周業(yè)付++王華

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究現(xiàn)狀，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的實(shí)際情況，運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的研究方法，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建了政府、高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)3個(gè)子系統(tǒng)，分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新系統(tǒng)的主要影響因素，在此基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新；系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)；政府；高校與科研機(jī)構(gòu)；企業(yè)

中圖分類號(hào)： F321文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)：1002-1302（2015）09-0471-04

國(guó)家注重農(nóng)業(yè)發(fā)展，從“三農(nóng)”問題的提出，到2014年最新發(fā)布指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第11個(gè)中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》均體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視。我國(guó)受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高對(duì)我國(guó)具有重要意義，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在規(guī)范化的市場(chǎng)機(jī)制不完善、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格保護(hù)機(jī)制不健全、農(nóng)村科技體制改革力度低等一系列問題。這些問題的改善涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的參與各方，是一個(gè)系統(tǒng)性的問題，這些問題的改善與否影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。本文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要參與方的視角出發(fā)，系統(tǒng)研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體制機(jī)制，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

1文獻(xiàn)回顧

目前，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究主要集中在3個(gè)方面，分別是基于產(chǎn)業(yè)組織視角的分析、規(guī)范經(jīng)驗(yàn)式的政策研究和近年來以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方法為理論基礎(chǔ)進(jìn)行的研究。關(guān)于產(chǎn)業(yè)組織視角方面，蔣永穆等認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的形成過程表現(xiàn)為從環(huán)境變化誘發(fā)主體行動(dòng)到政府參與推動(dòng)組織形成[1]；姜長(zhǎng)云認(rèn)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中必須努力營(yíng)造有利于企業(yè)家發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境[2]。對(duì)于規(guī)范經(jīng)驗(yàn)式的政策研究方面，許月等對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)化的支持進(jìn)行探討，并提出了相關(guān)的建議[3]；嚴(yán)立冬等研究認(rèn)為需要從商業(yè)性金融支持、合作性支持、民間性金融支持和政策性支持4個(gè)方面尋求完善綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策性金融支持[4]。關(guān)于第3個(gè)方面的研究，宋林在實(shí)證分析陜西蘋果產(chǎn)業(yè)組織體系現(xiàn)狀及問題的情況下，結(jié)合信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論提出了相應(yīng)的政策建議[5]；陳禮丹等用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本假設(shè)前提，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的2種組織形式“公司+農(nóng)戶”和“公司+合作社+農(nóng)戶”進(jìn)行了對(duì)比分析，得出“公司+合作社+農(nóng)戶”可以降低交易費(fèi)用[6]

此外，一些專家學(xué)者還對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究。Spielman從演化經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)理論角度評(píng)述了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的框架，提出了一系列異質(zhì)性行為者之間相互作用與發(fā)展的戰(zhàn)略模式[7]。李二玲等以河南省鄢陵縣花木產(chǎn)業(yè)集群為例實(shí)證分析農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)，得出農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系由創(chuàng)新主體、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新內(nèi)容組成[8]。

上述關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究文獻(xiàn)主要分為3類，關(guān)于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的研究主要是構(gòu)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，但是很少有文獻(xiàn)能系統(tǒng)地將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來研究。本文旨在總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的研究方法，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來系統(tǒng)研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，走自我發(fā)展、自我積累、自我約束和自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)工商或貿(mào)工農(nóng)的一體化，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一體化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)合理避免了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后部門的機(jī)械分離。同時(shí)，通過規(guī)?；⒓s化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高了農(nóng)業(yè)效益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)進(jìn)步的一個(gè)過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

2.2農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系是以提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力、建立有效創(chuàng)新機(jī)制和服務(wù)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向、由多元化創(chuàng)新主體、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新過程和集成化的創(chuàng)新目標(biāo)所組成的農(nóng)業(yè)組織和制度系統(tǒng)[9]。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系中創(chuàng)新主體在當(dāng)?shù)丨h(huán)境下通過正式或非正式的交流和合作逐漸形成相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)——?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（圖1）。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新離不開政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，在政府的引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的實(shí)際提供者（高校與科研機(jī)構(gòu)）與需求的主體（農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶）互動(dòng)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系是區(qū)域創(chuàng)新體系的一個(gè)組成部分，區(qū)域創(chuàng)新體系理論是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的理論基礎(chǔ)，其相關(guān)理論指導(dǎo)也與區(qū)域創(chuàng)新體系理論相聯(lián)系，包括對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)組成，外部創(chuàng)新環(huán)境的設(shè)計(jì)以及創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各創(chuàng)新主體關(guān)系聯(lián)系。根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的組成部分，參考其他國(guó)家的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系理論框架，從影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的整體視角展開，系統(tǒng)構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系概念框架（圖2）。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析

3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新系統(tǒng)的總體描述

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在創(chuàng)新的過程中難免遇到農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性不高、農(nóng)業(yè)技術(shù)有限和創(chuàng)新資源短缺等問題，需要相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校與科研單位來提供幫助，同時(shí)這也需要政府的相關(guān)扶持與鼓勵(lì)。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅涉及到農(nóng)業(yè)企業(yè)，還涉及到相關(guān)的政府部門、相關(guān)的高校與科研機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)需求等，需要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的研究。

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)[10]的理論基礎(chǔ)為反饋控制，以數(shù)字計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)為手段，研究復(fù)雜系統(tǒng)的行為，突出的優(yōu)點(diǎn)是處理周期性、長(zhǎng)期性和非線性等問題，已成功應(yīng)用于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)復(fù)雜大系統(tǒng)的決策分析中。本文運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體——政府、高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)，分別建立了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)反饋?zhàn)酉到y(tǒng)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。endprint

3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新政府子系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新政府子系統(tǒng)因果關(guān)系見圖3。在深入分析該系統(tǒng)要素之間相互依賴、相互制約關(guān)系的基礎(chǔ)上，考慮本文的研究?jī)?nèi)容，主要分析以下幾個(gè)反饋回路。

（1）政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿→政府的財(cái)政投入→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新融資→科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿/企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿→產(chǎn)學(xué)研合作程度→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成功率→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平→農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益/民眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滿意度→農(nóng)業(yè)GDP/民眾對(duì)政府滿意度→政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿。該反饋回路為正反饋環(huán)。它以反映政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿為開端，通過加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的財(cái)政投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新融資，從而不斷地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的過程，以突出政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的財(cái)政投入在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中的重要作用。反饋環(huán)中，政府在區(qū)域合作創(chuàng)新中通過財(cái)政投入激勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)學(xué)研合作程度，降低農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，緩解創(chuàng)新資金壓力。因此，在產(chǎn)學(xué)研合作中要合理分配農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)資金，避免在合作中因研發(fā)資金分配問題而影響產(chǎn)學(xué)研合作意愿。

（2）政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿→法律法規(guī)的完善/政策的支持→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境/農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的政治環(huán)境→科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿/企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿/農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新配套設(shè)施投入→產(chǎn)學(xué)研合作程度→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成功率→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平→農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益/民眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滿意度→農(nóng)業(yè)GDP/民眾對(duì)政府滿意度→政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿。該反饋回路為正反饋環(huán)。它反映了在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的過程中，科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)、企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新配套設(shè)施與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力的互動(dòng)關(guān)系。政府通過完善相關(guān)法律和法規(guī)、并提供政策的支持，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力。

（3）政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿→資金、文化和制度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的約束作用→產(chǎn)學(xué)研交流→產(chǎn)學(xué)研合作程度→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成功率→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平→農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益/民眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滿意度→農(nóng)業(yè)GDP/民眾對(duì)政府滿意度→政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿。這個(gè)反饋回路為正反饋環(huán)。它說明了在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新過程中，由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿的增強(qiáng)，減弱了資金、文化和制度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的約束作用，而資金、文化和制度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的約束作用會(huì)約束農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研的交流，從而消除或降低資金、文化與制度差異對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新合作的制約作用，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)學(xué)研合作程度，逐步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力。3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新高校與科研機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)

作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新系統(tǒng)中從事科研、技術(shù)開發(fā)、知識(shí)傳播以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)等工作的主體，高校與科研機(jī)構(gòu)的作用日益增強(qiáng)，本文構(gòu)建了高校與科研機(jī)構(gòu)的子系統(tǒng)（圖4）。其中，主要反饋回路有：

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成果→相關(guān)創(chuàng)新論文數(shù)量/相關(guān)科研課題申報(bào)成功率→科研水平/課題經(jīng)費(fèi)→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新人才質(zhì)量→高校、科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新研究經(jīng)費(fèi)/高校、科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成果。該反

饋回路為正反饋環(huán)。它反映了高校和科研機(jī)構(gòu)通過產(chǎn)學(xué)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成果不斷提高自身的科研水平和科研經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)了高校與科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成果→企業(yè)收入→企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿/農(nóng)業(yè)GDP→企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入/政府財(cái)政收入→產(chǎn)學(xué)研交流/政府財(cái)政投入→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新人才質(zhì)量→高校、科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新研究經(jīng)費(fèi)/高校、科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成果。該反饋回路為正反饋環(huán)。它反映的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新系統(tǒng)中3個(gè)重要的創(chuàng)新主體→政府、企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)關(guān)系，政府由于財(cái)政收入的增加會(huì)更積極地投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)由于也在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新過程中獲取收益，從而更有動(dòng)力不斷產(chǎn)出新的創(chuàng)新成果，高校與科研機(jī)構(gòu)由于經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才的增加更加有能力和積極性推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，因此形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的良性循環(huán)。

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成果科技→農(nóng)產(chǎn)品安全→民眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滿意度→民眾對(duì)政府滿意度→政府財(cái)政投入→教育投入→畢業(yè)生數(shù)量→引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才量→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才數(shù)量→高?？蒲袡C(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成果。該反饋回路為正反饋環(huán)。它反映了通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新提高農(nóng)產(chǎn)品安全，提高民眾對(duì)政府的滿意度，激勵(lì)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新領(lǐng)域的收入，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新意愿，提高其辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。此回路突出的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新有利于提高民眾對(duì)政府的滿意水平，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)教育投入。

3.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新企業(yè)子系統(tǒng)

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新系統(tǒng)中，企業(yè)處于核心地位，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的主要執(zhí)行者，構(gòu)建的企業(yè)子系統(tǒng)見圖5。主要的反饋回路有：

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成功率→創(chuàng)新效益→規(guī)模經(jīng)營(yíng)→規(guī)模效益→企業(yè)利潤(rùn)→企業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新意愿→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新內(nèi)部融資→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新融資→產(chǎn)學(xué)研交流/引進(jìn)人才量→企業(yè)人才質(zhì)量/企業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新人才數(shù)量→知識(shí)水平→產(chǎn)學(xué)研合作程度→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成功率。該反饋回路為正反饋環(huán)。它反映的是企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的核心主體，企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新融資與企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)學(xué)研合作程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成功率具有正相關(guān)關(guān)系。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的成功案例不斷涌現(xiàn)，但是數(shù)量較少且影響不大，尤其是我國(guó)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，許多企業(yè)不具備研發(fā)能力，可以實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的農(nóng)業(yè)企業(yè)太少。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成功率→技術(shù)水平→標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)→農(nóng)產(chǎn)品安全→政府財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新投入→大學(xué)園區(qū)、科技園等創(chuàng)新配套基礎(chǔ)設(shè)施→中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平→農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成功率。該反饋回路為正反饋環(huán)。它反映的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新受到大學(xué)園區(qū)、科技園等創(chuàng)新配套基礎(chǔ)設(shè)施和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的影響。目前，我國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新存在各自為政的現(xiàn)象，各個(gè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府存在著功能對(duì)接不協(xié)調(diào)和職能重疊等問題，這些因素影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成功率。endprint

4建議與措施

通過對(duì)3個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新子系統(tǒng)因果關(guān)系的分析研究，政府、高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)是相互影響相互促進(jìn)的。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的核心主體企業(yè)，在政府的政策、法律以及資金的支持引導(dǎo)下，依靠高校與科研機(jī)構(gòu)的人才以及科研能力，實(shí)現(xiàn)高效益標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的良性循環(huán)。因此，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體制機(jī)制健康發(fā)展，必須從政府、高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)3個(gè)方面同時(shí)著手，缺一不可。

政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新、高校及科研機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度，建立農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)基金以及企業(yè)融資長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貢獻(xiàn)水平進(jìn)行差異化財(cái)政引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)投入，發(fā)揮財(cái)政公共支出對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的杠桿作用。同時(shí)，政府建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的支持性政策以及文化，盡快出臺(tái)統(tǒng)一的支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文件，防止由于政策不協(xié)調(diào)引發(fā)的無序競(jìng)爭(zhēng)以及區(qū)域發(fā)展失衡；加強(qiáng)區(qū)域公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素的合理流動(dòng)和科技信息的開放共享。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)盡快制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)訴訟方面的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律、產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證體系以及科技人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)等，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和監(jiān)管系統(tǒng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管力度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新提供良好的社會(huì)環(huán)境。

高校及科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、資源傳遞共享等方面的工作。人才培養(yǎng)發(fā)面，高校要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的參與意識(shí)，課程的設(shè)置與企業(yè)創(chuàng)新掛鉤，學(xué)生教育注重知識(shí)創(chuàng)造?？茖W(xué)研究方面，相關(guān)高?？梢允痉锻七M(jìn)信息技術(shù)、生物技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，建設(shè)有本校特色的高科技園區(qū)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新提供科技支持；委派科技人才進(jìn)駐企業(yè)，科學(xué)理論聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，在有效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中不斷創(chuàng)新。資源傳遞共享等方面，建立學(xué)術(shù)會(huì)議、專題研討會(huì)以及專家知識(shí)網(wǎng)絡(luò)等學(xué)術(shù)交流機(jī)制，建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，形成權(quán)威中介機(jī)構(gòu)為依托的科技成果推廣體系，推進(jìn)知識(shí)的流動(dòng)傳播和開放共享。

企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力的重要保障。企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)資金投入力度，培養(yǎng)穩(wěn)定的企業(yè)科技研發(fā)隊(duì)伍，通過委托研發(fā)，建立院士工作站、博士后流動(dòng)站以及定向委培專業(yè)人才等形式，為企業(yè)的不斷創(chuàng)新提供人才源和技術(shù)源，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

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