張英

【摘 要】工程項目造價的審計工作貫穿于工程項目建設(shè)實施的全過程，它是控制項目建設(shè)工程投資的關(guān)鍵手段?？梢哉f除了工程質(zhì)量、進度、安全以外，工程項目的造價以及造價的審計管理工作是企業(yè)的另一個經(jīng)濟命脈。如果工程造價出現(xiàn)問題，那么就說明企業(yè)對造價的審計管理工作沒有嚴格把控，這樣會導致提高企業(yè)在建設(shè)和運營中的成本，讓企業(yè)得不償失。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)工程項目；造價；審計管理

這次我們通過針對工程項目造價審計管理工作的目的分析，依次了解工程造價審計工作的作用，工程造價審計工作的主要原則及其具體內(nèi)容，然后進一步提出如何完善工程造價跟蹤審計的工作。希望通過這一系列研討所得出的結(jié)論，能為以后的相關(guān)人員在開展工程項目造價審計管理工作時提供合理的參考價值。

一、工程造價審計的作用

通過對工程造價審計的作用在實際工作中的分析，能夠更好的提高工程造價審計人員對自己工作的熱情度，以及對這項工作的全新認識，重新構(gòu)建自己投入到這份事業(yè)中的工作理念和價值觀念。這樣就能促進整個工程造價審計人員的素質(zhì)提高，對自身工作有著更清醒的監(jiān)督意識。

1.工程造價的審計工作不同于別的方面的審計工作，它是在項目實施過程中，是一個綜合性比較強，專業(yè)知識比較豐富，而且涉及的內(nèi)容也比較龐雜的工作。需要審計人員對工程項目管理，工程項目經(jīng)營，還有項目實施過程中采購、績效考核以及財務(wù)等多方面的進行跟蹤和審計。所以其主要任務(wù)就是切實有效的監(jiān)督好企業(yè)對這項工程所投入的資金都是有其利用價值的，避免相關(guān)人員的監(jiān)守自盜，擅自挪用資金，讓企業(yè)花費大量工程成本卻沒有用到工程的質(zhì)量建設(shè)上，這樣事件一旦發(fā)生，就是工程造價審計工作的責任。所以工程造價審計工作的責任任重而道遠，一定要對工程建設(shè)的始末進行全盤的跟蹤調(diào)查，增強責任心，避免類似的事情發(fā)生，為企業(yè)管好費用控制這扇門。

2.因為工程造價部門有權(quán)利對工程始末的造價情況進行分析和調(diào)查，所以可以很明確的統(tǒng)計出項目在不同階段的詳細工程費用，進而對建設(shè)項目的相關(guān)部門進行監(jiān)督，尤其是對項目建設(shè)的監(jiān)理部門，可以在保證工程進度、安全以及項目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對造價控制效果的最優(yōu)化，為企業(yè)降低施工成本，為社會節(jié)約財富。

3.在對工程項目造價全過程的跟蹤審計中，可以對工程項目材料和設(shè)備方多加留意，避免施工現(xiàn)場在還有很多材料沒有地方保存的情況下采購方卻還在大量的采購建筑材料。還有就是施工現(xiàn)場的設(shè)備已經(jīng)很多了，有的甚至對施工地段的空間進行了占用，此時就不建議再要求現(xiàn)場設(shè)備的引進。同時如果現(xiàn)場的施工人員很多，甚至因為設(shè)備有限，有很多人無所事事，那么就要考慮是否應(yīng)該引進一些設(shè)備，一方面避免剩余勞動力的產(chǎn)生，另一方面可以加快工程的進度情況。這樣綜合管理兩頭兼?zhèn)?，從而起到降低工程項目的運營成本，起到提高工程項目質(zhì)量的作用。

4.由于工程造價的審計工作是貫穿工程項目建設(shè)始末的，所以在工程項目建設(shè)的招投標階段就已經(jīng)進行介入了，對這方面的介入調(diào)查，可以很有效果的管理項目建設(shè)單位，規(guī)范和約束它們的管理行為，避免其沒有管理，或者前期有管理不到位的現(xiàn)象，如果一個工程企業(yè)在管理方面出現(xiàn)了問題，那么沒有哪一個客戶放心把一個這么大的項目交付給其建設(shè)，所以工程項目審計的前期介入工作，可以有效的保證工程項目在項目建設(shè)期間的投資效益。下圖是成本的具體分析構(gòu)圖。

二、工程造價的審計基本原則

任何一個企業(yè)到部門，甚至全國乃至全世界，都需要有一個原則來給其進行約束，沒有約束就完全自由了，完全自由是不存在的，所以沒有規(guī)矩就沒有企業(yè)的有效運營，沒有方圓職能部門也就不能有效的實行自己的職責。下面我們就來談一下工程審計部門所要遵循的基本審計原則。

1.工程項目的審計部門在工作中，必須遵紀守法，無論是工作方法還是調(diào)查的內(nèi)容，都不要涉及到國家法律禁止的方面，所做的事情，必須符合國家法律的規(guī)定，還要符合相關(guān)地區(qū)政府的規(guī)定和政策，規(guī)避在審計調(diào)查的過程中，做出各類的違法亂紀的現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)項目的高級領(lǐng)導必須對此事進行深入的調(diào)查，細致的研究，最終做出嚴厲的懲戒。要想提高企業(yè)工程造價的有效性，首先要先把工程項目審計部門的隊伍帶好，項目審計部門把作用發(fā)揮到最大，才能對工程項目造價進行有效的監(jiān)控。

2.法官的首要原則就是對待事情上的公平性，而項目審計的工作也要有客觀公正的態(tài)度，要不然審計工作真心沒有辦法做好。為了保證對工程項目在建設(shè)中進行有效的控制和管理，這就要求項目審計部門的人員對工程建設(shè)所指定的定額確定上，還有其他的工作內(nèi)容上，必須堅持客觀公正的公平原則，這樣工程項目造價在其基本意義上來說才具有像法律那樣的權(quán)威性。

3.工程造價在進行審計工作中，各項的審查工作必須依照工程建設(shè)的實際情況和圖紙進行實行，在工作中保證實事求是，審計工作必須科學合理了，不要認為自己是審計部門，就可以無約束的進行調(diào)查，影響工程的正常進展情況。

三、工程造價審計的內(nèi)容

1.工程項目建設(shè)款的審計

工程項目的工程計量和工程款的支付情況進行檢查是工程項目建設(shè)款審計的主要內(nèi)容，在審計工作中一定要保證工程款的真實性和可靠性，是否是按照合同的約定對工程款進行支付的，還有就是工程項目的投標價格和工程項目的支付價格是否一樣。若有新增的項目，檢查這個項目的價格是否符合法律所規(guī)定的，是否存在工程進度款超付的現(xiàn)象。

2.分包項目的審計

在分包審計的工作中，檢查分包是否經(jīng)過了發(fā)包人的允許，分包工程的程序一定要符合分包的規(guī)定，也不能違反相關(guān)的法律，不能存在違規(guī)的分包，對這些都要進行詳細的考察，保證分包工程的有效進行。

3.驗收的審計

在工程項目完成后，需要對工程進行驗收，在這個階段，項目審計部門要根據(jù)合同的約定和建設(shè)標準進行驗收管理，監(jiān)督工程項目建設(shè)單位的驗收工作，保證驗收的內(nèi)容完全，沒有增添項，保證驗收的結(jié)果，符合之前的約定和相關(guān)的法律法規(guī)。下圖是審計的主要內(nèi)容表。

四、造價跟蹤審計工作的完善

1.造價審計方案的優(yōu)化

因為本身工程項目所涉及的內(nèi)容很多，施工工序和工藝也存在多樣性的特點，所以我們的工程項目造價審計工作也非常的繁瑣。為了更好的更有效率的把審計工作做好，在工程造價審計方案的制定上，一定要結(jié)合工程項目的施工方案的特點。在工程造價審計的時候，在內(nèi)容上有針對性，將特別的內(nèi)容作為重點。這樣就不會出現(xiàn)眉毛胡子一起抓，主次不分的事情的發(fā)生，還減少了項目審計人員的工作量，提高了效率，控制好了項目建設(shè)的造價內(nèi)容的質(zhì)量。

2.工程造價審計的協(xié)調(diào)管理

在工程項目建設(shè)前，一定要讓審計部門的所有員工了解知道工程項目建設(shè)的基本情況，比如說項目的規(guī)模，施工的主要內(nèi)容，還有工程技術(shù)質(zhì)量標準和資金渠道的來源。為之后的項目造價跟蹤審計做好準備，并且要讓項目的參與單位之間進行全面的溝通，通過接觸溝通讓參與單位積極配合工程項目造價的審計工作，協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)，避免工作中發(fā)生不必要的誤會。保證審計工作在項目實施過程中有效順利的開展。

3.提高項目審計部門人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

任何事情不同素質(zhì)的人做出的結(jié)果也不一樣，審計人員的素質(zhì)也直接影響到這個工作的好與壞。要想審計工作完成的效果好，必須制定完善的人員培訓技計劃，組織人員深入施工現(xiàn)場，因為“紙上得來終覺淺”。這樣了解熟悉施工的材料、設(shè)備以及施工工藝后，才能提高審計工作的質(zhì)量和水平。

五、總結(jié)

工程項目造價的審計工作是項目建設(shè)管理的重要手段，我們只有把這個手段管理好，其才能為我所用，知我所為，現(xiàn)階段項目審計工作雖然還存有不足和缺點，但是隨著工程項目建設(shè)整體水平的提高，項目審計的完善工作也會指日可待的。

參考文獻：

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[2] 尹貽林.工程造價管理的國際慣例.天津：天津大學出版社，2005.1

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