靜??h人大常委會
密切人大與人民群眾的聯(lián)系
靜??h人大常委會
習近平總書記指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。深刻理解和透徹把握習總書記關于三個“必然要求”的重要論述,努力踐行黨的群眾路線,充分發(fā)揮人大聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,是當前人大工作和建設的重要任務,也是做好人大工作的力量之源。地方人大及其常委會作為代表人民群眾利益的國家權力機關,應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履職盡責,自覺堅持群眾觀點,認真貫徹群眾路線,始終站穩(wěn)群眾立場,發(fā)揮好人大在聯(lián)系人民群眾中的獨特作用,真心實意為群眾服務。
人大工作的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,最大危險是脫離群眾??h人大常委會牢牢把握宗旨意識,認真踐行群眾路線,時刻提醒自己來自人民,植根于人民,心里時刻裝著群眾,把群眾的意愿和呼聲當作第一要求,把群眾的理解和滿意當作第一標準,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
常委會牢固樹立以民為本的理念,代表人民意志、反映群眾意愿,最大程度地解決人民群眾的所思所想、所需所急。把科學決策、民主決策當做工作的重中之重,在依法討論決定重大事項中緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關注的民生問題,廣泛深入開展調查研究,在充分研究討論的基礎上,緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)保、食品安全等人民群眾關注的熱點難點問題,適時作出決議、決定,努力維護廣大人民群眾根本利益。
監(jiān)督是人大及其常委會重要職責之一。為了更好開展監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效性,縣人大常委會積極適應新形勢新任務要求,堅決貫徹群眾路線,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,緊緊圍繞市委、縣委重大決策部署,不斷改進作風,提高工作效率。一是改進監(jiān)督活動方式。把民計民生當做鏡子,在安排會議活動時,多問問人民群眾的意愿和需求,在開展監(jiān)督工作中多聽聽群眾的意見和建議,積極回應廣大群眾關切,用心謀劃,依法履職。二是積極開展視察檢查,堅持做到輕車簡從,既看亮點、肯定成績,更要看薄弱環(huán)節(jié)和矛盾問題多的地方,了解掌握存在的問題,更加注重提出意見建議的質量,增強工作實效性。
縣人大常委會把促進經(jīng)濟社會發(fā)展貫穿于履行職責的全過程,積極主動地融入、促進和服務于經(jīng)濟建設、生態(tài)建設和文化建設主戰(zhàn)場。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,綜合運用聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、視察等方式,緊扣縣委中心工作開展監(jiān)督。把法律監(jiān)督與工作監(jiān)督有機結合起來,結合經(jīng)濟結構調整、環(huán)境資源保護、社會保障等重大問題開展監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)一些帶有普遍性、傾向性的矛盾和問題,有針對性地提出意見和建議,支持和促進“一府兩院”按照目標任務抓好落實,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、社會進步的良性互動,努力使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
人大工作的基礎在人大代表,代表工作的成效,特別是人大代表聯(lián)系人民群眾的成效,直接影響黨的群眾路線在全社會的貫徹執(zhí)行。人大代表聯(lián)系人民群眾的密切程度直接關系著人大代表的代言質量,也就是了解民情、反映民意、集中民智的質量,直接關系著國家權力的有效行使和最廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)、維護和發(fā)展。當前,各級人大代表之間、人大代表與人民群眾之間的聯(lián)系仍然是代表工作的薄弱環(huán)節(jié)。一方面,群眾找不到人大代表,各級人大代表之間聯(lián)系不暢;另一方面,很多人大代表在閉會期間有代言積極性、有履職熱情,但卻往往感到無從下手,缺乏常態(tài)化的有效履職平臺。
縣人大常委會堅持和完善常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民等制度,緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié),暢通群眾意愿反映渠道,為人大廣泛聯(lián)系人民群眾提供了制度保障。積極探索對人大代表履行職責的監(jiān)督和激勵機制,研究和嘗試人大代表述職制度,將聯(lián)系人民群眾情況作為人大代表連任的重要條件。對敢于揭短、敢于碰硬、敢說真話的人大代表積極鼓勵、依法保護。不斷探索創(chuàng)新拓寬代表作用的新機制,建立完善以人大代表為渠道,暢通有序的民意表達整合機制,完善人大代表列席常委會制度,擴大代表對常委會會議審議、執(zhí)法檢查、集體視察的參與,為代表履職提供良好服務。進一步加強對人大代表職責、人大代表作用、人大代表履職事跡特別是密切聯(lián)系群眾事跡的宣傳,積極營造人大代表密切聯(lián)系人民群眾的良好社會氛圍。
人大常委會履職行權能力的強弱,直接關系到人民群眾的切身利益??h人大常委會始終把自身建設和機關建設擺在重要位置,牢固樹立大局意識、政治意識、群眾意識、創(chuàng)新意識,把向群眾學習作為做好新時期人大工作的第一需要,把維護群眾根本利益作為人大工作的第一準則,進一步增強做好新形勢下人大工作的責任感和使命感,不斷提高履職能力和服務水平。
靜??h人大常委會主任會議成員帶領部分代表深入實地了解藥材種植
高度重視思想、作風和能力建設。充分運用中心組學習、舉辦專家講座、參加專題報告會、下發(fā)學習資料等形式,認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,學習習近平總書記系列重要講話,學習中央、市、縣重要會議精神,學習人大工作業(yè)務知識,始終保持人大工作正確政治方向。注重加強議題調研,強化會前準備,堅持把相關法律法規(guī)提前印發(fā)到參加會議和活動的人員進行學習,審議中廣泛聽取和注意吸納常委會組成人員的意見建議,使常委會作出的決議、決定,充分體現(xiàn)集體的智慧,整體議事水平和質量進一步提高。
不斷加強人大機關建設。注重抓好機關干部的學習教育培訓,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、入戶訪談、企業(yè)幫扶等活動,全面提高機關干部綜合素質、業(yè)務能力和工作水平,當好常委會的參謀助手,做好服務保障工作。進一步加強和完善維護群眾利益機制,形成科學有效的利益協(xié)調機制、矛盾調處機制,做好事關人民群眾利益的涉法涉訴信訪工作,努力促進解決人民群眾最關心的利益問題、一些久拖不決的遺留問題,切實維護群眾的合法權益。熟練掌握新形勢下群眾工作的基本知識、政策要求和實際本領,在工作上靠近群眾,思想上融入群眾,感情上貼近群眾,做到真心訪民情、虛心匯民智、耐心釋民惑、傾心解民憂、盡心惠民生,做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作,進一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,切實發(fā)揮人大及其常委會的作用。