祁 波

（中國人民公安大學(xué),北京 100038）

1 綠色交通概述

通過對綠色交通相關(guān)文獻的整理，學(xué)者們研究方向主要有三個方面：一是研究綠色交通與城市關(guān)系的和諧發(fā)展，尤其是研究與生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的文獻較為豐富；二是構(gòu)建綠色交通指標評價體系的研究；三是從技術(shù)和經(jīng)濟層面對政策的研究。需要指出的是，采取經(jīng)濟手段制約私家車的使用是各國都普遍采取的方法。同時，優(yōu)先發(fā)展公共交通也為各方所認同：其同樣也提出要從經(jīng)濟的角度出發(fā)，諸如增加財政補貼等方法提高公共交通吸引力。

2 綠色出行方式分析

2.1 步行

步行是最原始、最方便、也是最基本的交通方式之一，它不但具有有零廢氣排放、零能源消耗的優(yōu)點，同時還有益于人類的身體健康。在經(jīng)歷了工業(yè)革命之后和新技術(shù)革命之后，人們對汽車的依賴愈發(fā)嚴重，而步行交通卻得不到普遍關(guān)注，大部分城市沒有形成完整、便捷的步行變通系統(tǒng)，步行交通出行環(huán)境也日益惡化。機動車占路停車、違法停車導(dǎo)致人行道被擠占；步行環(huán)境惡化使得出行舒適性差甚至造成身體方面的危害，比如霧霾天氣的頻發(fā)導(dǎo)致出行者被迫選擇其他出行方式；道路的增多不僅沒有提供更多的步行空間，相反卻減少了天橋或地下通道等過街設(shè)施的數(shù)量，影響步行的安全性和可達性。

2.2 自行車

我國是著名的“自行車王國”，自行車因其自身的一些特點成為各國民眾出行的首選交通工具。（1）行機動靈活，可達性強。相對于一般定點、定線、定時的公共交通而言，自行車具有隨心所欲的便利，還能在小街小弄內(nèi)行駛；（2）行駛和停放占用空間小。自行車是占用道路面積較小的交通工具。調(diào)查顯示，3.5米寬的行車道，機動車的通行能力約為1000輛每小時，而自行車的通過量約為3000輛每小時，大約為小汽車的3倍，停放一輛小汽車的用地可以停放約10輛自行車；（3）適用人群廣泛，有益身心健康。自行車騎行可快可慢，在國外，作為一種風(fēng)尚，男女老少都把騎自行車作為一種健身活動。騎行有利于鍛煉下肢力量，增進呼吸頻率，改善心肺功能，促進新陳代謝；（4）低能耗性。自行車由人力做功行走，碳排放量幾乎可以不計，對空氣質(zhì)量沒有任何污染，具有其他交通方式不可比擬的低能耗性。

2.3 公共交通

近些年，國內(nèi)外大多數(shù)城市引進現(xiàn)代新型公共汽車，建立快速公交系統(tǒng)來改善城市環(huán)境，降低能源消耗。公共交通包括地面常規(guī)公交、BRT快速公交和軌道交通。現(xiàn)代新型公交車包括了混合動力型公交、LNG公交以及純電力公交?；旌蟿恿粌?yōu)點是排量小、油耗低、污染物排放少；LNG公交由于其具有環(huán)保、經(jīng)濟、安全的明顯優(yōu)勢，逐漸應(yīng)用于城市公交運行中，不少市民對該種新能源汽車拍手稱贊；而純電動車則是實現(xiàn)了真正意義上的零排放，各大城市公交公司也開始陸續(xù)將電動公交車投入實際使用；地面常規(guī)公交也確保了低收入階層的出行。

3 綠色交通優(yōu)化策略

通過以上對居民綠色出行意向影響因素的分析，本文認為要提高居民綠色出行水平，可以從城市交通與城市規(guī)劃兩個層面綜合考慮。

3.1 城市交通層面

3.1.1 加強綠色出行意識宣傳工作，調(diào)動公眾參與積極性。

通過實證研究發(fā)現(xiàn)態(tài)度因素是影響綠色出行意向的最主要因素，因此要從最根本的觀念層次影響居民綠色出行意向。雖然目前有關(guān)綠色出行的公益廣告和媒體宣傳正在普及，但是其效果和影響程度甚微。所以要通過政府資金的支持力度，提高創(chuàng)作的藝術(shù)水平，通過以樹立而不僅僅是傳統(tǒng)的說教感染大眾，逐漸培育起將綠色出行和道德高尚、文化品位、健康體魄、甚至富裕象征相聯(lián)系的綠色文化理念。教育宣傳需從娃娃抓起，在各個教育階段對綠色出行理念的長期熏陶顯得尤其重要。

3.1.2 改善綠色出行環(huán)境，提高綠色出行方式吸引力。

主觀規(guī)范因素也是影響居民綠色出行意向的主要因素僅次于態(tài)度因素，且兩者的回歸系數(shù)相差僅為0.027。重要他人對個體選擇行為支持與否很大程度上也是考慮自身對某選擇行為的個人傾向性。出行環(huán)境如果能夠得到大眾滿意，足以吸引其選擇綠色出行方式，那相應(yīng)的就會影響身邊人選擇自己具有傾向性的出行方式。居民在選擇出行工具之前，通常會將私家車出行與公共交通或是步行或自行車出行進行比較，如時間是否允許，花費成本是否能夠在一段時間內(nèi)負擔，我的身體條件是否允許我擠公交或是騎車出行，是否換乘公交，開車擁堵怎么辦等多方面的考慮。因此，著力發(fā)展公共交通，提高公共交通服務(wù)水平顯得尤為重要。要縮短選擇公共交通出行的在途及車外時間，提高公共交通舒適度與方便性。

3.1.3 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善交通需求管理。

綠色交通的內(nèi)涵是能夠以最少的社會成本實現(xiàn)最大的交通效率。政府要不斷發(fā)掘交通需求管理的內(nèi)涵，優(yōu)先發(fā)展道路利用率高、污染輕的公共交通；通過使用經(jīng)濟手段，調(diào)節(jié)小汽車使用總量和范圍，有針對性的上調(diào)汽車使用成本，使得那些不必然選擇開車出行的群體選擇綠色出行工具出行。借鑒國外的經(jīng)驗，可通過提高汽車的燃油費和進口關(guān)稅，上調(diào)停車費用，試驗開征道路擁堵費等手段，使私人機動車支付其相應(yīng)的社會成本。

3.2 城市規(guī)劃層面

通過以上研究我們可以得出出行時間和出行距離很大程度上影響著出行者選擇不同出行方式的結(jié)果。城市化進程的加快使得城市規(guī)模越來越大，攤大餅式的城市發(fā)展模式使得居住區(qū)與工作區(qū)的通勤里程越來越長。城市交通的健康發(fā)展離不開正確合理的規(guī)劃，城市的空間布局要與產(chǎn)業(yè)格局、城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通系統(tǒng)之間合理配備。所以，在規(guī)劃技術(shù)以及規(guī)劃體系上，交通與城市規(guī)劃要整合為一體。為此，要優(yōu)化城市空間形態(tài)，發(fā)展職住平衡的城鎮(zhèn)組團。在城市中心周圍建設(shè)綜合性職住平衡城區(qū)，使其成為兼?zhèn)渖虡I(yè)金融區(qū)、工業(yè)園、住宅區(qū)、行政辦公區(qū)等多功能的新型城區(qū)。從而緩解老城區(qū)交通壓力與人口負擔，縮短城市副中心與主中心的距離，實現(xiàn)城市土地利用與城市交通之間的相互耦合，通過優(yōu)化城市空間形態(tài)促進居民選擇綠色出行。

[1]張清,陶小馬,楊鵬.居民出行方式選擇與客運交通低碳化研究[J].中國人口資源與環(huán)境,2013(06):21-28.