全國(guó)人大代表　馬　杰

落實(shí)“四個(gè)全面” 推進(jìn)軍民融合

全國(guó)人大代表馬杰

十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議勝利閉幕，這是我第八次出席全國(guó)人民代表大會(huì)。作為一名來自航天工業(yè)系統(tǒng)、從事國(guó)防科技工業(yè)的全國(guó)人大代表，我與來自各行各業(yè)的人大代表一起履行代表的神圣職責(zé)，議大計(jì)、商國(guó)是，為國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步發(fā)聲。會(huì)議結(jié)束后，我認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、身體力行貫徹落實(shí)大會(huì)精神，在新的形勢(shì)下為推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

深入學(xué)習(xí) 大力宣傳貫徹

大會(huì)閉幕后，我回到所在單位——中國(guó)航天科工二院，第一時(shí)間和班子成員一起進(jìn)行黨委中心組集體研討學(xué)習(xí)，分享了自己出席大會(huì)的深刻感受，特別是《政府工作報(bào)告》中對(duì)今年工作的全面部署和要求。班子成員結(jié)合二院自身發(fā)展實(shí)際，切身感受到所面臨的機(jī)遇以及風(fēng)險(xiǎn)，紛紛表示，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)大會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)好以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的“四個(gè)全面”的要求，深入理解和把握今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，從“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署上開展專項(xiàng)研究，找到關(guān)聯(lián)點(diǎn)，堅(jiān)持軍民融合，在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中更好地發(fā)揮二院的作用。

二院離退休職工非常關(guān)注“兩會(huì)”，近年來，每年會(huì)議結(jié)束后，都要組織一場(chǎng)全國(guó)“兩會(huì)”精神專題報(bào)告會(huì)。今年會(huì)上，600余名離退休職工代表參會(huì)，由我和全國(guó)政協(xié)委員、二院25所副所長(zhǎng)董勝波同志一起為老同志們做報(bào)告，傳達(dá)“兩會(huì)”盛況和主要精神，暢談參會(huì)的感受和體會(huì)。同時(shí)，也希望老同志們發(fā)揮好政策宣傳員的作用，積極向身邊的親人和周圍的群眾宣傳“兩會(huì)”精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)今年工作的部署要求上來，把力量凝聚到二院轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展上來。會(huì)后，老同志們紛紛表示要深入學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神，在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致，爭(zhēng)做全面深化改革、全面依法治國(guó)的支持者，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨的促進(jìn)者，為建設(shè)幸福和諧二院做出積極貢獻(xiàn)。

二院著力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩會(huì)”精神的濃厚氛圍，主要媒體設(shè)立了“聚焦兩會(huì)”和“學(xué)習(xí)宣貫‘兩會(huì)’精神”專欄，及時(shí)刊登《政府工作報(bào)告》和中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話等內(nèi)容，報(bào)道二院和院屬單位學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神的活動(dòng)情況。

一帶一路 安全先行

宣傳貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神，一定要緊密結(jié)合二院發(fā)展，推進(jìn)航天技術(shù)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。隨著“一帶一路”構(gòu)想開始在世界政經(jīng)版圖上快速鋪展，“一帶一路”、互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施也面臨著極為復(fù)雜的安全問題，既包括熱點(diǎn)敏感問題，又有民族宗教矛盾、恐怖主義等帶來的挑戰(zhàn)。今年會(huì)上，“一帶一路”、互聯(lián)互通戰(zhàn)略成為代表委員熱議的話題，我提交了建設(shè)“一帶一路”互聯(lián)互通安全保障工程的建議，其核心內(nèi)容，就是在“一帶一路”互聯(lián)互通頂層設(shè)計(jì)時(shí)，將“安全保障工程”作為其中重要組成部分，主要內(nèi)容包括鐵路、公路、水路、輸電管道、信息通道、境外合作港口及相關(guān)口岸的安全防護(hù)系統(tǒng)，如鐵路防護(hù)系統(tǒng)、石油管道保護(hù)系統(tǒng)、港口安全防護(hù)系統(tǒng)等；戰(zhàn)略通道和區(qū)域通道的社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的安全管控系統(tǒng)等，建議將其納入國(guó)家重大專項(xiàng)工程，給予資金支持、政策優(yōu)惠，可采取中央政府支持、地方政府組織實(shí)施、骨干企業(yè)承建、金融集團(tuán)支撐的方式，在“一帶一路”相關(guān)區(qū)域開展互聯(lián)互通安全保證工程建設(shè)，提供一體化安全解決方案。

提出這樣的建議，基于航天科工在國(guó)家安保領(lǐng)域的實(shí)踐，北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)……航天科工一次次將航天系統(tǒng)工程管理優(yōu)勢(shì)和安保先進(jìn)技術(shù)完美結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了賽時(shí)保障到賽后繼續(xù)服務(wù)城市安全的功能躍升，打造了新一代平安城市樣板，樹立了航天安保品牌。由此，有兩條啟示，一是實(shí)施“一帶一路”互聯(lián)互通戰(zhàn)略，安全應(yīng)先行；二是充分發(fā)揮航天高科技水平和安?？萍冀?jīng)驗(yàn)，為“一帶一路”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)騰飛、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供有力的安全保障。

軍民融合 前景廣闊

航天科工二院作為中國(guó)最大的空天防御導(dǎo)彈研制生產(chǎn)單位，曾四次獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，掌握一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)，軍民融合發(fā)展前景十分廣闊。近年來，二院大力推進(jìn)軍民融合發(fā)展，使得一大批軍用技術(shù)轉(zhuǎn)為民用，促進(jìn)了民用領(lǐng)域多項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、國(guó)際先進(jìn)水平，在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國(guó)制造2025”的新征程中一定大有可為。

二院自主研發(fā)的云制造公共服務(wù)平臺(tái)——“天智網(wǎng)”，企業(yè)注冊(cè)用戶已突破2萬家。這些上線企業(yè)遍布湖北、廣東、江蘇、上海、浙江等制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，且已覆蓋了國(guó)內(nèi)主要省市。“天智網(wǎng)”云制造平臺(tái)自提出以來，作為新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與生產(chǎn)制造體系的充分結(jié)合，就被認(rèn)為是推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合、促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效手段。目前，云制造也是國(guó)家工信部工業(yè)云創(chuàng)新行動(dòng)的核心內(nèi)容。以汽車行業(yè)應(yīng)用為例，通過“天智網(wǎng)”提供的各種云制造服務(wù)，某汽車企業(yè)在整車研發(fā)中，將核心零部件的研發(fā)周期從原來4個(gè)月縮短至2個(gè)月以內(nèi)，節(jié)省人員招聘、軟件采買、原型加工以及差旅等研發(fā)成本40%以上，極大地提高了企業(yè)的業(yè)務(wù)效率和經(jīng)濟(jì)效益。伴隨著工信部“中國(guó)制造2025”的全面啟動(dòng)，福建省泉州市作為“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃的首個(gè)地方試點(diǎn)落地城市，也已經(jīng)將云制造作為當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

二院放眼國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展趨勢(shì)，將航天系統(tǒng)工程優(yōu)勢(shì)應(yīng)用到智慧城市建設(shè)，同時(shí)把自身在物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、IT、智能分析等各方面的技術(shù)全面融合，打造的航天智慧品牌憑借實(shí)力脫穎而出。目前，二院已經(jīng)與50多個(gè)城市建立智慧城市戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽訂了太湖新城智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理一攬子協(xié)議，成為商業(yè)模式創(chuàng)新的典型范例；完成武漢、杭州、沈陽等一批智慧城市規(guī)劃論證和總體設(shè)計(jì)任務(wù)，探索了以示范點(diǎn)先行、后逐步推廣的智慧城市建設(shè)模式，使“航天智慧”品牌引領(lǐng)中國(guó)智慧城市建設(shè)。

作為民航系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)風(fēng)廓線雷達(dá)的唯一供貨方，二院自2008年為玉樹機(jī)場(chǎng)提供第一部固定式邊界層風(fēng)廓線雷達(dá)以來，已為民航九個(gè)地區(qū)的機(jī)場(chǎng)提供氣象保障服務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋大江南北。該氣象雷達(dá)不僅應(yīng)用于機(jī)場(chǎng)，還正在為氣象局、環(huán)保局和軍隊(duì)等提供氣象服務(wù)。在消防領(lǐng)域，高層樓宇滅火一直是世界性難題，二院成功研制高層樓宇滅火系統(tǒng)，使用的滅火彈不僅能打到高壓水槍無法打到的100米以上高度，并且根據(jù)著火點(diǎn)精確定位，實(shí)現(xiàn)最快速度精準(zhǔn)撲滅高層建筑火災(zāi)，該裝備目前已經(jīng)取得國(guó)家消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書，正在推向市場(chǎng)。

“兩會(huì)”精神，重在落實(shí)。首先是落實(shí)在思想上，就是要筑牢思想基礎(chǔ)，正確理解“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”和“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”兩個(gè)基本判斷，正確理解“必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“必須堅(jiān)持不懈依靠改革推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”兩個(gè)“必須”；其次是落實(shí)在行動(dòng)上，就是要結(jié)合航天科工集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，將“兩會(huì)”精神助推二院發(fā)展，識(shí)別并抓住發(fā)展機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，不斷提質(zhì)提效，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，融入市場(chǎng)，融入世界經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，在推進(jìn)軍民融合發(fā)展中做出貢獻(xiàn)。