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關(guān)于企業(yè)向關(guān)聯(lián)方借款利息支出的稅前扣除問題,《企業(yè)所得稅法》以及《所得稅法實施條例》、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅[2008]121號)、國家稅務(wù)總局《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》(國稅發(fā)[2009]2號)都作出了相關(guān)規(guī)定。但由于這個問題專業(yè)性較強、實際情況比較復(fù)雜、計算方法相對特殊,因此,實務(wù)中對關(guān)聯(lián)債資比例的計算、利息支出稅前扣除額確定等問題比較模糊,常有錯誤發(fā)生。為此,筆者結(jié)合實例作一剖析,以期能對企業(yè)和涉稅工作者有所幫助。
某居民企業(yè)2014年1月1日成立,該企業(yè)接受權(quán)益性投資與債權(quán)性投資如下:(1)境外關(guān)聯(lián)方A企業(yè)1月1日出資500萬元,2月1日提供借款2 000萬元,年利率15%,實際稅負為20%,A公司所在國與我國有稅收協(xié)定,協(xié)定中對于利息征收預(yù)提所得稅的稅率為7%,股息為10%。(2)境內(nèi)關(guān)聯(lián)方B企業(yè)3月1日出資300萬元,4月1日提供借款1 000萬元,年利率12%,實際稅負30%。(3)境內(nèi)關(guān)聯(lián)方C企業(yè)5月1日出資200萬元,6月1日提供借款 1 000萬元,年利率10%,實際稅負15%。(4)境內(nèi)非關(guān)聯(lián)方D企業(yè)7月1日出資100萬元,實際稅負25%。(5)境內(nèi)非關(guān)聯(lián)方E企業(yè)9月1日提供借款500萬元,年利率10%。具體如表1所示。
該居民企業(yè)實際稅負為25%。假設(shè)金融企業(yè)同期同類貸款利率為10%,那么該居民企業(yè)2014年度允許稅前扣除的關(guān)聯(lián)企業(yè)借款利息是多少呢?
第一順序:計算關(guān)聯(lián)企業(yè)超借款利率標(biāo)準所支付的利息
《企業(yè)所得稅法實施條例》第38條規(guī)定:“企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的下列利息支出,準予扣除:一是非金融企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出、金融企業(yè)的各項存款利息支出和同業(yè)拆借利息支出、企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行債券的利息支出;二是非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分”。關(guān)聯(lián)企業(yè)作為企業(yè),毫無疑義同樣要受到一般企業(yè)間借款利息支出稅前扣除的限制。該居民企業(yè)借款利率超標(biāo)而導(dǎo)致不得稅前扣除的利息金額如表2所示。
表1 接受權(quán)益性投資與債權(quán)性投資情況表 單位:萬元
表2 超過借款利率標(biāo)準所支付利息計算表 單位:萬元
境內(nèi)E企業(yè)是非關(guān)聯(lián)企業(yè),單獨計算支付利息的稅前扣除(本例中10%的借款利率未超出標(biāo)準,12.5萬元利息可以全額扣除)。從表2計算可知,該居民企業(yè)在2014年度支付給關(guān)聯(lián)企業(yè)415萬元的借款利息中有106.67萬元是超過了借款利率標(biāo)準(10%),不允許在稅前扣除的。
那么未超出利率標(biāo)準支付的利息308.33萬元是否全部都可在稅前扣除呢?這就要看該居民企業(yè)向關(guān)聯(lián)方的借款是否超過規(guī)定比例的借款額度,而這要通過計算關(guān)聯(lián)債資比例才可判斷。
第二順序:計算關(guān)聯(lián)企業(yè)超借款額度標(biāo)準所支付的利息
財稅[2008]121號文件規(guī)定:“在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)實際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出,不超過以下規(guī)定比例和稅法及其實施條例有關(guān)規(guī)定計算的部分,準予扣除,超過的部分不得在發(fā)生當(dāng)期和以后年度扣除”?!捌浣邮荜P(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資比例為:(一)金融企業(yè),為5∶1;(二)其他企業(yè),為 2∶1”。
國稅發(fā)[2009]2號文第9章“資本弱化管理”中明確了向關(guān)聯(lián)方超過借款額度而不得稅前扣除的利息支出計算公式為:不得扣除利息支出=年度實際支付的全部關(guān)聯(lián)方利息×(1-標(biāo)準比例/關(guān)聯(lián)債資比例),其中:關(guān)聯(lián)債資比例是企業(yè)從其全部關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資(以下簡稱關(guān)聯(lián)債權(quán)投資)占企業(yè)接受的權(quán)益性投資(以下簡稱權(quán)益投資)的比例。
關(guān)聯(lián)債資比例=年度各月平均關(guān)聯(lián)債權(quán)投資之和/年度各月平均權(quán)益投資之和。其中:各月平均關(guān)聯(lián)債權(quán)投資=(關(guān)聯(lián)債權(quán)投資月初賬面余額+月末賬面余額)/2;各月平均權(quán)益投資=(權(quán)益投資月初賬面余額+月末賬面余額)/2。
該居民企業(yè)2014年度各月平均關(guān)聯(lián)債權(quán)投資之和與各月平均權(quán)益投資之和計算如表3所示。
表3 各月平均關(guān)聯(lián)債權(quán)投資之和與各月平均權(quán)益投資之和計算表 單位:萬元
根據(jù)表3數(shù)據(jù)計算可得,該居民企業(yè)關(guān)聯(lián)債資比例=35000/10 650=3.286
不得扣除利息支出 (即該居民企業(yè)超過關(guān)聯(lián)債資比例的利息支出)=308.33×(1-2/3.286)=120.67(萬元)
此計算環(huán)節(jié)特別需要注意的是,公式中“年度實際支付的全部關(guān)聯(lián)方利息”應(yīng)理解為已經(jīng)剔除了超過金融企業(yè)同期同類貸款利率后的利息308.33萬元。
那么,超過關(guān)聯(lián)債資比例不得扣除的利息支出120.67萬元是否一概不能在稅前扣除呢?這需要通過計算超借款額度的利息支出在各關(guān)聯(lián)企業(yè)間的分攤情況來進一步確定與判斷。
第三順序:分配給各關(guān)聯(lián)方超借款額度 (關(guān)聯(lián)債資比例)支付的利息
國稅發(fā)[2009]2號第88條規(guī)定:“所得稅法第46條規(guī)定不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除的利息支出,不得結(jié)轉(zhuǎn)到以后納稅年度;應(yīng)按照實際支付給各關(guān)聯(lián)方利息占關(guān)聯(lián)方利息總額的比例,在各關(guān)聯(lián)方之間進行分配,其中,分配給實際稅負高于企業(yè)的境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的利息準予扣除;直接或間接實際支付給境外關(guān)聯(lián)方的利息應(yīng)視同分配的股息,按照股息和利息分別適用的所得稅稅率差補征企業(yè)所得稅,如已扣繳的所得稅稅款多于按股息計算應(yīng)征所得稅稅款,多出的部分不予退稅?!?/p>
據(jù)此,該居民企業(yè)超過關(guān)聯(lián)債資比例利息支出在各關(guān)聯(lián)企業(yè)間分攤計算如表4所示。
表4 超過借款額度(關(guān)聯(lián)債資比例)利息支出分攤計算表 單位:萬元
此計算環(huán)節(jié)特別需要注意的是,應(yīng)該選擇剔除超利率標(biāo)準后的利息308.33萬元作為分配依據(jù),而不應(yīng)選擇支付給關(guān)聯(lián)方的全部利息415萬元。
第四順序:計算結(jié)果分析
1.境外關(guān)聯(lián)企業(yè)A:對超過債資比例分攤的71.75萬元不得在所得稅前扣除。同時,此部分利息應(yīng)視為股息,補征企業(yè)所得稅 71.75×(10%-7%)=2.15(萬元)。
2.境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)B:B企業(yè)分攤超關(guān)聯(lián)債資比例的利息支出29.35萬元,而B企業(yè)的實際稅負30%,高于該居民企業(yè)實際稅負(25%),因此,B企業(yè)不受關(guān)聯(lián)債資比例限制,分配的29.35萬元利息支出準予在稅前扣除(超過金融企業(yè)同期同類貸款利率標(biāo)準的15萬元利息仍不允許在稅前扣除)。
3.境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)C:C企業(yè)分得超關(guān)聯(lián)債資比例的利息支出19.57萬元,而C企業(yè)的實際稅負15%,低于該居民企業(yè)實際稅負(25%),因此,分配的19.57萬元利息支出不得在稅前扣除。
4.境內(nèi)企業(yè)D:不是關(guān)聯(lián)企業(yè),也沒有債權(quán)性投資,不存在利息支出。
5.境內(nèi)企業(yè)E:雖然有債權(quán)性投資100萬元,但它不屬于關(guān)聯(lián)企業(yè),不納入關(guān)聯(lián)債資比例的計算與分配,其所涉借款利息單獨計算,本例中10%借款利率未超出標(biāo)準,12.5萬元利息可以全額扣除。
綜上所述,該居民企業(yè)2014年度支付給關(guān)聯(lián)企業(yè)A、B、C共計415萬元的借款利息中,不得稅前扣除的利息為197.99萬元(106.67+71.75+19.57),可以稅前扣除的利息金額為 217.01萬元 (183.33-71.75+75+50-19.57) 或 (415-197.99)。
分清債權(quán)性投資與權(quán)益性投資是計算“關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資比例”的前提。債權(quán)性投資必須是企業(yè)從關(guān)聯(lián)方獲得的,包括直接獲得的和間接獲得的,而權(quán)益性投資既包括從關(guān)聯(lián)方接受的,也包括從非關(guān)聯(lián)方接受的。所以,本文案例中該居民企業(yè)向境外A企業(yè)、境內(nèi)B企業(yè)、C企業(yè)的借款屬于關(guān)聯(lián)方的債權(quán)性投資,而境內(nèi)E企業(yè)不是關(guān)聯(lián)企業(yè),其借款500萬元不屬于關(guān)聯(lián)方的債權(quán)性投資;同時境外A企業(yè)、境內(nèi)B企業(yè)、C企業(yè)是該居民企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè),其出資屬于權(quán)益性投資,而D企業(yè)雖不是關(guān)聯(lián)方,但其出資額100萬元同樣屬于該居民企業(yè)的權(quán)益性投資。
如果企業(yè)向多個關(guān)聯(lián)企業(yè)借款,同時存在超標(biāo)準利率和超債資比例的情況,應(yīng)該先計算剔除超標(biāo)準利率不得扣除的利息,然后計算調(diào)整超債資比例不得扣除的利息(如果只有一個關(guān)聯(lián)方則無關(guān)順序)。因為,從稅法規(guī)定看,無論關(guān)聯(lián)債是否超過債資比例,凡是超標(biāo)準利率的利息支出,都不允許在稅前扣除;而超標(biāo)準債資比例不得扣除的利息恰有例外,并非一概不能稅前扣除。所以,本文案例中該居民企業(yè)在2014年度支付給關(guān)聯(lián)企業(yè)415萬元的借款利息中,首先計算剔除106.67萬元是超標(biāo)準利率(10%)的部分,這部分利息是不能全額稅前扣除的。
“年度實際支付的全部關(guān)聯(lián)方利息”是計算和分攤超關(guān)聯(lián)債資比例不得扣除利息的主要依據(jù)。國稅發(fā)[2009]2號第91條第2款規(guī)定:“企業(yè)實際支付關(guān)聯(lián)方利息存在轉(zhuǎn)讓定價問題的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)首先按照本辦法第五章的有關(guān)規(guī)定實施轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查調(diào)整?!币簿褪钦f,公式中的“年度實際支付的全部關(guān)聯(lián)方利息”必須不存在轉(zhuǎn)讓定價問題,必須符合獨立交易原則,如果存在轉(zhuǎn)讓定價以及不符合獨立交易原則的要求,那么首先應(yīng)該按照相關(guān)轉(zhuǎn)讓定價的規(guī)定調(diào)整以消除這一影響。因此,不得扣除利息支出計算公式中“年度實際支付的全部關(guān)聯(lián)方利息”以及“實際支付給各關(guān)聯(lián)方利息占關(guān)聯(lián)方利息總額的比例”中的“關(guān)聯(lián)方利息總額”應(yīng)該理解為已經(jīng)剔除了超過標(biāo)準利率后的利息。所以,本文案例中該居民企業(yè)在計算“不得扣除利息支出”中的被乘數(shù)“年度實際支付的全部關(guān)聯(lián)方利息”是剔除超標(biāo)準利率后的利息308.33萬元,而不是全部利息415萬元。在計算“不得扣除利息支出”在各關(guān)聯(lián)方之間進行分配時,也應(yīng)該選擇剔除超標(biāo)準利率后的利息308.33萬元作為分配依據(jù)來計算分配。
企業(yè)實際支付給境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的利息支出,有兩種情形下不受關(guān)聯(lián)債資比例的限制,而在計算應(yīng)納稅所得額時準予扣除:一種情形是超標(biāo)準債資比例的利息支出分配給實際稅負高于該企業(yè)的境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè);另一種情形是企業(yè)能夠提供相關(guān)資料證明相關(guān)交易活動符合獨立交易原則。所以,本文案例中居民企業(yè)分攤給關(guān)聯(lián)企業(yè)B的超關(guān)聯(lián)債資比例利息支出29.35萬元,因B企業(yè)的實際稅負30%,高于該居民企業(yè)(實際稅負25%),因而29.35萬元利息支出是準予稅前扣除的。