龍　波（池州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗中心,安徽　池州　247000）

城鎮(zhèn)聚乙烯燃氣管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗方法與常見問題

龍波
（池州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗中心,安徽池州247000）

摘要:本文從所從事的城鎮(zhèn)燃氣用聚乙烯管道的安裝監(jiān)檢工作出發(fā)，提出了聚乙烯燃氣管道安裝監(jiān)督檢驗的主要監(jiān)檢方法，以及在監(jiān)督檢驗中各單位存在的一些問題，通過對各個單位存在問題的分析，避免以后安裝過程存在類似的安全隱患，為保障聚乙烯燃氣管道的安全運行起到指導(dǎo)性的作用。

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)燃氣；聚乙烯管道；監(jiān)檢方法；問題

1　前言

城鎮(zhèn)燃氣管道是指供給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的輸配管道，是和居民生活、生產(chǎn)息息相關(guān)的。在建城鎮(zhèn)中壓燃氣管道的設(shè)計壓力一般為0.4MPa，屬于壓力管道分類中的GB1類公用管道。而聚乙烯管道作為一種非金屬管道，由于其具有密度小、自身質(zhì)量小、比強度高；化學穩(wěn)定性高，能耐大多數(shù)酸堿的腐蝕；柔韌性好、施工方便等特點，廣泛的應(yīng)用于城鎮(zhèn)中、低壓燃氣管道工程中。燃氣管道由于其介質(zhì)的特殊性，危險性較高，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想，所以燃氣管道的安裝的規(guī)范與否就顯得尤為重要。作為承擔監(jiān)檢工作的機構(gòu)，筆者日常的工作中，碰到過許多安裝單位不按規(guī)范安裝的情況，對管道以后的運行造成了重大的安全隱患。本文將從安裝監(jiān)檢的正確方法和監(jiān)檢中常見的問題兩個方面進行闡述。

2　管道的安裝監(jiān)檢方法

聚乙烯燃氣管道安裝監(jiān)檢內(nèi)容包括對管道安裝過程中涉及管道安全質(zhì)量的項目監(jiān)檢和對建設(shè)單位、設(shè)計單位、安裝單位、監(jiān)理單位的監(jiān)檢，并對安裝單位壓力管道安裝安全質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)情況進行檢查。

壓力管道監(jiān)督檢驗項目根據(jù)對安全性能的影響不同，分為A、B、C三類：

A類（停檢點）：為最主要工序，監(jiān)檢人員必須到現(xiàn)場進行監(jiān)檢，在安裝單位自檢合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)監(jiān)檢確認，在安裝單位提供的相應(yīng)工作見證（安裝記錄、表格、報告等）的適應(yīng)位置簽字確認。A類項目未經(jīng)確認，不得進行下道工序工作。

B類（必檢點）：為重要工序，監(jiān)檢人員一般應(yīng)在分階段檢查時現(xiàn)場檢查，在安裝單位自檢合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)監(jiān)檢確認后，在安裝單位提供的相應(yīng)工作見證后進行審查并簽字確認。

C類（巡檢點）：為一般工序，監(jiān)檢人員到現(xiàn)場抽查并對安裝單位提供的相應(yīng)工作見證進行抽查。

管道監(jiān)檢分為安裝準備、管道連接敷設(shè)、強度試驗和安裝驗收4個階段。

2.1安裝準備階段

（1）安裝告知（A類）。主要檢查壓力管道安裝前，安裝單位是否到壓力管道安裝所在地特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理告知手續(xù)，填寫安裝告知書，壓力管道安裝告知書上應(yīng)有特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)蓋章；

（2）技術(shù)資料（B類）。技術(shù)資料的監(jiān)檢包括設(shè)計單位資格、設(shè)計文件、施工圖紙、安裝規(guī)范、檢驗規(guī)范等內(nèi)容；

（3）設(shè)備條件（C類）主要核查安裝單位的設(shè)備條件是否能滿足管道安裝安全質(zhì)量的要求；

（4）人員條件（C類）檢查人員明細表和資格證書、核實安裝單位的責任人員到位情況以及人員條件能否滿足安裝安全質(zhì)量要求；

（5）技術(shù)準備（C類）技術(shù)準備監(jiān)檢主要包括查看施工方案；抽查安裝工藝，包括焊接、檢驗等工藝和檢驗計劃等，查其內(nèi)容是否符合現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范和設(shè)計文件的要求；

（6）管材及管件（A類）審查全部合格證、質(zhì)量證明書、管材監(jiān)督檢驗證書、并查驗管材、管件生產(chǎn)日期，確保管材及管件在規(guī)范規(guī)定的使用有效期內(nèi)，按類型抽查5%實物且不少于1件，其質(zhì)量應(yīng)符和GB1558.1-2003和GB1558.2-2005標準規(guī)定；

（7）閥門、管道附件（B類）審查全部合格證，按類型抽查5%實物且不少于1件，閥門、管道附件的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定；

（8）材料代用（C類）查看材料代用審批手續(xù)，材料代用應(yīng)經(jīng)設(shè)計部門審批；

（9）管溝位置（B類）現(xiàn)場檢查管線走向、標高、坐標是否符合規(guī)劃部門的規(guī)劃要求，是否符合GB50028-2006和CJJ33-2005和設(shè)計圖樣的有關(guān)規(guī)定；

（10）管溝施工質(zhì)量（C類）審查施工記錄，現(xiàn)場抽查管溝施工質(zhì)量是否符合GB50028-2006、CJJ33-2005和設(shè)計圖樣的規(guī)定；

（11）焊接工藝評定（A類）審查全部焊接工藝評定報告。評定未合格或未經(jīng)評定的焊接工藝不得采用。

2.2管道連接敷設(shè)階段

（1）焊工資格（C類）抽查焊工作業(yè)記錄，抽查施焊焊工的資格證書；

（2）焊接現(xiàn)場質(zhì)量控制（C類）抽查施焊環(huán)境是否符合要求，焊接工藝評定是否得到有效執(zhí)行，焊接設(shè)備是否符合要求。查看焊工作業(yè)記錄，材料代用單；

（3）焊接接頭（B類）焊接接頭的監(jiān)檢主要通過抽查實物和記錄，檢查焊縫布置、焊接接頭表面質(zhì)量、焊縫對口錯邊量、焊縫卷邊高度、切下來的卷邊質(zhì)量是否符合CJJ63-2008的要求；

（4）與建構(gòu)筑物、基礎(chǔ)或相鄰管道間水平凈距和垂直凈距（B類）審查全部施工記錄，到現(xiàn)場檢查水平凈距和垂直凈距是否符合GB50028-2006、CJJ33-2005和設(shè)計圖樣的規(guī)定；

（5）埋地管坡向及坡度（C類）審查施工記錄，坡向及坡度應(yīng)符合GB50028-2006的相應(yīng)規(guī)定；

（6）穿越公、鐵路線和城鎮(zhèn)主要干道要求（B類）現(xiàn)場檢查穿越工程施工質(zhì)量及記錄。施工質(zhì)量應(yīng)符合GB50028-2006、CJJ33-2005和設(shè)計圖樣的規(guī)定；

（7）閥門布置與安裝（B類）現(xiàn)場檢查全部閥門布置是否符合設(shè)計要求，并檢查閥門安裝質(zhì)量。審查閥門安裝前的壓力試驗和密封性試驗記錄；

（8）閥門井（B類）現(xiàn)場檢查全部閥門井是否符合設(shè)計要求；

（9）放散管和檢漏管（B類）現(xiàn)場檢查全部放散管和檢漏管的安裝質(zhì)量和安裝位置，并審查安裝記錄，安裝應(yīng)符合GB50028-2006的有關(guān)規(guī)定。

2.3強度試驗階段

（1）吹掃和清洗（C類）現(xiàn)場抽查，并在強度試驗前審查吹掃或清洗記錄；

（2）強度試驗（A類）強度試驗時，監(jiān)檢人員必須到現(xiàn)場檢查試驗裝置及準備工作，監(jiān)督試壓過程，確認試驗結(jié)果是否符合規(guī)范和設(shè)計要求；

（3）嚴密性試驗（A類）嚴密性試驗時，監(jiān)檢人員必須到現(xiàn)場確認試驗結(jié)果、審查試壓記錄，校核壓力降計算結(jié)果。

2.4工程驗收

竣工資料審查（B類）監(jiān)檢人員到現(xiàn)場參加驗收工作，并對驗收提交的相關(guān)資料進行審查，審查技術(shù)人員簽字、時間是否真實。工程是否符合規(guī)范和設(shè)計要求，作出監(jiān)檢結(jié)論，出具監(jiān)檢報告。

監(jiān)檢中發(fā)現(xiàn)問題時，監(jiān)檢人員向受檢單位下發(fā)意見通知書，并抄送授權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)的安全監(jiān)察機構(gòu)及建設(shè)單位，在接到受監(jiān)檢單位的質(zhì)量問題整改的見證材料后，監(jiān)檢員應(yīng)盡快審查確認。

3　安裝監(jiān)檢過程中存在的常見問題

3.1申報階段

3.1.1安裝單位資質(zhì)

承擔燃氣管道安裝的單位首先要有國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的特種設(shè)備安裝許可證，我們在資格證審查中發(fā)現(xiàn)很多申報的單位都存在資質(zhì)掛靠問題。現(xiàn)場施工的人員掛靠有資質(zhì)的單位進行施工，人員施工質(zhì)量得不到保證，質(zhì)保體系文件缺失。

3.1.2施工人員資質(zhì)

安裝單位提供的施工人員資質(zhì)不全，焊接人員資質(zhì)項目不符合施工要求，技術(shù)負責人沒有公司認命文件。

3.1.3施工組織方案

施工方案照本宣科，未按實際工程概況編制，方案千篇一律。施工方案未經(jīng)技術(shù)負責人批準，未加蓋單位公章。缺少聚乙烯管道焊接工藝評定報告或焊接工藝評定報告不能覆蓋現(xiàn)場管道的焊接要求。有的單位提供的焊接工藝評定報告不符合規(guī)范要求，只有評定報告結(jié)論頁，缺少必要的檢驗、試驗報告。

3.1.4申報時間

申報時間出現(xiàn)滯后，依據(jù)特種設(shè)備安全法，壓力管道安裝前應(yīng)到當?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)辦理告知手續(xù)，并經(jīng)監(jiān)檢機構(gòu)監(jiān)檢。實際情況是很多施工單位人員對報檢流程不是很了解，工程進行到一半甚至快結(jié)束時才辦理告知并申請監(jiān)檢。這樣就導(dǎo)致我們實施監(jiān)檢時根本沒法對整個安裝過程進行見證，尤其聚乙烯管道都是埋地的，施工單位已經(jīng)把管道安裝結(jié)束，管溝回填已結(jié)束，這時才申請監(jiān)檢，我們的監(jiān)檢工作就無法進行。

3.2管道連接敷設(shè)階段

（1）現(xiàn)場施工與圖紙不符時未按規(guī)定辦理圖紙變更手續(xù)！這里也有設(shè)計單位存在的問題，很多管道設(shè)計單位人員根本就不到現(xiàn)場勘察，直接根據(jù)建設(shè)單位提供的道路規(guī)劃圖設(shè)計，導(dǎo)致了實際施工時很多時候現(xiàn)場情況都與設(shè)計不符，需要變更；

（2）管材領(lǐng)用無驗收記錄，現(xiàn)場施工的管材與實際提供的管材質(zhì)量證明書不符，聚乙烯管道在制造過程還應(yīng)經(jīng)當?shù)乇O(jiān)檢機構(gòu)進行監(jiān)檢，所以聚乙烯管材還應(yīng)提供監(jiān)檢證書，這在管材質(zhì)保書中未見到，管材在倉庫中的存放時間過長，超過規(guī)范規(guī)定的有效期。根據(jù)CJJ63-2008規(guī)定，管材從生產(chǎn)到使用期間，存放時間不宜超過一年，管件不宜超過兩年，超過上述期限時，要重新抽樣，進行性能檢驗，合格后方可使用。安裝的閥門未按規(guī)定在安裝前做強度和密封性試驗；

（3）管溝施工不規(guī)范，溝槽深度，寬度，坡度不達標。溝底未按規(guī)定清理，有碎石，磚塊。筆者所在地就曾出現(xiàn)因管道埋地深度不夠?qū)е鹿艿榔屏?，幸虧發(fā)現(xiàn)及時才沒有造成大的危害；

（4）管道連接設(shè)備和焊接設(shè)備在使用中未進行定期校核。不同管道元件生產(chǎn)廠家因其聚乙烯原料不一樣，所以生產(chǎn)的管道元件其焊接時操作參數(shù)都是不一樣的，應(yīng)根據(jù)廠家提供的參數(shù)進行試焊。很多施工單位實際施焊時對不同廠家得管材都是采用同一參數(shù)，這不符合規(guī)范要求。有的現(xiàn)場焊接人員無證操作，未經(jīng)過正規(guī)培訓，現(xiàn)場施焊人員并非申報時提供的持證人員，施焊時對周圍環(huán)境置之不管，管子對接出現(xiàn)錯邊，焊接后出現(xiàn)錯邊量超出允許范圍，焊縫外觀卷邊不對稱，卷邊高度不達標等。施焊的焊接記錄非施焊者本人簽字，焊接記錄格式不規(guī)范；

（5）管道下溝槽或穿越段頂管拖管時，管道未進行有效保護導(dǎo)致管道磕碰、劃傷，甚至出現(xiàn)傷痕深度超過最大允許量(10%壁厚)。建議在拖管時應(yīng)用沙袋每隔幾米把管道墊起來，這樣不至于管道被地面的尖銳物體所劃傷；

（6）溝槽回填時未按規(guī)范要求執(zhí)行，現(xiàn)場回填人員都是現(xiàn)場招過來的臨時工，對施工要求一概不懂，現(xiàn)場負責人也未到現(xiàn)場進行指導(dǎo)?；靥顣r不管大小石頭，磚塊一起回填，對管道造成危害，未按規(guī)范要求管頂以上500mm內(nèi)采用回填人工夯實，再依次回填。未在管頂敷設(shè)示蹤帶及在管頂上方300mm-500mm處敷設(shè)警示帶；

（7）按照規(guī)范規(guī)定，聚乙烯管道穿越排水管溝、聯(lián)合地溝、隧道以及其他各種用途溝槽時，應(yīng)將聚乙烯管道敷設(shè)于硬質(zhì)套管內(nèi)，設(shè)計文件也有此要求，但某些建設(shè)單位為了節(jié)省成本，未提供套管，導(dǎo)致安裝單位未能按要求設(shè)置套管，埋下了安全隱患。

3.3管道試壓階段

試壓區(qū)域未按規(guī)定設(shè)置劃定安全隔離區(qū)，穿越管段未單獨進行壓力試驗，或試壓時未通知甲方、監(jiān)理、監(jiān)檢單位到場見證。試壓時只有一塊壓力表，未按規(guī)范要求管道起始端各設(shè)置一塊壓力表，壓力表精度等級不符合試壓規(guī)范要求，壓力表未校驗或超期未檢。

3.4工程驗收階段

管道地面標識缺失或標識間距不符合規(guī)范要求，按照規(guī)范要求在彎管處、三通處以及直管段間隔不大于200m處要設(shè)置地面標識。實際中很多施工單位未按要求設(shè)置地面標識，或者標示樁預(yù)埋的不夠結(jié)實，這里面也有建設(shè)單位的責任，很多建設(shè)單位也是為了節(jié)約成本，未提供足夠的地面標識。

竣工資料不符合要求，資料中的見證記錄隨意涂改，不規(guī)范。關(guān)鍵的記錄中技術(shù)負責人簽字不是本人簽字，而是資料員代簽，資料中存在簽字作假?？⒐べY料中缺少焊口分布圖和管道單線圖，竣工圖只是把設(shè)計圖紙改動一下，和實際施工現(xiàn)場不相符，竣工圖并非藍圖，格式不符合竣工圖規(guī)范要求，缺少竣工管道的基本參數(shù)信息:設(shè)計壓力，設(shè)計溫度，管道長度，管道規(guī)格，施工單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位等信息，圖紙未蓋竣工章等。

4　結(jié)論

城鎮(zhèn)燃氣管道由于其所處的區(qū)域都是人員密集的住宅區(qū)域，其發(fā)生事故造成的危害性往往比較大，所以涉及燃氣管道的各個單位都應(yīng)該對其嚴格把關(guān)。設(shè)計單位作為管道的總體規(guī)劃師，應(yīng)因地制宜，實地勘察，根據(jù)不同的現(xiàn)場情況提出符合現(xiàn)場情況的施工要求。建設(shè)單位和監(jiān)理單位的人員一定要有責任心，要有安全意識，及時跟蹤現(xiàn)場施工進度，對發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)范要求的施工及時督促改正。安裝單位應(yīng)對管道的安裝質(zhì)量負主要責任，作為安裝單位應(yīng)在安裝過程中嚴格執(zhí)行國家規(guī)范要求，本著負責任的態(tài)度對自己的施工質(zhì)量嚴格要求，不能偷工減料，弄虛作假，存在僥幸心理。

參考文獻：

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作者簡介：龍波（1984-），男，陜西咸陽人，助理工程師，承壓類檢驗員，研究方向：承壓類特種設(shè)備。