質(zhì)上的失真等現(xiàn)象?!把苌?yīng)”是指在輿情信息傳播和衰減過程中,原始輿情發(fā)生信息異化可能性較大,易于出現(xiàn)具有多元樣態(tài)的衍生輿情,并激活新輿情的“觸發(fā)點”。
3 網(wǎng)絡(luò)謠言的演化機理與治理策略
所謂網(wǎng)絡(luò)謠言是指以現(xiàn)代信息技術(shù)特別是電子網(wǎng)絡(luò)媒體為媒介與載體,故意捏造并傳播的不實且對社會有危害的信息。在信息傳播過程中,網(wǎng)絡(luò)謠言在信息異化作用下始終伴隨著衍生謠言的生成、復(fù)合與擴散,往往呈現(xiàn)為一種信息技術(shù)條件下典型的綜合網(wǎng)絡(luò)輿情。在一定意義上,網(wǎng)絡(luò)謠言作為信息異化的產(chǎn)物,在促進網(wǎng)絡(luò)輿情形成的同時,也誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展。因此,本文以網(wǎng)絡(luò)謠言治理為例,從整體上探討網(wǎng)絡(luò)衍生輿情的應(yīng)對策略。
3.1 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言的演化機理
深入研究網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播結(jié)構(gòu)和演化機理,是科學(xué)認知與有效治理網(wǎng)絡(luò)謠言的關(guān)鍵所在。通過對2012年《人民日報》盤點的“十大網(wǎng)絡(luò)謠言”進行比照分析,本文結(jié)合信息異化理論和網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律,將網(wǎng)絡(luò)謠言演化機理歸納為三方面(如圖1所示):其一,網(wǎng)絡(luò)謠言傳播符合信息運動規(guī)律,具有一定的信息生命周期性,其演化大體可分為生成階段和傳播階段(內(nèi)含著衍化與消退階段)兩個階段;其二,網(wǎng)絡(luò)謠言的生成與傳播是由“造謠者”、“事件”、“謠言信息”、“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“受眾”及其“行為”等六要素共同作用的結(jié)果,各要素彼此關(guān)聯(lián),相互影響;其三,網(wǎng)絡(luò)謠言的演化動力主要源于網(wǎng)絡(luò)受眾的信息行為,以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與現(xiàn)實社會的不斷信息與能量交互過程。
3.1.1 生成階段要素分析:“造謠者”、“事件”與“謠言信息”
從信息生產(chǎn)角度講,謠言信息的生成是造謠者對“虛無”或“客觀”事件進行異化信息表征,并將之釋放到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中形成初始的網(wǎng)絡(luò)謠言的過程。在根本上,謠言生成的源動力在于作為主體人的人性不完善和知覺限性。其中,知覺限性描述的是直接作用于人的感覺器官的事物,在人腦中的反映或投影只是事物一部分或表象上的整體,并非意義上的全部,于是人對感覺事物信息的組織與解釋過程是基于不完全信息和在自身能力有限條件上的行為態(tài)勢。美國學(xué)者Allport和Postrnan (1947)認為謠言的產(chǎn)生和事件(信息)的重要性與模糊性成正比關(guān)系,提出了“謠言=重要性×模糊性”公式。在此基礎(chǔ)上,學(xué)者克羅斯(1953)指出如果社會公眾具有一定水平的辨識能力和較強的批判力,謠言就不會產(chǎn)生,于是將謠言公式修正為:“謠言=重要性×模糊性/批判力”。其中,重要性是指事件信息對受眾有某種重要程度,即能夠引發(fā)受眾的價值趨同性和心理認同感的強烈度。事件信息重要性越強,越容易使受眾同其達成內(nèi)在共鳴,并產(chǎn)生較強的傳播意愿,促使謠言擴散的可能性越大。模糊性是指謠言信息之于受眾具有不明確的關(guān)聯(lián)性,或是具有“熟悉而非熟知”的特點。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,由于常態(tài)的信息不對稱和受眾天生好奇心的驅(qū)動,具有模糊性的謠言信息將被進一步放大或擴散。
除重要性和模糊性外,事件信息敏感性也是謠言生成的關(guān)鍵要因。所謂敏感性是指輿情事件影響公眾利益、政府、單位或企業(yè)公眾形象、社會穩(wěn)定和國家安全的程度,和引發(fā)相關(guān)問題,造成巨大后果的可能性。心理學(xué)研究表明:與正面信息相比,人們對負面信息有更大的敏感性;事件信息越是負面的,受眾再傳播的意愿越強烈。敏感性容易引發(fā)受眾強烈的情緒反映,從而引起廣泛的關(guān)注度和圍觀的可能性。事件信息敏感性同重要性都是謠言產(chǎn)生的必要條件,在一定程度上決定著網(wǎng)絡(luò)輿情的熱度。因此,本文將謠言公式改進為,“謠言=(敏感性+重要性)×模糊性/于比判力”。endprint
3.1.2 傳播階段要素分析:“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“受眾”與“行為”
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是同現(xiàn)實環(huán)境不斷進行信息流動和能量交互的開放環(huán)境?!坝捎谄浞秶鷱V、交互性強、更新速度快,信息的正確性及傳播范圍都無法得到有效控制,任何人都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布言論和觀點,并且發(fā)布者往往不必考慮發(fā)布言論的真實性以及帶來的社會影響,網(wǎng)絡(luò)成了謠言醞釀的溫床”。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下謠言信息的傳播力是在由線性交叉連通而形成的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)中進行擴散、衍生,并發(fā)生作用效力的。因此,被投放到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的謠言信息與生成主體往往出現(xiàn)異化分離——謠言信息發(fā)生異化,成為相對獨立的網(wǎng)絡(luò)信息源,其狀態(tài)呈現(xiàn)常態(tài)的不穩(wěn)定性——它有時選擇特定的受眾,而有時則被隨意性的受眾選擇。這些鑄成了網(wǎng)絡(luò)謠言的跨時空性和無限衍生性,同時也為網(wǎng)絡(luò)謠言誘發(fā)危機事件提供了可能。
隨著多元媒體間信息的交互,網(wǎng)絡(luò)信息受眾并不僅僅限于除政府和媒介之外的網(wǎng)民,還包括電視用戶、廣播聽眾、手機用戶等。因此,網(wǎng)絡(luò)謠言的受眾范圍對象主要涉及以網(wǎng)民為主體的公眾、政府、媒體(公共媒體、自媒體等)、網(wǎng)絡(luò)社群等。在知覺限性的影響下,受眾的信息意識、辨識和選擇能力的有限性特質(zhì),其直接影響著人們的思維價值取向和信息行為選擇。因而,在實際中受眾的行為包括內(nèi)在和外在行為集。其中,內(nèi)在行為集主要包括:注意、辨識、選擇;外在行為集主要包括:質(zhì)疑、澄清、沉默、加關(guān)注、轉(zhuǎn)載或重述、粉飾或衍生。從內(nèi)在行為狀態(tài)角度,可將受眾劃分為:免疫者、未知者和傳謠者;而從外在行為效果角度,謠言受眾可分為:應(yīng)對者、圍觀者和傳謠者。較前者而言,后者分類更具有針對性和實踐性。
3.2 基于信息異化理論的網(wǎng)絡(luò)謠言治理對策
基于對網(wǎng)絡(luò)謠言演化機理分析,我們不難得出治理網(wǎng)絡(luò)謠言的關(guān)鍵在于:一是全過程監(jiān)管、消減與遏制網(wǎng)絡(luò)主體造謠、傳謠行為的可能性;二是在政府主導(dǎo)下綜合協(xié)同多方力量治理網(wǎng)絡(luò)謠言傳播與衍化;三是及時有效消除網(wǎng)絡(luò)謠言的不良影響,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,以維護網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)的和諧秩序和健康發(fā)展。于此,根據(jù)信息異化控制理論,針對網(wǎng)絡(luò)主體、信息環(huán)境和謠言信息等異化要因和網(wǎng)絡(luò)謠言演化機理,從主體、社會和技術(shù)3個維度來闡述網(wǎng)絡(luò)謠言治理的“三維一體”策略。
3.2.1 主體維度:加強社會責(zé)任意識培育和公民信息素質(zhì)教育
實踐表明,包括政府、公共媒體以及網(wǎng)民等在內(nèi)的社會主體是造成信息異化和網(wǎng)絡(luò)謠言生成與演化最為根本的因素。目前,部分網(wǎng)民的非理性或“泛自由化”個體信息傳播行為,以及公共媒體的“不守門”、政府的消極行為或不作為等社會行為,已成為網(wǎng)絡(luò)謠言的主要助燃劑和負面輿情衍化動因。于是,從主體與社會關(guān)系維度講,應(yīng)不斷加強信息主體的社會責(zé)任意識和法制意識。無論是政府、公共媒體等,還是社會個體,其網(wǎng)絡(luò)言行不僅表達著自身的態(tài)度和觀點,更反映著主體對社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。在現(xiàn)實中,組織的社會責(zé)任感缺失在一定程度上容易導(dǎo)致其社會職能的錯位或異化,從而使得主體異化成為網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的“幫兇”。就個體而言,網(wǎng)民心理和信息素養(yǎng)狀況是網(wǎng)絡(luò)謠言治理的根本所在。這是因為網(wǎng)絡(luò)謠言往往源自于人之私欲和知覺限性。部分網(wǎng)民法制意識和信息意識缺失,不能夠正確認知和處理“人與信息”、“網(wǎng)絡(luò)虛擬與社會現(xiàn)實”的關(guān)系,使得自身價值觀易于迷失在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,導(dǎo)致其自身發(fā)生主體異化,放縱自身的“陰暗面”和失衡心理,產(chǎn)生造謠或傳謠等不良行為。因而,我們一方面要重視公眾信息心理健康培育,樹立正確的信息價值觀念,以增強人的主體性和信息品性;另一方面,從文化層面加強個體信息法制意識養(yǎng)成和信息素質(zhì)教育,通過公共價值引導(dǎo)個體信息意識和行為選擇,明確和強化個體信息權(quán)利與義務(wù)責(zé)任,不斷增強其信息甄別與評判能力,以提升社會個體對網(wǎng)絡(luò)謠言的辨識力和免疫水平。
3.2.2 社會維度:加強網(wǎng)絡(luò)空間法制建設(shè)和信息倫理規(guī)范
從社會管理維度對信息環(huán)境異化控制有助于從整體上遏制網(wǎng)絡(luò)謠言傳播與衍化。其主要體現(xiàn)在:(1)完善網(wǎng)絡(luò)空間法制建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)謠言治理的環(huán)境基礎(chǔ)和制度保障。通過制定相關(guān)法律規(guī)章,明確網(wǎng)絡(luò)治理主體的法律責(zé)任,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體的信息行為,嚴厲打擊信息違法犯罪活動。目前,在我國現(xiàn)有法律制度中,尚缺少調(diào)整、規(guī)范、懲處公共信息傳播不當(dāng)行為的專門法律條款,以及對于利用手機短信、論壇、聊天室、博客傳播不良信息的行為缺少明確的法律界定。因而,在加強網(wǎng)絡(luò)法律制度體系建設(shè)中,要重視防治并舉,維護網(wǎng)絡(luò)空間的法治精神和生態(tài)秩序,切實做到有章可循、有法可依、違法必究,從而保障網(wǎng)絡(luò)謠言與輿情治理規(guī)范性和有效性。(2)建立基于信息公開的多渠道辟謠和正向應(yīng)對機制。有效的信息公開是網(wǎng)絡(luò)空間最好的防腐劑。正所謂,謠言始于封鎖,止于公開。其具體舉措包括:在公開信息的內(nèi)容上,要重視信息的針對性、系統(tǒng)性和規(guī)范性;在公開信息的時間上,要體現(xiàn)發(fā)布信息的時效性;在信息公開的對象上,要保證面向?qū)ο蟮膹V泛性和服務(wù)的平等性;在公開信息的渠道上,要重視信息傳播形式的多樣性和覆蓋范圍的全面性,以此提升信息公開質(zhì)效和有力地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言。(3)加強網(wǎng)絡(luò)信息倫理規(guī)范和社會網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)范是社會主體在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中整體上內(nèi)在要約和價值共識。通過加強網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)范和文化宣教,可使社會主體網(wǎng)絡(luò)言行在規(guī)范的價值邊界內(nèi)活動,養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣,從而營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。
3.2.3 技術(shù)維度:加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
技術(shù)控制是克服網(wǎng)絡(luò)環(huán)境信息異化的關(guān)鍵所在。從技術(shù)層面對網(wǎng)絡(luò)謠言進行治理主要體現(xiàn)兩方面:一方面,是通過加強公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)的普遍推廣,來擴展社會主體的信息交往空間和信息視野,從而增強社會主體間的信息流動和信息辨識力,以削弱網(wǎng)絡(luò)謠言的擴散和衍生效力。如加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境信息導(dǎo)航建設(shè),使網(wǎng)民能夠從時序或空間上清晰地獲知網(wǎng)絡(luò)公共信息資源的內(nèi)容與結(jié)構(gòu),避免公眾因信息不對稱的影響,受到不良謠言信息的迷惑或侵擾。另一方面,加強網(wǎng)絡(luò)輿情安全監(jiān)管平臺的建設(shè)。由于信息異化誘因的多重性和復(fù)雜性,使其貫穿網(wǎng)絡(luò)謠言生成與傳播的整個過程。因而,從信息流程角度,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)謠言進行熱度跟蹤、輿情監(jiān)控、預(yù)警處置等,以有效評估網(wǎng)絡(luò)輿情的走勢,實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)謠言和輿情發(fā)展的技術(shù)監(jiān)控與預(yù)警。例如,輿情監(jiān)控技術(shù)通過對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的惡意信息熱點的監(jiān)測,及時快速地捕捉具有謠言征兆的網(wǎng)絡(luò)信息,并提交政府輿情控制部門進行決策參考,是有關(guān)部門可以在謠言尚未形成規(guī)模時及時采取措施(如發(fā)布正面消息、公布真實情況等)防止大規(guī)模社會恐慌的發(fā)生。綜上,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是技術(shù)與文化的結(jié)合產(chǎn)物,在技術(shù)治理網(wǎng)絡(luò)謠言過程中,我們的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺既要堅持科學(xué)性與價值性的統(tǒng)一,又要使技術(shù)理性同價值理性融合,還要不斷創(chuàng)新與發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù),來積極營造良性有序、健康和諧的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。
4 結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)輿情治理是國家治理現(xiàn)代化和治理能力的重要體現(xiàn)。近年來,隨著我國網(wǎng)絡(luò)輿情安全問題凸顯,網(wǎng)絡(luò)輿情及其伴生的衍生輿情治理研究成為時下的焦點議題。本文從信息異化理論角度,認為網(wǎng)絡(luò)衍生輿情形成的根本原因是網(wǎng)絡(luò)輿情信息和主體異化問題,通過分析網(wǎng)絡(luò)輿情演化的萌芽期、擴散期與消退期3個階段,歸納了網(wǎng)絡(luò)衍生輿情的一般特征和演化規(guī)律,并指出網(wǎng)絡(luò)謠言是信息異化作用下一種典型的綜合網(wǎng)絡(luò)輿情,進而以網(wǎng)絡(luò)謠言治理為例,在剖析網(wǎng)絡(luò)謠言演化機理的基礎(chǔ)上,提出了治理網(wǎng)絡(luò)謠言的“主體——社會——技術(shù)”的“三維一體”策略,以期為我國綜合網(wǎng)絡(luò)輿情治理體系建設(shè)提供有益參考。endprint