銀盈
摘 要:德國是目前世界上經(jīng)濟和科技最發(fā)達的國家之一。其獨具特色的“雙元制”職業(yè)教育模式在世界職業(yè)教育獨樹一幟,堪稱典范,它為德國企業(yè)培養(yǎng)了大批應用型人才,推動了德國經(jīng)濟的快速發(fā)展。文章試圖通過對德國“雙元制”特點的分析,思考我國職業(yè)教育現(xiàn)狀并提出一些可行性建議。
關鍵詞:德國;職業(yè)教育;“雙元制”
在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中,各個國家依據(jù)實際情況都提煉總結了各自行之有效的教育理念和成功經(jīng)驗,如:杜威的“做中學”理論,陶行知的“教學做合一”理論,始于英國、美國的“合作教學理論”和德國的“雙元制”理論等。研究不難發(fā)現(xiàn),不同時代、不同國家對教育寄予的希望和要求不盡一致,但以上理論均具備一個共性:那就是強調(diào)了教學和實踐的有機融合,注重對學生實際動手能力的培養(yǎng)和崗位職業(yè)素養(yǎng)的訓練。這一理念對當前我國的高職教育教學改革具有十分重要的理論意義和實踐價值。1983年、2011年,中、德政府先后兩次就學習和引進德國雙元制簽署了國家協(xié)議,由此可見雙元制在開展我國高職教育改革時值得我們認真學習,大膽借鑒。
1 概述
德國職業(yè)教育具有悠久的歷史和獨特的經(jīng)驗,在世界上處于一流水平。德國前總理科爾認為,“職業(yè)教育是德國經(jīng)濟發(fā)展的秘密武器”。在德國職業(yè)教育實施過程中,除注重職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展功能的實現(xiàn),還突出強調(diào)了職業(yè)教育促進經(jīng)濟發(fā)展的核心功能作用發(fā)揮。在教育教學開展過程中,突出對學生專業(yè)能力、核心技能的培養(yǎng),由此為德國產(chǎn)業(yè)調(diào)整企業(yè)轉型升級、精益型生產(chǎn)方式的實現(xiàn)和發(fā)展提供了必要智力支持和人力資源保障。
“雙元制”,作為德國職業(yè)技術教育的主要形式,以國立學校實施為主,私立學校實施為輔,強調(diào)了教學和實踐的有機融合,注重對學生實際動手能力的培養(yǎng)和崗位職業(yè)素養(yǎng)的訓練,對德國經(jīng)濟發(fā)展起到了至關重要的作用。
2 德國“雙元制”的定義
所謂“雙元”, 學校為“一元” ,企業(yè)為“一元”。 “雙元制”采用企業(yè)招生模式,招生對象應完成高中學業(yè)并取得畢業(yè)證書。但隨著近年來企業(yè)面臨招聘荒形勢日益嚴峻,自2014年起,部分企業(yè)也開始面向初中畢業(yè)生進行招生。學生通過報刊刊登或勞動局發(fā)布的招聘信息,自行選擇一家應聘企業(yè),企業(yè)依據(jù)崗位需求確定合適人選,并依據(jù)相關法律規(guī)定與學生簽訂培訓合同(含培訓職業(yè)及名稱、培訓目的、培訓的結構和內(nèi)容、培訓的起止時間和地點、休假時間、試用期、待遇等),學生由此獲得一個培訓位置,憑培訓合同到相關職業(yè)的培訓學校登記就讀。這樣,他就成為了“雙元制”職業(yè)教育模式下的一名學生,具備“學生”和“學徒”的雙重身份,一方面在職業(yè)學校接受相應的理論學習;另一方面到企業(yè)培訓中心接受技能培訓。學生必須經(jīng)過兩個場所的培訓:學校和企業(yè)培訓中心。隨著當前市場發(fā)展的新要求,當企業(yè)培訓中心無法完成全部技能培訓需求時,學生還需完成第三個培訓場所的培訓:外部企業(yè)培訓中心。培訓結束后,學生與企業(yè)雙向選擇最終達成就業(yè)意向,簽訂就業(yè)協(xié)議。
3 德國“雙元制”特點
(一)注重國家政策的強有力保障, 教育實施過程更加規(guī)范
1969年8月14日,德國頒布并實施《職業(yè)教育法》,對德國的職業(yè)教育起到了極大的推動和促進作用。之后又相繼出臺了與之配套的法律法規(guī),如:《職業(yè)教育促進法》、《手工業(yè)條例》、《勞動促進法》、《企業(yè)基本法》、《青年勞動保護法》等。此外,各州、部門、行業(yè)也頒發(fā)出臺了相關的實施條例或辦法。上述法律和法規(guī),就培訓企業(yè)、職業(yè)院校和受培訓者的權利與義務、培養(yǎng)目標、考試辦法 (包括資格證書的發(fā)放)、管理制度等進行了明確而具體的要求,從而實現(xiàn)了高職教育的規(guī)范化、制度化和法制化。
(二)注重教學計劃與培訓規(guī)則的匹配,教育教學要求更加統(tǒng)一
德國現(xiàn)有350個培訓職業(yè)對應了2萬個工作崗位類型。如何確保教育教學與實際崗位需求的契合,德國行之有效的舉措就在于將教學計劃與培訓規(guī)則高度匹配、有效融合。在德國,職業(yè)是由國家承認并設立的;教學計劃和培訓規(guī)則是由國家層面制定并實施的;學校和企業(yè)按照這兩個綱領性、指導性文件完成各自的教學、培訓任務。教學計劃與培訓規(guī)則兩者相對獨立,根據(jù)職業(yè)不同,教學、培訓的側重不同,分別制定明確的教學或培訓目標和內(nèi)容;同時二者又相互匹配,圍繞社會需求、職業(yè)崗位設置與教育培訓的關系,在實施過程中強調(diào)教學計劃與培訓規(guī)則標準的統(tǒng)一協(xié)調(diào),強調(diào)“雙元制”下職業(yè)學校和培訓企業(yè)的共同協(xié)作。
(三)注重實踐同生產(chǎn)的緊密結合,教學培訓目標更加契合企業(yè)需要
“德國制造”的標簽常常成為高質(zhì)量的代名詞。德國企業(yè)精益生產(chǎn)的管理模式,決定了其職業(yè)教育培訓必須按照企業(yè)生產(chǎn)需求開展實際操作技能培訓,必須針對未來崗位設置進行生產(chǎn)性勞動。因此,德國“雙元制”模式下的學生除了在學校接受理論知識學習外,其余大部分時間均在企業(yè)接受實踐技能培訓。學生學習、操作、訓練的是與企業(yè)實際生產(chǎn)環(huán)境相匹配的設備和技術,這樣既節(jié)約了企業(yè)經(jīng)費, 又明確了學生“為未來工作而學習”的目標,大大激發(fā)了其學習動機。此外, 通過對學生實際崗位技能需求的反復培訓、操作和訓練,培養(yǎng)其具備了的較強動手能力和自主解決問題能力,保證了學生的學以致用,能力與崗位需求的契合,更好地調(diào)動了用人單位參與職業(yè)教育的積極性。
(四)堅持教考相分離的考核辦法,考核評價更加客觀科學
當前,德國的工人在全世界被公認為一流水平。德國頒發(fā)的崗位證書在整個歐洲得到承認,學生可輕易在歐洲獲得就業(yè)崗位,很大程度上歸功于現(xiàn)行的教考分離考核體系。在德國,培訓是學校和企業(yè)的事,而考試,卻是行業(yè)協(xié)會的事。按照《企業(yè)基本法》的規(guī)定,接受“雙元制”教育的學生在經(jīng)過三年半的嚴格訓練后, 須參加由IHK(手工業(yè)聯(lián)合會)、HWK(工商聯(lián)合會)組織實施的資格考試。一般情況下,行業(yè)協(xié)會指派5人擔任考官,對學生進行理論和實踐的全面考核。考試通過后, 由IHK、 HWK頒發(fā)職業(yè)資格證書。這種教考分離的考核辦法, 體現(xiàn)了客觀、公平、公正、規(guī)范的原則,從而使得德國職業(yè)資格證書更具權威性。
4 德國“雙元制”職業(yè)教育對我國職業(yè)教育的幾點啟示
(一)“雙元制”注重理論和實踐的有效結合
同我國現(xiàn)行的重理論講授、以課程為導向的職業(yè)教育模式相比,德國“雙元制”職業(yè)教育更加注重對學生行為能力、專業(yè)能力、個人能力和社會能力的培養(yǎng)和提升,堅持以行為為導向,以崗位需求為目標教書育人。“雙元制”職業(yè)教育的核心是理論和實踐的雙重教育。在德國,學校學習內(nèi)容的重點在理論,受培訓者以學生的身份在職業(yè)學校接受專業(yè)理論和普通文化知識教育,實踐課程的開展是為更好地學習掌握理論知識服務,以解決“為什么”的問題;企業(yè)學習內(nèi)容的重點在實踐,受培訓者以學徒身份在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的培訓,理論課程的開設是為了更好地提供講解實踐操作時所需的理論支撐,以更好地掌握“怎么做”的問題。實踐經(jīng)驗是理論知識的反映,理論知識是實踐經(jīng)驗的升華。不論在職業(yè)學?;蚺嘤柶髽I(yè),理論與實踐兩者相輔相成,互為補充。
(二)“雙元制”注重對學生實踐技能的培養(yǎng)
將學習同生產(chǎn)實際緊密結合,注重對學生實踐技能的培養(yǎng), 實現(xiàn)“學生”向“學徒”的轉換,是德國“雙元制”的顯著特點之一。學生的基礎培訓和專業(yè)培訓始終圍繞著職業(yè)崗位實踐活動開展,目的性和實用性極強。學徒按照正式工人的標準要求參與培訓,作業(yè)中不搞模擬性的實習實踐,而是和正式工人一樣生產(chǎn)產(chǎn)品。如流程不對產(chǎn)品不合格,必須返工重來,嚴重者還要受到訓誡和懲罰。嚴格的管理和訓練,培養(yǎng)了學徒愛崗敬業(yè)的強烈責任心,也極大提高了學生今后快速融入企業(yè)的能力。在我國,雖然目前也非常重視對職業(yè)院校學生實際操作技能的培養(yǎng)和訓練,但現(xiàn)有的以學校為主體的培養(yǎng)模式,企業(yè)參與力度較小,校企雙方缺乏有效合作和深度協(xié)作,客觀上使學生遠離了生產(chǎn)第一線,學生實際動手能力普遍較差,與企業(yè)的崗位需求相偏離。因此,還應當在我國職業(yè)教育活動開展中,繼續(xù)加強校企合作,加大企業(yè)的參與和支持力度,充分發(fā)揮校企雙方在職業(yè)教育中的各自作用,為學生提供實踐操作平臺,切實提高學生的實際動手能力。
(三)“雙元制”教育的多方參與保證了企業(yè)的人力需求
技術熟練工人是企業(yè)的第一生產(chǎn)力。企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)規(guī)模和崗位需求,職業(yè)學校、企業(yè)培訓中心、跨企業(yè)培訓中心三方共同參與、通力協(xié)作,有效提高了學生與職業(yè)崗位的契合度,滿足了生產(chǎn)過程對技能型人才的需求。這一點,對于我國仍具借鑒意義。當前我國中小企業(yè)眾多,職業(yè)院校人才培養(yǎng)如何面向企業(yè)需求開展訂單式培養(yǎng),中小企業(yè)在無法單獨舉辦自身企業(yè)培訓中心時,通過何種平臺合作開展培訓以滿足崗位要求、培養(yǎng)合格工人,德國“雙元制”教育模式給我們提供了一個有效途徑——組織企業(yè)聯(lián)合舉辦或者由行業(yè)主辦跨企業(yè)培訓中心。
(四)“雙元制”教育模式下的學生能更快就業(yè)
德國職業(yè)教育的專業(yè)設置以及教學內(nèi)容、教學方法都十分重視市場導向作用。學校和企業(yè)相互磋商,依據(jù)不斷變化的市場形勢,與時俱進地擬定課程計劃,確保了人才培養(yǎng)與市場需求的同步發(fā)展。與此同時,由于學生是與相關企業(yè)簽訂培訓合同后的實地學習培訓,使得學生和企業(yè)有了更多的交流機會,大大降低了其培訓后失業(yè)的風險。在德國,每年有80%的年輕人是通過接受雙元制教育而走上工作崗位的。這對我國多年難以解決的大學生就業(yè)難而企業(yè)所需要的人才又缺少的問題有一定的借鑒意義。